Дело № 2-210/2025
УИД: 42RS0009-01-2024-003994-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе:
председательствующего Курилова М.К.,
при секретаре Кононец Э.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово
27 февраля 2025 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу, ОАО «Российские железные дороги» об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что **.**.**** ФИО1 обратился в ОСФР по Кемеровской области — Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
**.**.**** рассмотрев заявление, ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии.
В обоснование отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик ссылается на сведения трудовой книжки и ИЛС, согласно которым истец работал во 2-ой Анжерской дистанции пути Кемеровской железной дороги:
- ученик кондуктора 4 разряда: с **.**.**** по **.**.****;
- кондуктор хозяйственных поездов: **.**.**** по **.**.****;
- главный кондуктор грузовых поездов с **.**.**** по **.**.****.
Указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как наименование должности не предусмотрено Списками постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.1992г. №272.
Итого по состоянию на **.**.**** в специальный стаж включается 10 лет 09 месяцев 11 дней, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев.
Истец считает, что стаж по должности главный кондуктор грузовых поездов с **.**.**** по **.**.**** является основанием для назначения досрочной пенсии, так как работа главного кондуктора грузовых поездов включает в себя выполнение обязанностей кондуктора грузовых поездов и одновременно, дополнительно, осуществление руководства кондукторской бригадой и маневровой работой, то есть это тот же кондуктор грузовых поездов, выполняющий дополнительно функции не освобожденного бригадира по отношении к работникам, участвующим в маневрах, либо по отношению к другому кондуктору грузовых поездов в той же смене. Он, как главный кондуктор грузовых поездов, выполнял все обязанности, предусмотренные для кондуктора грузовых поездов, и одновременно на него были возложены обязанности по осуществлению руководства кондукторской бригадой и маневровой работой.
С решением вынесенным ответчиком истец не согласен. Считает, что действия ответчика нарушают его права и законные интересы.
Списком ### предусмотрены кондукторы грузовых поездов, машинисты и помощники машинистов тепловозов. Вышеназванным Списком поименована профессия кондуктора грузовых поездов, тогда как истец в спорный период работал в должности главного кондуктора грузовых поездов.
Пунктом 3 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N272. тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N272.
Должность «Главного» кондуктора, согласно вышеназванным Разъяснениям, является производной от должности «кондуктор грузовых поездов».
Отличие главного кондуктора грузовых поездов от кондуктора заключается в наличии у главного кондуктора более высокого разряда, позволяющего руководить маневровой работой или кондукторской бригадой, в то время, как и для кондуктора грузовых поездов, предусмотрено выполнение работ по руководству действиями всех работников, участвующих в маневрах с обслуживаемыми сборными, вывозными и передаточными поездами на промежуточных станциях.
В этой связи, доводы ответчика о том, что главный кондуктор в отличие от кондуктора выполняет иные функции и является самостоятельной профессией, являются необоснованными. Характер работы кондуктора грузовых поездов и главного кондуктора грузовых поездов является одинаковым, иначе для данных должностей были бы установлены разные тарифно-квалификационные характеристики.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд обязать ОАО «Российские железные дороги» предоставить корректировочные сведения о специальном страховом стаже ФИО1 в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с указанием кода особых условий за период работы:
- с **.**.**** по **.**.**** – в должности главного кондуктора грузовых поездов.
Обязать ОАО «Российские железные дороги» доначислить и уплатить на лицевой счет ФИО1 в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование с указанием кода особых условий труда, за период работы:
- с **.**.**** по **.**.**** – в должности главного кондуктора грузовых поездов, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.
Признать решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 вынесенное ОСФР по Кемеровской области — Кузбасс от **.**.**** незаконным в части не включения в специальный стаж периодов работы с **.**.**** по **.**.**** в должности главного кондуктора грузовых поездов.
Обязать ОСФР по Кемеровской области — Кузбасс включить ФИО1 в специальный стаж период работы - с **.**.**** по **.**.**** в должности главного кондуктора грузовых поездов и обязать ОСФР по Кемеровской области — Кузбасс назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу ФИО1 расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб.
Определением Центрального районного суда от **.**.**** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ОАО «Российские железные дороги».
Определением Центрального районного суда от **.**.**** к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО «Российские железные дороги».
Определением Центрального районного суда от **.**.**** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства истца, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали.
Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения уточненных исковых требований возражала.
Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования не признал.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения судебного разбирательства судом не установлены.
Выслушав доводы участвующих в судебном заседании лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, регулируются пенсионным законодательством, действующим на дату вынесения соответствующих решений об установлении размера пенсии.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В силу пункта 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 указанного закона, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 указанной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список профессий и должностей от 24 апреля 1992 г. N 272), согласно которому право на досрочное назначение пенсии, в связи с особыми условиями труда имеют в том числе, кондукторы грузовых поездов.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила от 11 июля 2002 г. N 516).
Пунктом 4 Правил от 11 июля 2002 N 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования (пункт 5 Разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").
Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.
Согласно абз.9 пункта 9 указанных выше Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 апреля 2018 г. N 953-О, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой (до 1 января 2015 г. - трудовой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правил исчисления периодов работы (деятельности), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Однако, при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Статьей 3 Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 2).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей до 01 января 2017г., периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Частью 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в действующей редакции, установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Из указанных норм следует, что в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01 января 2013г. применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии, установленные частями 1 и 2 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ до 01.01.2017 г. и пунктами 1 и 2 ст. 428 НК РФ после 01.01.2017 г.
В ч. 2 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ, введенной в действие Федеральным законом от 03.12.2012г. № 243-ФЗ и действовавшей до 01.01.2017г., предусматривалось, что для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 г. – в п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), с 01.01.2013 г. применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в ПФР, за исключением случаев, установленных ч.2.1 настоящей статьи: 2013 год – 4,0 %, 2014 год – 6,0 %, с 2015 год и последующие годы – 9,0 %.
С 01 января 2017г. Федеральным законом от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» введена в действие ст. 428 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 428 НК РФ для плательщиков, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 9% (за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 428 НК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 428 НК РФ, дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренные данной статьей для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются ими в отношении выплат в пользу тех лиц, которые заняты на видах работ, указанных в пунктах 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда.
Как следует из приведенных норм права на работодателе лежит обязанность представлять в ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).
Согласно пункту 13 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.
Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 обратился в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** N 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж на **.**.**** составляет 10 лет 09 месяцев 11 дней при требуемом 12 лет шесть месяцев).
Указанным решением ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы истца:
- с **.**.**** по **.**.**** – ученик кондуктора 4 разряда;
- с **.**.**** по **.**.**** – кондуктор хозяйственных поездов;
- с **.**.**** по **.**.**** – главный кондуктор грузовых поездов, поскольку наименование должности не предусмотрено Списками Постановления Правительства Российской Федерации от **.**.**** ###.
При этом, в данном случае судом рассматриваются требования о включении в специальный стаж периодов работы истца с **.**.**** по **.**.**** в должности главного кондуктора грузовых поездов.
ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****, в силу чего, обстоятельства подтверждения льготного характера работы в спорный период подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащих оценке наряду с совокупностью иных письменных доказательств.
В трудовой книжке ФИО1 ### имеются следующие записи в спорный период:
- **.**.**** принят учеником кондуктора по 4 разряду на ... (приказ ### от **.**.****, запись ###);
- **.**.**** присвоена квалификация кондуктора (грузового) хозяйственного поезда по 5 разряду (приказ ### от **.**.****, запись ###);
- **.**.**** в связи с введением новых условий оплаты труда установлен 6 разряд главного кондуктора грузового поезда (приказ ### от **.**.****, запись ###);
- согласно приказу ###-н от **.**.****, ...;
- согласно Указанию МПС РФ ###-у от **.**.****, ...
- на основании Указания МПС РФ ###-к от **.**.**** «...
- **.**.**** назначен кондуктором (главным) грузовых поездов 5 разряда (приказ ### от **.**.****, запись ###);
- в связи с приватизацией имущества ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога» МПС Российской Федерации путем внесения в уставной капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», на основании приказа ОАО «РЖД» от **.**.**** ### трудовые отношения продолжаются в структурном подразделении Анжерская дистанция пути структурного подразделения Кузбасского отделения Западно – Сибирской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» ст. 75 ТК РФ;
- **.**.**** переведен на должность кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда в бригаду по погрузке и выгрузке Анжерской дистанции пути – структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Западно – Сибирской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (приказ от **.**.**** ###, запись ###);
- **.**.**** переведен на должность сигналиста 3-го разряда линейного участка по неотложным работам ### на ...» (приказ от **.**.**** ###, запись ###).
Аналогичные сведения также содержатся в личной карточке работника ФИО1, представленной по запросу суда.
К материалам дела также приобщены приказ ### от **.**.**** «О приеме на работу учеником кондуктора 4 разряда Пч-2», приказ ### от **.**.**** «о переводе кондуктором хозяйственных поездов 5 разряда Пч-2», приказ ### от **.**.**** «О переводе на другую работу» кондуктором (главным) грузовых поездов 5 разряда, приказ ### от **.**.**** «О переводе на другую работу».
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что работодателем ОАО «Российские железные дороги» представлены сведения о работе истца в период с **.**.**** по **.**.**** на общих основаниях.
Между тем, в материалах дела имеется трудовой договор ### от **.**.****, заключенный между ОАО «Российские железные дороги» (работодатель) и ФИО1 (работник), согласно которому работник принимается на работу в ... на должность кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда оплаты труда в соответствии с Отраслевой единой тарифной сеткой. Договор заключен на неопределенный срок. Трудовой договор вступает в силу **.**.**** (п.11).
В соответствии с п. 9.4 договора работнику устанавливается 12-часовой рабочий день по скользящему графику.
Продолжительность основного отпуска 28 календарных дней, дополнительного отпуска - 6 рабочих дней (пп. 9.5 – 9.6 договора).
Кроме того, в соответствии с п. 9.7 трудового договора работнику устанавливаются дополнительные льготы, компенсации за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях в виде пенсионного обеспечения Постановление госком СССР по труду и соц. вопросам от 10.10.1990 г. Список №2 (27-5 ЗП 12Д12907), возраст 55 лет.
Истцом в материалы дела представлена должностная инструкция главного кондуктора ..., утвержденной **.**.**** начальником .... Так, согласно указанной должностной инструкции главный кондуктор: является руководителем хозяйственного, грузового, рабочего поезда дистанции пути при работе на станции и на перегоне, на участке Анжерской дистанции пути и станции Тайга; формирует поезда в строгом соответствии с ПТЭ и планом формирования; осуществляет маневровую работу; при вступлении на дежурство знакомится с планом работы на планерном совещании, после медицинского осмотра; прием смены проводит в порядке, предусмотренном ПТЭ, проверяя расположение и закрепление подвижного состава в тупиках, принадлежащих Анжерской дистанции пути, наличие, расположение, исправность тормозных башмаков; согласовывает с дежурным по станции очередность расформирования, формирования, а также другие маневровые передвижения; доводит до работников, участвующих в маневрах, план предстоящей работы и убеждается в правильном его восприятии; производит расстановку работников, участвующих в маневрах, в зависимости от местных условий и предстоящей работы; четко и своевременно дает команды на приготовление маршрутов и убеждается в их приготовлении; следит за соблюдением скоростей при маневровой работе; переводит нецентрализованные стрелки при маневровой работе; при опробовании тормозов выдает машинисту справку формы ВУ-45 (в необходимых случаях); при необходимости выполнят обязанности помощника машиниста локомотива; организовывает работу так, чтобы обеспечивать безопасность движения, технику безопасности работников и сохранность подвижного состава.
В архивной справке отдела архивов службы управления делами Западно- Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от **.**.**** №### о подтверждении трудового стажа ФИО1 за период работы с **.**.**** по **.**.**** содержатся следующие сведения.
В документах архивного фонда Анжерской дистанции пути - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (2-ой Анжерской дистанции пути Кемеровской железной дороги, 28 Анжерской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, Анжерской дистанции пути Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги, Анжерской дистанции пути - структурной единицы Кузбасского отделения - филиала ФГУП «Западно-сибирская железная дорога», Анжерской дистанции пути - структурного подразделения Кузбасского отделения - структурного подразделения Западно - Сибирской железной дороги - филиала открытого акционерного общества - Российские железные дороги», Анжерской дистанции пути - структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги») значится:
ФИО1, **.**.**** года рождения (дата рождения значится в личной карточке формы Т-2), с **.**.**** принят постоянно на должность ученика кондуктора 4 разряда с последующей сдачей экзаменов в мех/мастерские (так в документе).
