Решение по делу № 2А-2571/2025 от 02.09.2025 | Лазаревский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

К делу 2а-2571/2025

УИД: 23RS0029-01-2025-002921-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Туапсе, Краснодарский край 02 сентября 2025 года

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края, в составе:

судьи Трухана Н.И.,

секретаря Айларовой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФССП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Лазаревскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Лазаревское РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФССП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Лазаревскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Лазаревское РОСП <адрес> ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя.

Просил: Признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя Лазаревского РОСП по <адрес> ГУ ФССП по КК ФИО3 по выставлению требований от ДД.ММ.ГГГГ в отношение ФИО7 в рамках исполнительного производства N?67366/24/23050-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава - исполнителя Лазаревского РОСП по <адрес> ГУ ФССП по КК ФИО3 устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указал, что Судебным приставом- исполнителем Лазаревского РОСП по <адрес> ГУ ФССП по КК ФИО3 возбуждено исполнительное производство N?67366/24/23050-ИП от 24.06.2024, в отношение должника ФИО4, предмет исполнения: «Наложить арест, а также запретить передачу, оформление (переоформление) прав на земельный участок с кадастровым номером номер, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>; 5.2.

Наложить арест, а также запретить передачу, оформление (переоформление) прав на объект в стадии строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером номер, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>; 5.3.

Запретить ответчик и иным лицам осуществление строительных работ, а также нахождение строительной техники, за исключением работ по сносу, на земельном участке с кадастровым номером номер, по адресу: <адрес>,. Дагомыс, в районе <адрес>; 5.4. Запретить подключение, а также заключение договоров на поставку электроэнергии, подачу водоснабжения и газоснабжения ( при наличии таких подключений-отключить) на земельном участке с кадастровым номером номер, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.5. В целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц запретить ответчику и иным лицам фактическое нахождение на земельном участке с кадастровым номером номер, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>».

В рамках возбужденного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ,

Судебным приставом- исполнителем Лазаревского РОСП по <адрес> ГУ ФССП по КК ФИО3 мне, ФИО7, выставлено требование о прекращении осуществлена строительных работ, а также нахождение строительной техники, за исключением работ по сносу, на земельном участке с кадастровым номером номер, по адресу: <адрес>,. Дагомыс, в районе <адрес>; нахождение на земельном участке с кадастровым номером номер, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

С указанными действиями судебного пристава-исполнителя административный истец не согласна, поскольку они нарушают ее права, поскольку судебный пристав запретил сдавать в аренду и наем принадлежащее ей жилое помещение, потому СПИ Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 допущено незаконное действие, выразившееся предъявлении требования ФИО7, как лицу, правомерно находящемуся на указанном земельном участке.

Представитель административного истца, будучи надлежаще извещённый о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Административные ответчики, будучи надлежаще извещённые о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Информация о рассмотрении дела в Лазаревском районном суде заблаговременно размещена на сайте Лазаревского районного суда <адрес>.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения административных дел, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, не явившихся в заседание суда, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив и исследовав материалы дела, следует прийти к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Так, на земельном участке с кадастровым номером номер, по адресу: <адрес>,. Дагомыс, в районе <адрес>, назначение «нежилое».

Площадь 156,2 кв.м. с кадастровым номером номер, расположенный по адресу: <адрес>, Дагомыс, в районе <адрес>, собственником которого является ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и директором ООО «Бармалини» ФИО7 заключен договор аренды, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору здание - кафе-бар Спарта, назначение «нежилое».

Площадь 156,2 кв.м. с кадастровым номером номер, расположенный по адресу: <адрес>,. Дагомыс, в районе <адрес>, сроком действия д ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО7 правомерно находится на спорном земельном участке, занимаемом арендуемым кафе, находящимся в частной собственности иного лица.

Иные сведения не поступили от ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Согласно ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.Согласно ст. 30 ФЗ N 229 судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в течение трех дней со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона N 229-Ф3 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Согласно ст. 24 Федерального закона N 229-Ф3 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве»:

1. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

3. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы.

Согласно ч. 11 ст. 30 Федерального закона N 229-Ф3 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 229-Ф3 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве" Исполнительное производство осуществляется на принципах:

???законности;

???своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118- ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно постановления об окончании исполнительного производства от 24.01.2025 г. взыскание было произведено с 9-и счетов.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В действиях пристава-исполнителя усматриваются нарушения ч. 2.1 ст. 14, ч.ч. 1 и 3 ст. 24, ч. 11 ст. 30, ст. 4 Федерального закона номер-Ф3 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» и ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнении РФ».

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ номер-Ф3 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Закона № 229-ФЗ).

В силу требований Закона № 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа,

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Как указано в п. 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП РФ 07 июня 2014 года (ред. от 11.05.2016), постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

В соответствии с п. 78 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу ч. 1 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица следует установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, следует прийти к выводу о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП г.Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Частью 2 ст.227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу, что административный иск о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес>, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный исковое заявление ФИО1 к ФССП ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Лазаревскому РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Лазаревское РОСП г. Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя

Лазаревского РОСП по <адрес> ГУ ФССП по КК ФИО3 по выставлению требований от ДД.ММ.ГГГГ в отношение ФИО7 в рамках исполнительного производства номер-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено 12 сентября 2025 года.

Судья Лазаревского

районного суда г. Сочи Трухан Н.И.