РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 марта 2025 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Щукиной И.А.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-273/2025 (УИД 77RS0014-02-2024-009982-59) по иску ФИО1 к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный стаж.
В обосновании требований указала, что она 07.09.2023 г обратилась в Филиал №3 ОСФР по адрес и адрес для расчета и назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако, решением комиссии по пенсионным вопросам Филиала №3 ОСФР по адрес и адрес было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа в нижеперечисленном периоде (в специальный стаж не было включено) периоды 16.09.1992 -30.06.1993 - в должности медсестры психоневрологического отделения Министерство безопасности Российской Федерации (9 месяцев); 01.07.1993-31.12.1994 медсестра психиатрического отделения Министерство безопасности Российской Федерации. (1 год 5 месяцев). Данный стаж не был включен на основании того что Министерство безопасности РФ не включен в список учреждений, трудовая деятельность в которых рассчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. С данным решением комиссии истец не согласен. ФИО1, работая в должности медицинской сестры психоневрологического отделения, затем медсестры психиатрического отделения Министерство безопасности Российской Федерации, выполняла функциональные обязанности, связанные исключительно с лечебной деятельностью, а именно оказание медицинской помощи.
В связи с чем, истец просит суд обязать ОСФР по адрес и адрес включить в мой специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности в следующие периоды времени: 16.09.1992 -30.06.1993 - в должности медсестры психоневрологического отделения Министерство безопасности Российской Федерации.(9 месяцев); 01.07.1993 -31.12.1994 - медсестра психиатрического отделения Министерство безопасности Российской Федерации.(1 год 5 месяцев).
Истец в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, месте и времени слушания дела надлежащим образом.
Представитель ответчика Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против доводов иска, просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Заслушав позицию представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 07.09.2023 г. обратилась в Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 06.12.2023 г. № 12/282 ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого специального стажа не менее 30 лет.
Из решения от 06.12.2023 г. следует, что в бесспорном порядке специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 26 лет 4 месяца 10 дней.
При этом, согласно решению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включен период с 16.09.1992 г. по 31.12.1994 г. в должности медсестра психоневрологического отделения, Министерство безопасности Российской Федерации, так как наименование учреждения не поименовано в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В СЗВК отсутствует код льготной работы.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 данной статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", подтверждение страхового стажа по периодам, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 4 "Правил подсчета и подтвержу страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и периоды после регистрации гражданина, в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что согласно справке от 06.12.2024 г. № 24/ЦП/ОК-454, предоставленной ФГКУ «Центральная поликлиника», в ответ на судебный запрос ФИО2 (фио) И.А., действительно была принята на должность медицинской сестры психоневрологического отделения Центральной поликлиники Министерства безопасности Российской Федерации с 16.09.1992 (приказ от 21.09.1992 № 69-лс).
Учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. На курсах повышения квалификации не обучалась. Работа выполнялась на полную тарифную ставку.
ФИО2 (фио) И.А. была уволена по п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (в порядке перевода в Центральный военный госпиталь Министерства безопасности Российской Федерации) с 01.07.1993 (приказ от 28.06.1993 № 74-лс).
Основание для выдачи справки: личная карточка формы Т-2.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 1993 года № 2233 Министерство безопасности Российской Федерации реорганизовано в Федеральную службу контрразведки Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 03 апреля 1995 года № 40-ФЗ Федеральная служба контрразведки Российской Федерации реорганизована в Федеральную службу безопасности Российской Федерации.
В соответствии с приказом ФСБ России от 04.08.2004 №0271 Центральная поликлиника Федеральной службы безопасности Российской Федерации переименована в государственное учреждение «Центральная поликлиника Федеральной службы безопасности Российской Федерации».
В соответствии с приказом ФСБ России от 11.04.2007 № 0124 государственное учреждение «Центральная поликлиника Федеральной службы безопасности Российской Федерации» переименовано в федеральное государственное учреждение «Центральная поликлиника Федеральной службы безопасности Российской Федерации» с 19 сентября 2006 года.
В соответствии с приказом ФСБ России от 13.07.2011 № 345 федеральное государственное учреждение «Центральная поликлиника Федеральной службы безопасности Российской Федерации» ПЕРЕИМЕНОВАНО в федеральное государственное казенное учреждение «Центральная поликлиника Федеральной службы безопасности Российской Федерации» с 1 января 2012 года.
В соответствии с приказом ФСБ России от 20.05.2017 № 273 федеральное государственное казенное учреждение «Центральная поликлиника Федеральной службы безопасности Российской Федерации» переименовано в федеральное государственное казенное учреждение «Центральная поликлиника».
Дополнительно сообщено, что поликлиники всех наименований, в том числе и федеральное государственное казенное учреждение «Центральная поликлиника» (сокращенное наименование - ФГКУ ЦП), а также ранее занимаемая ФИО2 (фио) И.А. должность - медицинская сестра, включены в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно сведениям, представленным ФГКУ ЦКВГ от 24.12.2024 г. № 24/ЦКВГ/2947, в ответ на судебный запрос, за период работы в федеральном государственном казенном учреждении «Центральный клинический военный госпиталь» с 1 июля 1993 года по 31 декабря 1994 года ФИО2 (фио) И.А. работала в должности медицинской сестры психиатрического отделения на полную ставку, на условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели. За период работы отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за детьми не предоставлялись, совмещений профессий и должностей не имела. На курсы повышения квалификации не направлялась.
Приказ о приеме на работу от 02.07.1993 г. № 114, приказ об увольнении с работы от 27.12.1994 г. № 263.
При таких обстоятельствах, с учетом анализа предоставленных в материалы дела документов, ФИО1 имеет право на включение в специальный стаж следующих периодов: с 16.09.1992 по 30.06.1993, с 01.07.1993 по 31.12.1994, в связи с чем, Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес надлежит обязать включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 вышеуказанные периоды.
При этом суд принимает во внимание, что отсутствие наименования учреждения в номенклатуре учреждений здравоохранения не свидетельствует о невозможности включения спорного периода работы в указанном медицинском учреждении при установленных выше обстоятельствах в специальный трудовой стаж.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по изложенным выше основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.
Обязать Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные) периоды работы: с 16.09.1992 по 30.06.1993, с 01.07.1993 по 31.12.1994.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.А. Щукина
Решение в окончательной форме принято 09 апреля 2025 года.
Судья И.А. Щукина