Приказ от **.**.**** ###.
ФИО1, ученик кондуктора мех/мастерских (так в документе), с **.**.**** переведен на должность кондуктора хозяйственных поездов мех/мастерских (так в документе).
Приказ от **.**.**** ###.
В личной карточке формы Т-2 ФИО1 значится:
- с **.**.**** кондуктор хоз. поез. 5 разряда мех. маст, (так в тексте), приказ от **.**.**** ###;
- с **.**.**** гл. (так в тексте) кондуктор 6 разряда мех. маст., (так в тексте), приказ от **.**.**** ###.
Приказ об установлении ФИО1 6 разряда главного кондуктора грузового поезда в **.**.**** году не обнаружен.
В карточке учета заработной платы ФИО1 за **.**.**** годы, в расчетных листках за **.**.**** год имеются следующие сведения: отпуск без содержания (шифр 702): **.**.**** 3.00 д.
В личной карточке формы ФИО1 значится: с **.**.**** гл. конд. груз. поез. (так в тексте) 5 разряда мех. маст., (так в тексте), приказ от **.**.**** ### (приказ не обнаружен).
В карточке учета заработной платы ФИО1 за **.**.**** год имеются следующие сведения: часы неявок с неполным (так в тексте) (шифр 797): **.**.**** 8.00 дн/ч.
Также имеются следующие приказы:
ФИО1, главный кондуктор механических мастерских, с **.**.**** по **.**.**** направлен в командировку в Новокузнецкую дорожно-техническую школу с целью повышения квалификации. Приказ от **.**.**** ###;
ФИО1, кондуктору главному грузовых поездов бригады по погрузке и выгрузке, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый администрацией, на 1 календарный день с **.**.**** по **.**.****. Приказ от **.**.**** ###.
В карточке учета заработной платы ФИО1 за **.**.**** год имеется следующий приказ:
ФИО1, кондуктору главному грузовых поездов бригады по погрузке и выгрузке, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый администрацией, на 1 календарный день с **.**.**** по **.**.****. Приказ от **.**.**** ###.
Также имеются следующие сведения:
дни неявок с разрешения (так в тексте) (шифр 777): **.**.**** 8.00 дн/ч.
В карточке учета заработной платы ФИО1 за **.**.**** год имеются следующие приказы:
ФИО1, кондуктор главный грузовых поездов бригады по погрузке и выгрузке, с **.**.**** по **.**.**** направлен в командировку в ... дор. тех. (так в документе) школу с целью курсов повышения квалификации. Приказ от **.**.**** ###;
ФИО1, кондуктору главному грузовых поездов бригады по погрузке и выгрузке, с **.**.**** по **.**.**** установлен режим неполной рабочей недели: среда 0.00 ч., четверг 0.00 ч.. Приказ от **.**.**** ###;
ФИО1, кондуктору главному грузовых поездов бригады по погрузке и выгрузке, с **.**.**** по **.**.**** установлен режим неполной рабочей недели: понедельник 0.00 ч., вторник 0.00 ч.. Приказ от **.**.**** ###.
Также имеются следующие сведения:
часы неявок с неполным (так в тексте) (шифр 797): **.**.**** 16.00 дн/ч, **.**.**** 11.00 дн/ч, **.**.**** 17.00 дн/ч, **.**.**** 16.00 дн/ч;
дни неявок с неполной (так в тексте) (шифр 798): **.**.**** 16.00 дн/ч, **.**.**** 18.00 дн/ч.
ФИО1, кондуктор главных грузовых поездов (так в документе) 5-го разряда бригады по погрузке и выгрузке ...», с **.**.**** переведен на должность кондуктора главных грузовых поездов (так в документе) 5-го разряда бригады по погрузке и выгрузке .... Приказ от **.**.**** ###.
В карточке учета заработной платы ФИО1 за **.**.**** год имеется следующий приказ:
ФИО1, кондуктор главный грузовых поездов бригады по погрузке и выгрузке, с **.**.**** по **.**.**** направлен в командировку в НТШ Новокузнецк РФ (так в документе) с целью курсов повышения квалификации. Приказ от **.**.**** ###;
ФИО1, кондуктор главный грузовых поездов 5-го разряда бригады по погрузке и выгрузке ... (так в документе), с **.**.**** переведен на должность сигналиста 3-го разряда линейного участка по неотложным работам ### на станции ... Приказ от **.**.**** ###.
