Дело № 2-3058/2023
УИД: 48RS0003-01-2023-002996-49
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 декабря 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Ситниковой Н.Е.
при секретаре Вдовине И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к АО «ЭкоПром-Липецк» о признании договора прекращенным и признании задолженности отсутствующей,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «ЭкоПром-Липецк» о признании прекращенным договора и отсутствующей задолженности. В обоснование заявленных исковых требований указала, что 21 января 2019г., в статусе индивидуального предпринимателя ФИО1 заключила с акционерным обществом «ЭкоПром-Липецк» договор №841 оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу контейнерной площадки: <адрес>. Согласно пунктов 26 и 27 договора он заключен сроком до 30 июня 2019г. и считается продлённым, если за один месяц до его окончания ни одна из сторон не заявит его прекращении. - 3 декабря 2020 в форме претензии ФИО1 заявила о прекращении договора заказным письмом Почтой России. 11 августа 2021 в связи с тем, что истец продолжал направлять какие-то счета, между представителем ФИО1 и работниками ответчика повторно состоялся записанный телефонный разговор, а также повторно направлено письмо о прекращение договора, полученное ответчиком 20 августа 2021 идентификационный номер заказного письма 80111662386312. Кроме того, 17 января 2023 ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (документ о регистрации прилагается). Несмотря на указанное уведомление ответчик и в 2023 г. продолжает делать какие-то начисления, и якобы оказывать услуги. Истец просит суд установить дату прекращения или признать прекращенным с 20.08.2021 г. договор № 841 от 21.01.2019 г. оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу контейнерной площадки: <адрес>, заключенный ФИО1, и АО «ЭкоПром-Липецк» и признать отсутствующей у истца задолженность с 20.08.2021 г. по договору № 841 от 21.01.2019 г. оказания услуг по обращению с ТКО.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика АО «ЭкоПром-Липецк» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по представленным доказательствам.
Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с ч.1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора(п.2).
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (ч.1).
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления(ч.4).
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями(ч.5).
В соответствии с п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156"Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судом установлено, что ФИО3 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, снята с учета 17.01.2023 г., что подтверждается уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе от 17.01.2023 г.
АО «ЭкоПром-Липецк» осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в зоне Центральная Липецкой области (Липецкий район, Задонский район, Хлевенский район) с 01.07.2018г. на основании Соглашения, заключенного с Управлением ЖКХ Липецкой области от 30.04.2018г.
21 января 2019г., индивидуальный предприниматель ФИО1 заключила с акционерным обществом «ЭкоПром-Липецк» договор №841 оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу контейнерной площадки: <адрес>.
Согласно п. 1 договора, по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Настоящий договор заключается на срок до "30" июня 2019 г. включительно (п. 26 договора).
Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 27 договора).
Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по соглашению сторон (п. 28 договора).
В соответствии с ч.1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Частью 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии ч.1 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Частью 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
В соответствии с ч.4 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Из материалов дела следует, что 11.08.2021г. ФИО1 направила в адрес АО «ЭкоПром-Липецк» уведомление, в котором указала, что ранее в адрес АО «ЭкоПром-Липецк» направлялись претензии № 19-48-32 от 17.12.2019 г., № 20-48-20 от 03.12.2019г. Также указала, что из условий и смысла договора №841 от 21.01.2019 г. следует, что АО «ЭкоПром-Липецк» обязано вывозить мусор с площадки по <адрес> таким образом, чтобы она и контейнер оставались чистыми. Однако, АО «ЭкоПром-Липецк» не полностью вывозит мусор, при загрузке мусора сотрудники допускают его падение, из-за чего площадка захламлена и завалена, поэтому имеются жалобы. ФИО1 настоящим письмом уведомляет АО «ЭкоПром-Липецк» о расторжении договора №841 от 21.01.2019 г. с 12 августа 2021 года.
Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, представитель АО «ЭкоПром-Липецк» в письменных возражениях указал, что между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель) и акционерным обществом «ЭкоПром-Липецк» (региональный оператор)на основании заявления ИП ФИО1, подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №841 от 21.01.2019г., согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель - оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
В разделе IX договора №841 от 21.01.2019г. указано, что договор заключается на срок до «30» июня 2019г. включительно(п.26). Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях(п.27). Следовательно, из выше перечисленных пунктов договора следует, что истец за месяц до 30 июня 2019г. мог заявить о прекращении договора, однако этого не сделал. Таким образом, оснований для расторжения выше указанного договора АО «ЭкоПром- Липецк» не имелось. Ссылка представителя ответчика, что якобы ИП ФИО1 были отправлены уведомления от 03.12.2020г., а также 11.08.2021г., где она письменно выразила волю об отказе от продления договора, являются не состоятельными, поскольку содержание данных писем иное. Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд при вынесении постановления по делу № А36-10291/2022 отмечает: «В качестве доказательств отправки данной претензии ответчик правомерно ссылается на квитанцию от 03.12.2020, согласно которой почтовая корреспонденция с почтовым идентификатором 80111654115937 была вручена истцу 11.12.2020. Выводы суда первой инстанции о неподтверждении отправки указанной корреспонденции являются ошибочными. Вместе с тем, учитывая содержание данной претензии, суд апелляционной инстанции не находит законных оснований полагать, что это отказ от продления срока действия договора на 2021год». Кроме этого, расторгнуть договор на оказание услуг по обращению с ТКО юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель могут только при внесении записи в реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности указных лиц, так как заведомо известно, что у любого лица (юридического, физического, индивидуального предпринимателя) всегда образуются отходы жизнедеятельности. Иных оснований для расторжения договора на оказание услуг по обращению с ТКО законодательством Российской Федерации не предусмотрено. С 01.07.2023 года договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №841 от 21.01.2019 заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО1 (потребитель) и акционерным обществом «ЭкоПром-Липецк» расторгнут в связи с прекращением деятельности ИП ФИО1 и исключении сведений из ЕГРИП. В соответствии с Постановлением Арбитражного суда Центрального округа по делу № А36-10291/2022 от 22 сентября 2023 года постановлено оставить без изменения решение Арбитражного суда г. Липецка по делу № А36- 10291/2022 о взыскании с ИП ФИО1 задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №841 от 21.01.2019 за период с января 2020 по август 2022 в размере 12056,62 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В силу п. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
Суд представлено постановление кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу от 22.09.2023 г., из которого следует, что АО«ЭкоПром-Липецк» обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к ИП ФИО1 о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 841 от 21.01.2019 г. за период с января 2020г. по август 2022 г. в размере 12 056,62 руб. Решением Арбитражного суда Липецкой области от 31.01.2023 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2023 г. решение суда области оставлено без изменения. Из материалов дела Арбитражный суд Центрального округа установил, что 21.01.2019 г. между АО«ЭкоПром-Липецк» и ИП ФИО1 заключен договор № 841. Как указывает истец, на протяжении всего срока действия договора от ответчика в адрес истца не поступало каких-либо претензий и разногласий. Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылался на прекращение действия спорного договора в связи с односторонним отказом ИП ФИО1 от его исполнения, выраженным в письме от 03.10.2020 г. Суд округа согласился с выводами судов двух инстанций о том. что ИП ФИО1 за месяц до 30.06.2019 г. имела возможность заявить о прекращении договора, а при отсутствии такого заявления спорный договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, то есть при отсутствии в материалах дела доказательств прекращения его действия спорный договор является действующим. В связи с чем, довод ответчика о прекращении действия договора отклоняется как не подтвержденный материалами дела.
Следовательно, доводам, указанным в исковом заявлении истца о прекращении действия договора уже дана оценка судом и указанный довод истца признан не подтвержденным материалами дела. Кроме того, из постановления кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу от 22.09.2023 г. следует, что в период с января 2020 г. по август 2022 г. ответчиком оказано услуг по договору от 21.01.2019 г. на сумму 12056,62 руб., доказательств оплаты данных услуг не представлено, как и подтвержденных фактов о нарушении региональным оператором своих обязательств. Суд округа согласился с выводами судов о том, что услуги, оказанные исполнителем считаются принятыми и подлежащими оплате заказчиком, а также с выводом и решением Арбитражного суда Липецкой области от 06.02.2023 г. и постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2023 г. о взыскании с ИП ФИО1 в пользу АО«ЭкоПром-Липецк» задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 841 от 21.01.2019 г. за период с января 2020 г. по август 2022 г. в размере 12 056,62 руб. При таких обстоятельствах не имеется оснований считать, что задолженность с 20.08.2021 г. по договору № 841 от 21.01.2019 г. является отсутствующей.
Следовательно, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о признании прекращенным с 20.08.2021 г. договора № 841 от 21.01.2019 об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, признании отсутствующей у ФИО1 задолженности с 20.08.2021 г. по 30.06.2023 г. по указанному договору.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к АО «ЭкоПром-Липецк» о признании прекращенным с 20.08.2021 г. договор № 841 от 21.01.2019 об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу контейнерной площадки: <адрес>, заключенного ИП ФИО1 и АО «ЭкоПром-Липецк», признании отсутствующей у ФИО1 задолженности с 20.08.2021 г. по 30.06.2023 г.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.
Председательствующий Н.Е. Ситникова
Мотивированное решение изготовлено 12.01.2024.