Дело №2-2325/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Гаджигайбовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7, Гарсия ФИО8 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости утраченного имущества, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, Гарсия В.О. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости утраченного имущества, прекращении права собственности, указав в обоснование, что являются собственниками комнаты <№>, площадью 44,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, по ? доле каждый.

<дата обезличена> на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования «Город Астрахань» <№> многоквартирный <адрес>, находящийся в смешанной собственности, признан аварийным и подлежащим сносу.

<дата обезличена> администрацией муниципального образования «Город Астрахань» принято распоряжение №926-р «О признании многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу».

Из указанного распоряжения следует, что срок отселения граждан был установлен до <дата обезличена>.

До 26.03.2025 администрация муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в нарушение п.6.1 распоряжения №926-р от 25.05.2020, а также действующего законодательства не проводит процедуру изъятия земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома, а именно не принято распоряжение об изъятии, не подготовлено соглашение и.т.д. В результате бездействия администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» могут пострадать граждане, проживающие в многоквартирном доме, а также третьи лица.

В связи с указанными обстоятельствами истцом в Ленинский районный суд г.Астрахани подано административное исковое заявление о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения.

26.03.2025 ответчиком принято распоряжение №372-р об изъятии земельного участка и жилого помещения.

В связи с тем, что ответчик отказывается производить изъятие жилого помещения, истец обратилась к независимому оценщику ФИО9, которая определила рыночную стоимость изымаемого имущества в размере 3 803 500 рублей. Стоимость услуг по оценке составила 10 000 рублей.

Из представленных материалов следует, что жилой дом 1982 года постройки, за время эксплуатации капитальный ремонт не производился.

Потребность в капитальном ремонте многоквартирного жилого дома возникла до начала приватизации. На дату приобретения квартиры, дом, в котором она располагается, нуждался в капитальном ремонте. Согласно представленным документам, общий износ дома составил 65-80%.

Сведений о том, что с 1982 года производился капитальный ремонт дома, какие-либо конструктивные восстановительные работы, не имеется.

Факт эксплуатации многоквартирного дома в течении длительного времени без капитального ремонта подтверждается заключением городской межведомственной комиссии <данные изъяты> <№> от <дата обезличена> о признании многоквартирного дома подлежащим сносу.

Истец просит взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 выкупную стоимость жилого помещения – комнаты <№> и доли в праве общей долевой собственности за земельный участок, распложенных по адресу: <адрес>, с учетом убытков при отчуждении имущества в сумме 3 803 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 625 рублей, услуг оценщика в размере 10 000 рублей.

После выплаты денежных средств прекратить право истца ФИО1 на жилое помещение – комнату <№> и долю земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, признав право собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на спорные объекты недвижимости.

<дата обезличена> в суд от представителя истцов ФИО1, Гарсия В.О. по доверенности ФИО2 поступило заявление об изменении исковых требований, согласно которому просит суд взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 ? долю выкупной стоимости жилого помещения – комнаты <№> и доли в праве общей долевой собственности за земельный участок, распложенных по адресу: <адрес>, с учетом убытков при отчуждении имущества в сумме 1 901 750 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 625 рублей, услуг оценщика в размере 10 000 рублей.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу Гарсия В.О. ? долю выкупной стоимости жилого помещения – комнаты <№> и доли в праве общей долевой собственности за земельный участок, распложенных по адресу: <адрес>, с учетом убытков при отчуждении имущества в сумме 1 901 750 рублей.

После выплаты денежных средств прекратить право истцов ФИО1, Гарсия В.О. на жилое помещение – комнату <№> и долю земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, признав право собственности муниципального образования «Городской округ город Астрахань» на спорные объекты недвижимости.

Судом в качестве третьего лица привлечено Управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

В судебном заседании истцы ФИО1, Гарсия В.О., их представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя истца в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца.

Представители ответчика Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», третьего лица Управления муниципального имущества администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по оглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Исходя из требования ч. ч. 1, 2, 10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение, при признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, может быть изъято у собственника только в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом для государственных или муниципальных нужд. После истечения срока установленного для сноса дома, уполномоченным органом должно быть принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии жилого помещения.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "и" пункта 20 Постановления от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по ? каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата обезличена>.

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда, расположенных на территории муниципального образования «Город Астрахань» от <дата обезличена> <№> рекомендовано рассмотреть вопрос о переселении жильцов и сносе данного жилого дома.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 25.05.2020 №926-р «О признании многоквартирного дома литера «А» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для отселения граждан не позднее 01.12.2024.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Астрахань» от 26.03.2025 №372-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома (литера «А») по <адрес>.

Согласно представленному истцом отчету <№> от <дата обезличена> об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (кадастровый <№>), общей площадью 44,6 кв.м., составляет <данные изъяты>, из которых: рыночная стоимость квартиры – <данные изъяты>; рыночная стоимость доли земельного участка – <данные изъяты>; материальные затраты на переезд – <данные изъяты>; компенсация за места общего пользования (общедомовое имущество) – <данные изъяты>. Стоимость ? доли собственника Гарсия В.О. составила <данные изъяты>, стоимость ? доли ФИО1 - <данные изъяты>.

Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (ст. ст. 279 - 283 ГК РФ, ст. ст. 9 - 11, 49, 55, 61, 63 ЗК РФ).

Решение об изъятии жилого помещения принимается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Федерации или органом местного самоуправления (п. 2 ст. 279 ГК РФ).

Собственник жилого помещения должен быть письменно уведомлен об изъятии жилого помещения органом, принявшим решение об изъятии, не позднее чем за один год до предстоящего изъятия помещения (п. 3 ст. 279 ГК РФ).

Соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 ст. 32 Кодекса процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (ч. 2 ст. 32 Кодекса), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 Кодекса), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (ч. 4 ст. 32 Кодекса).

При этом, исходя из положений ч. 4 ст. 32 Кодекса, юридически значимым обстоятельством является не только факт направления указанного уведомления собственнику жилого помещения компетентным органом, но и факт получения собственником такого уведомления. В связи с этим сообщение в средствах массовой информации (печатное издание, Интернет и т.п.) об изъятии жилого помещения у конкретного собственника не может быть признано надлежащим извещением собственника о предстоящем изъятии данного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 32 Жилищного Кодекса РФ, учитывая, что срок, установленный для проведения мероприятий по сносу собственниками помещений в аварийном многоквартирном жилом доме, истек, принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого спорным аварийным многоквартирным домом, процедура, предусмотренная указанной нормой права и сопутствующая изъятию (уведомление собственника о принятом решении об изъятии), проведена, в связи с чем суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1, Гарсия В.О. в силу следующего.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении.

При вынесении решения суд должен руководствуется имеющимися в материалах дела допустимыми доказательствами.

В соответствии с ч.4 ст.67 ГПК РФ, результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Судом принимается данное заключение <№> от <дата обезличена> частнопрактикующего оценщика ФИО4 в качестве надлежащего доказательства, поскольку оно подготовлено специалистом, сомневаться в компетентности которого у суда оснований не имелось.

Доказательств в опровержение указанных доводов ответчиком представлено не было.

Иных доказательств определения рыночной стоимости выкупаемого имущества, отвечающих требованиям относимости и допустимости в материалы дела сторонами не представлено.

Принимая во внимание положения ст. 96 ГПК РФ, и, учитывая отсутствие заявленного ходатайства от сторон о проведении судебной оценочной экспертизы, суд считает необходимым положить в основу решения суда заключение <№> от <дата обезличена> частнопрактикующего оценщика ФИО4, являющееся полным, достоверным, актуальным, в связи с чем суд определяет размер выкупной стоимости квартиры, земельного участка и материальных затрат в сумме 3 803 500 рублей.

При таких обстоятельствах, суд, проверив доводы сторон, проанализировав собранные в судебном заседании доказательства, полагает, что исковые требования истцов к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости утраченного имущества подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.п. «л» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При указанных обстоятельствах право собственности ФИО1 и Гарсия В.О. на принадлежащие им жилое помещение и доли земельного участка подлежит прекращению после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Исходя из смысла вышеназванной нормы, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведения о них, в случае гибели или уничтожения такового объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Поскольку ФИО1 и Гарсия В.О., являясь собственниками жилого помещения, признанного непригодными для проживания, согласились на предоставление им материальной компенсации в денежном выражении взамен изымаемого жилого помещения, следовательно, обязаны передать спорное жилое помещение и долю земельного участка в собственность муниципального образования «Городской округ город Астрахань».

Данный вывод согласуется с положениями ст. 235 ГК РФ, в соответствии с которой, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, получив материальную компенсацию за утраченное жилье на добровольной основе, истцы должны передать в собственность муниципального образования «Город Астрахань» жилое помещение, непригодное для проживания, поскольку оно утратило право на получение права собственности на спорное жилое помещение и право ФИО1, Гарсия В.О. на данную комнату и долю земельного участка подлежит прекращению в силу статьи 235 ГК РФ.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ФИО1 при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 50 625 рублей, что подтверждается чеком по операции от 12.05.2025.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, в том числе подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителя.

Истец ФИО1 для восстановления своего нарушенного права понесла убытки в виде расходов по оплате услуг оценщика в размере 10 000 рублей, что подтверждается квитанцией от 07.05.2025.

Таким образом, с Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» подлежат взысканию в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 625 рублей, а также расходы по оплате услуг оценщика в размере 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10, Гарсия ФИО11 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости утраченного имущества, прекращении права собственности – удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в лице администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу ФИО1 ФИО12, <дата обезличена> года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) ? долю выкупной стоимости жилого помещения – комнаты <№> и доли в праве общей долевой собственности за земельный участок, расположенных по адресу: <адрес> сумме 1 901 750 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 625 рублей, услуг оценщика в размере 10 000 рублей.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в пользу Гарсия ФИО13, <дата обезличена> года рождения, уроженки <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>) ? долю выкупной стоимости жилого помещения – комнаты <№> и доли в праве общей долевой собственности за земельный участок, расположенных по адресу: <адрес>, в сумме 1 901 750 рублей.

После осуществления администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в полном объеме выплаты выкупной цены в общем размере 3 803 500 рублей прекратить за ФИО1 ФИО14, Гарсия ФИО15 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признав на указанное недвижимое имущество право собственности за муниципальным образованием «Городской округ город Астрахань».

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области записи о праве собственности за ФИО1 ФИО16, Гарсия ФИО17 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, вынесший решение, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2025 года.

Судья А.А. Яцукова