Других сведений о периодах работы, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, в приказах по личному составу и в карточках учета заработной платы ФИО1 за **.**.**** годы не обнаружено.
Между тем, несмотря на то, что работодатель в своей справке указывает, что с **.**.**** по **.**.**** истец был направлен в командировку в НТШ Новокузнецк РФ с целью курсов повышения квалификации, суд учитывает, что в расчетном листке за февраль **.**.**** года указано, что истцом ФИО1 выработана норма часов – 159.00 (из них 79 часов – повременная оплата по тарифным ставкам; 80 часов – оплата времени повышения квалификации). В связи с чем, суд приходит к выводу, что на время прохождения истцом курсов повышения квалификации за ним было закреплено рабочее место, выплачивалась заработная плата.
В материалах дела также имеется архивная справка отдела архивов службы управления делами Западно - Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от **.**.**** ### о реорганизации и переименованиях ...
Отказывая истцу во включении спорного периода работы в специальный стаж, ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу не были учтены следующие обстоятельства.
Пунктом 3 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01 апреля 2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые были предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.
В соответствии с пунктом 8 разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 5/8, если в Список от 22 августа 1956 года включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в Список N 2, раздел XXX, подраздел 1 включены "кондукторы грузовых поездов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов.
В пункте 9 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
Сборник тарифно-квалификационных характеристик профессий рабочих, занятых на железнодорожном транспорте, содержит характеристику работ кондуктора грузовых поездов и описание того, что должен знать кондуктор грузовых поездов. При этом должность "кондуктор главный грузовых поездов" в ЕТКС отмечена в примечании, где указано, что кондуктор главный, руководящий маневровой работой или осуществляющий руководство кондукторской бригадой, тарифицируется на один разряд выше против предусмотренного для кондуктора, обслуживающего соответствующий поезд.
Из приведенных в справочнике тарифно-квалификационных характеристик следует вывод, что у кондуктора главного грузовых поездов та же характеристика работ, что и у кондуктора грузовых поездов, разница лишь в возложении дополнительных обязанностей по руководству кондукторской бригадой или маневровой работой.
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года N 367, предусматривает профессии "кондуктор главный грузовых поездов" и "кондуктор грузовых поездов", которые включены в первый раздел - профессии рабочих, предусмотрены ЕТКС выпуск 56. Профессии "кондуктор главный грузовых поездов" и "кондуктор грузовых поездов" относятся к одной группе Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ) - 5112.
Общероссийский классификатор занятий ОК 010-93, утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 декабря 1993 года N 298, представляет собой систематизированный перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их наименований. Объектами классификации являются однородные, с точки зрения содержания работ, укрупненные группировки профессий рабочих и должностей служащих. Структурно классификатор состоит из девяти укрупненных групп, подразделяющихся на подгруппы, составные группы и базовые группы. В качестве признаков для определения общности (сходства) работ и группировки занятий положены характеристики занятий: содержание функций (выполняемых работ), предметы и орудия труда, масштаб и сложность руководства, конечные результаты трудовой деятельности и др., определяющие квалификацию и специализацию работников.
Названные профессии имеют лишь разный диапазон тарифных разрядов: "кондуктор главный грузовых поездов - 3-5"; "кондуктор грузовых поездов - 2-4".
Сравнивая профессии "кондуктор грузовых поездов" и "кондуктор главный грузовых поездов", суд приходит к выводу об отнесении их к одной группе ОКЗ - рабочие профессии, однородные по содержанию, с одинаковой спецификой условий труда и характера работы, общими требованиями безопасности труда, и, соответственно, о том, что истец в спорный период в должности кондуктора главного грузовых поездов выполнял непосредственно работу кондуктора, которая охарактеризована в ЕТКС.
Из пояснений истца также следует, что условия труда и характер работы кондуктора грузовых поездов и кондуктор главный грузовых поездов не отличались, отличие было в том, что главный кондуктор мог выехать на другую станцию.
