Дело № 2а-7095/2023
УИД 23RS0047-01-2023-006126-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 26 сентября 2023 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе: судьи: Овдиенко В.Е., при секретаре: Феленюк А-Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора города Краснодара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортным средством,
установил:
Прокурор города Краснодара, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортным средством. В обоснование требований указал, что прокуратурой города Краснодара при осуществлении с ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края» и УМВД России по городу Краснодару сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края. Просил признать прекратившим действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, заблаговременно представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Административные исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, заблаговременно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования административного иска полагал подлежащими удовлетворению.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Аналогичная норма закреплена ч.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре РФ».
Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.07.2018 Управления МВД России по г. Краснодару от 31.05.2023 № 33/7/7-59 ФИО1 выдано водительское удостоверение №, со сроком действия до 24.07.2028.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неоднократно проходил стационарное лечение в ГБУЗ НД в период с 17.09.2017 по 21.09.2017, с 20.07.2022 по 23.07.2022, с 26.07.2022 по 01.08.2022, с 22.11.2022 по 28.11.2022, вследствие чего ему установлен диагноз F 19.252 «Психические и поведенческие расстройства, вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Синдром зависимости». Находится на диспансерном наблюдении с 10.03.2023.
Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края от 10.05.2023 № 01-08/184 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен наркологический диагноз «синдром зависимости от сочетанного употребления каннабиноидов, опиоидов и алкоголя, 2 стадия».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» наличие у гражданина наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Таким образом, после выдачи ФИО1 водительского удостоверения состояние его здоровья ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами и осуществления водительской деятельности.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968, ратифицированной Указом Президента ВС СССР от 29.04.1974 установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее -Закон № 196-ФЗ) к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 3акона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Согласно ч. 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ, целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с 4.1 ст.28 Закона № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» наличие у гражданина наркологического заболевания является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, установленный судом факт нахождения ФИО1 на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Наркологический диспансер» Министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом «Синдром зависимости от употребления каннабиноидов, опиоидов и алкоголя, 2 стадия», является достаточным основанием для признания ФИО1 прекратившим право управления транспортным средством.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право управления транспортным средством удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право управления транспортным средством до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безотлагательно сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серии № от 24.07.2018 на срок до подтверждения медицинским заключением (медицинской справкой о допуске к управлению транспортным средством) отсутствия у него ограничений к водительской деятельности.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Е. Овдиенко