Решение по делу № 2А-941/2023 от 08.08.2023

дело №2а-941/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Амурск 08 августа 2023 г.

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Устьянцевой Е.Ю.,

при секретаре Власьевской С.Ф.,

с участием:

прокурора Киянова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края осужден по п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет, со штрафом в размере 100 000 рублей, с отбыванием наказания виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1, отбывая наказание в исправительном учреждении за особо тяжкое преступление, характеризуется отрицательно, на меры воспитательного характера не реагирует, должных выводов не делает, оказывает негативное влияние на соблюдение режимных требований другими осужденными, неоднократно допускал нарушения режима содержания, за которые к нему применялись меры дисциплинарного воздействия, не поощрялся. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка. Отношение к администрации исправительного учреждения негативное. Состоит на профилактическом учете как лидер и активный участник группировки лиц отрицательной направленности.

По вышеуказанным основаниям и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1, после освобождения намеренного проживать <адрес> на срок погашения судимости, установив ему следующие ограничения в виде запрещений:

- пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

- посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без согласия специализированного государственного органа.

Возложив на него обязанность являться четыре раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, либо фактического нахождения.

В судебное заседание надлежаще уведомленный о дате и времени рассмотрения искового заявления представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Участие в суде административного ответчика ФИО1 судом признано необязательным на основании ст. 272 КАС РФ, о дате и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.

Прокурор административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи, в отношении лица, указанного в ч. 1, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы с судимостью за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

По приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за преступление, предусмотрено п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества совершенное с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, относящееся в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений (л.д. 11-25).

Из представленных административным истцом материалов следует, что осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, в учреждение прибыл ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> По прибытию в колонию на основании постановления начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № помещен в ЕПКТ. На меры воспитательного воздействия не реагирует, должных выводов для себя не делает, неоднократно допускал нарушения режима содержания, оказывает негативное влияние на соблюдение режимных требований другими осужденными, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которое к нему применялись меры взыскания в виде выговоров, водворения в ШИЗО, переводов в ПКТ, ЕПКТ. За весь период отбывания наказания осужденный не поощрялся, имеет 29 взысканий, из них 11 действующих.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 признан постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по представлению администрации исправительного учреждения (л.д. 31, 32) в соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 116 УИК РФ за допущенные им нарушения, выразившиеся в неоднакратном нарушении режима содержания. Факт признания ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужденным не оспорен.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор не является повторным наказанием за преступление, а относится к профилактическим мерам, направленным на предотвращение повторной и рецидивной преступности.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Так, административный истец просит установить административный надзор осужденному на срок погашения судимости.

Между тем согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок погашения судимости для лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, а именно имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

- преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

- тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 УК РФ (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205-205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

- в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Между тем согласно представленным материалом, ФИО1 не относится к лицам указанным в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, а является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы с судимостью за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть к лицам, указанным в п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона, которым на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений, суд, учитывая вышеизложенное, а также данные о личности ФИО1, который в период всего срока отбывания наказания характеризуется отрицательно, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем признан злостным нарушителем, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административных ограничений в виде запрещений:

- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа.

Помимо этого, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, в связи с чем суд устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц.

Испрашиваемое административным истцом количество явок - 4 раза в месяц суд находит чрезмерным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин при освобождении из мест лишения свободы к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1 как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора осужденному ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить ФИО1, намеренном проживать в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны);

2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов;

4) запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без согласования специализированного государственного органа;

5) обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья Е.Ю. Устьянцева