Доводы истца в указанной части не опровергнуты стороной ответчиков, в том числе в материалы дела не была представлена инструкция кондуктора грузовых поездов, в том числе по запросу суда. Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебном заседании также не смог пояснить различия должностных обязанностей кондуктора грузовых поездов и должностных обязанностей кондуктора главного грузовых поездов.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в период с **.**.**** по **.**.**** истец работал в должности кондуктора главного грузовых поездов, дающей ему право на назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При этом, суд учитывает, что материалы дела не содержат сведений об оплате ОАО «Российские железные дороги» страховых взносов по дополнительным тарифам за ФИО1 за период с **.**.**** по **.**.****.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ответчика ОАО «Российские железные дороги» произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1 за период работы с **.**.**** по **.**.**** по дополнительным тарифам, установленным частью 2.1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что в спорные периоды истец работал на должности и в условиях, дающих ему право на назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а работодатель передал сведения без указания кода льготы общими условиями, подлежат удовлетворению требованию истца об обязании ОАО «Российские железные дороги» предоставить в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу сведения о страховом стаже ФИО1 за период работы с **.**.**** по **.**.**** в структурном подразделении ... в должности кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда, как о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика ОАО «Российские железные дороги» компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.
В соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно п.1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
На основании п.3 ст.1099 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
В силу ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Разрешая спор, суд считает установленным и доказанным факт причинения истцу по вине ответчика ОАО «Российские железные дороги» нравственных страданий, в связи с чем, приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ОАО «Российские железные дороги» обязанности по компенсации ФИО1 морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает фактические обстоятельства дела, причинение ФИО1 нравственных страданий, связанных с защитой пенсионных прав, в связи с чем, считает, что с ответчика ОАО «Российские железные дороги» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что спорные периоды работы истца ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в структурном подразделении ... - филиала ОАО «Российские железные дороги» в должности кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда, подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с чем, суд считает необходимым признать решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу ### от **.**.**** об отказе в установлении пенсии незаконным в указанной части.
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.
Как следует из материалов дела, за назначением пенсии истец обратился **.**.****.
Так как с учетом включения спорных периодов истца в специальный стаж, стаж истца по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет более 12 лет 6 месяцев (с учетом наличия специального стажа у истца на **.**.**** – 10 лет 09 месяцев 11 дней), ФИО1 достиг возраста 55 лет – **.**.****, имеет страховой стаж более 25 лет, при установленных по делу обстоятельствах суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с **.**.****.
В силу ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Принимая во внимание, что при подаче иска с неимущественными требованиями истцом была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк России» от **.**.****, с учетом существа принятого судом решения с ответчика ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
Поскольку истец в соответствии со ст. 393 ТК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, с учетом результата рассмотрения дела и принятого судом решения государственная пошлина согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по требованиям о возложении обязанности и компенсации морального вреда составит 6 000 руб. и подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика ОАО «Российские железные дороги».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Российские железные дороги» (ИНН ###) произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии ###) за период работы кондуктором главным грузовых поездов 5 разряда в ... - филиала ОАО «Российские железные дороги» за период с **.**.**** по **.**.**** по дополнительным тарифам, установленным частью 2.1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
Обязать ОАО «Российские железные дороги» (ИНН ###) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу сведения о страховом стаже ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии ###) за период работы с **.**.**** по **.**.**** в структурном подразделении Анжерская дистанция пути структурного подразделения Кузбасского отделения Западно – Сибирской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», Анжерской дистанции пути структурного подразделения Западно – Сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Западно – Сибирской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», Анжерской дистанции пути структурного подразделения Западно – Сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «Российские железные дороги» в должности кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда, как о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» (ИНН ###) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии ###) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** ### в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в структурном подразделении ... - филиала ОАО «Российские железные дороги» в должности кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда; а также отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН ###) включить в стаж дающий право на досрочное назначение ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии ###) страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работыФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в структурном подразделении ... - филиала ОАО «Российские железные дороги» в должности кондуктора главного грузовых поездов 5 разряда, назначив ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с **.**.****.
В остальной части требований – отказать.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН ###) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии ###) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» (ИНН ### в доход бюджета г. Кемерово государственную пошлину в сумме 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья: М.К. Курилов
В мотивированной форме решение составлено 10.03.2025 года.