Дело № 2а-224/2025

УИД 21RS0017-01-2025-000140-46

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года

г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Юрковец М.А.,

при секретаре Махмутовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Шумерлинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средствами.

Требования мотивированы следующим.

В ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения, Шумерлинской межрайонной прокуратурой установлен факт управления транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания на данный вид деятельности. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 находится под наблюдением у врача-психиатра участкового в диспансерном отделении № ___________ БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики с "___" ___________ г. с диагнозом «_____________», код _____________. При этом ФИО1 имеет водительское удостоверение № ___________ категории «_____________», выданное "___" ___________ г. РЭО ГИБДД МО МВД России «Шумерлинский», сроком действия до "___" ___________ г.. Управление ФИО1 транспортными средствами представляет опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, поскольку ответчик страдает заболеванием, которое является основанием для прекращения действия права управления транспортными средствами.

Представитель административного истца старший помощник Шумерлинского межрайонного прокурора Закамская Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Заинтересованное лицо БУ «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. Поступило заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия.

Заинтересованное лицо МРЭО Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило. Поступило заявление, в котором просят рассмотреть дело без их участия.

Суд, в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно статьи 3 указанного закона основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Частью 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

На основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из имеющегося в материалах дела сообщения МО МВД России «Шумерлинский» от "___" ___________ г. следует, что ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, имеет водительское удостоверение № ___________, категории «_____________», выданное "___" ___________ г., действует до "___" ___________ г. (л.д. № ___________).

Согласно информации, представленной БУ «Республиканская психиатрическая больница» Минздрава Чувашии от "___" ___________ г., ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением у врача-психиатра с "___" ___________ г. с диагнозом: _____________ (л.д. № ___________).

В перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 поименованы психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, код заболевания по МКБ-10 F20 - F29.

При таких обстоятельствах ФИО1 при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда как самому себе, так и жизни и здоровью окружающих и их имуществу. Наличие вышеуказанного заболевания у ФИО1 исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности.

Таким образом, реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что наличие у ФИО1 диагноза «Другой тип шизофрении» препятствует управлению им транспортными средствами, так как создает реальную угрозу для других участников дорожного движения, в том числе угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства и является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В связи с вышеизложенным, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Шумерлинского межрайонного прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1

В связи с прекращением действия права на управление транспортными средствами административный ответчик обязан возвратить в органы ГАИ выданное ему "___" ___________ г. водительское удостоверение № ___________, категории «_____________».

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец от судебных расходов освобожден, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, паспорт серии № ___________ № ___________, выданного "___" ___________ г., имеющего водительское удостоверение № ___________, категории «_____________», выданное "___" ___________ г..

Возложить на ФИО1 обязанность после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № ___________, категории «_____________», в МРЭО Госавтоинспекции МВД по Чувашской Республике.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2025 года.

Председательствующий: