Дело № 2а-620/2023

66RS0023-01-2023-000732-93

Мотивированное решение

изготовлено 19 сентября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Новая Ляля 19 сентября 2023 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Булдаковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Кочкиной О.Е.,

с участием прокурора Новолялинского района Свердловской области Шамхалова А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Новолялинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель просит в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор, поскольку административный ответчик имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Новолялинский» ФИО1 поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требования согласен. Обязательное участие осужденного в судебном заседании не является необходимым.

Прокурор в заключении полагал, что заявление является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему:

Согласно п. 1, 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений; если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 31.01.2012 Новолялинским районным судом Свердловской области по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

19.04.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления (в редакции на момент осуждения) - по истечении 8 лет с момента отбытия наказания. Таким образом, судимость за совершение особо тяжкого преступления ФИО2 будет погашена 19.04.2026.

В силу п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО2 совершил три административных правонарушения, предусмотренных статьями 20.1 ч. 1, 20.20 ч. 1 и 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями должностных лиц МО МВД России «Новолялинский» от 16.11.2021 и от 17.05.2022, а также мирового судьи судебного участка № 2 Верхотурского судебного района Свердловской области, которыми ФИО2 назначены административные наказания в виде штрафов (л.д. 11, 14 и 18).

Срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию по указанным постановлениям, в настоящее время не истек.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, имея не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность, что является основанием для установления административного надзора.

Как следует из рапорта-характеристики УУП ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, а также в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не замечен. В быту опрятен, по характеру спокойный, уравновешенный. Со стороны соседей и родственников жалоб на ФИО2 не поступало, привлекался к административной ответственности (л.д. 24).

Определяя срок административного надзора и устанавливая ограничения, суд учитывает изложенные выше обстоятельства, а также данные, характеризующие его личность.

Установление административного надзора в отношении ФИО2 является необходимым для предупреждения совершения им правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей. При этом суд считает возможным установить ограничения на срок один год, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Новолялинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

В отношении ФИО2, ********** (персональные данные обезлоичены), установить административный надзор на срок 1 (Один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением следующих административных ограничений:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы, представления через постоянное судебное присутствие в городе Новая Ляля Верхотурского районного суда Свердловской области.

Судья Ю.В. Булдакова