Изготовлено: «18» августа 2023 года Дело №2а-2902/23
УИД 76RS0014-01-2023-001884-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2023 года
Кировский районный суд г.Ярославля в составе:
председательствующего судьи Русиновой Л.М.,
при секретаре Докторовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области о признании незаконными действий (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязательство объективно рассмотреть его обращение и дать ответ по всем поставленным вопросам. Требования мотивирует тем, что обратился в пенсионный орган с заявлением по вопросу размера его пенсии, выплаты пенсии в заниженном размере без индексации. Административным ответчиком обращение надлежащим образом не рассмотрено, по существу обращений ответы не даны. Ответчиком нарушены права и законные интересы административного истца
В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен. Представитель административного ответчика ФИО2 (по доверенности) по заявленным требованиям возражала. Остальные стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены.
Выслушав сторону административного ответчика, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно пункту 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Судом установлено, что 14.04.2023 года по почте в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от ФИО1 поступило обращение, в котором он просил разъяснить обстоятельства выплаты ему пенсии без учета ранее произведенной индексации.
Данное обращение было рассмотрено, в ходе рассмотрения установлено, что выплатное дело постановлено на учет пенсионным органом Ярославской области с ДД.ММ.ГГГГ после его передачи из ОСФР по Республики Карелия в связи с прибытием истца в Ярославскую область для отбытия наказания в <данные изъяты>. При постановке на учет размер социальной пенсии о инвалидности <данные изъяты> был определен в соответствии с пп.1 п.1 ст.18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ в сумме 6924,891 рублей (без учета районного коэффициента, применяющегося по прежнему месту жительства). Ежемесячная денежная выплата по категории инвалид <данные изъяты> установлена с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов РФ в сумме 3540,76 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дан письменный ответ, в котором изложены указанные обстоятельства. Также ему было разъяснено, что в адрес <данные изъяты> пенсионным органом <адрес> направлен запрос о суммах и сроках прекращения выплаты региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума для оценки прав ФИО1 на федеральную социальную доплату к пенсии в соответствии со ст.12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи», исходя из величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Ярославской области.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области от ФИО1 поступило аналогичное обращение. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дан ответ, в котором содержатся сведения об увеличении с ДД.ММ.ГГГГ его социальной (государственной) пенсии в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» до 7153,33 рублей. В ответе обращено внимание на то, что размер фиксированной выплаты установлен истцу без учета районного коэффициента, применявшегося по прежнему месту жительства, так как на территории <адрес> районный коэффициент не предусмотрен. К ответу пенсионным органом приобщена таблица изменения размера пенсии истца в результате перерасчетов.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что обращения ФИО1 были рассмотрены по существу в установленный законом срок, подготовленные ответы являются мотивированным, соответствуют требованиям Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Вместе с тем, несогласие административного истца с содержанием ответа не свидетельствует само по себе о незаконности действий (бездействия) административного ответчика при рассмотрении обращений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления заявлению ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (ИНН №) о признании незаконными действий (бездействия) - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.
Судья Русинова Л.М.