Дело № 2-889/2023 (2-14056/2022)

50RS0031-01-2022-018689-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Клочковой С.И.

при секретаре Ковковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО1 изъятии объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области обратились в суд с иском к ФИО1 об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельных участков, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: транспорт, общая площадь 74 кв.м., кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: АДРЕС, г.о.Одинцово, АДРЕС, территория АДРЕС, образованный из земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь: 2500 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Одинцовский, в районе д.Мякинино, ЗАО «Береста», уч. 230, принадлежащий правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, установлении размера рыночной стоимости земельного участка с учетом величины убытков 1 570 978 руб., в том числе: рыночной стоимости земельного участка, с расположенными на нем объектами недвижимого имущества 1 553 778 руб., величины убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого имущества 17 200 руб., установлении, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО3 и возникновения права собственности АДРЕС на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: транспорт, общая площадь 74 кв.м. кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: АДРЕС, г.о.Одинцово, АДРЕС, территория АДРЕС.

Свои требования мотивировал тем, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в АДРЕС», постановлением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы АДРЕС «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», постановлением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории для реконструкции участка АДРЕС от автомобильной дороги федерального значения М-9 «Балтия» до МКАД» и постановлением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории для реконструкции участка АДРЕС от автомобильной дороги федерального значения М-9 «Балтия» до МКАД», распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд АДРЕС».

Подлежат изъятию земельные участки: земли населенных пунктов, разрешенное использование: транспорт, общая площадь 74 кв.м., кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: АДРЕС, г.о.Одинцово, АДРЕС, территория АДРЕС, образованный из земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь: 2500 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Одинцовский, в районе д.Мякинино, ЗАО «Береста», уч. 230, которые принадлежат на праве собственности ФИО2

Во исполнение требований закона ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление об изъятии земельного участка с приложением проекта соглашения об изъятии земельного участка для подписания, а также отчета об оценке размера возмещения за объекты недвижимости, подлежащие изъятию. Поскольку до настоящего момента соглашение об изъятии объекта недвижимости между государственной компанией и ответчицей не подписано, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры АДРЕС обратилось в суд с целью принудительного изъятия земельного участка.

Истец Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры АДРЕС своего представителя в судебное заседание направил, который требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом по всем известным суду адресам.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск, вызванных этим последствий.

Согласно же ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик надлежаще уведомлена о дате и времени судебного заседания и рассмотрением дела в ее отсутствие ее права и интересы не нарушаются.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд предпринял все меры к извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, необходимые действия к установлению места регистрации ответчика и сделал все возможное к соблюдению ее процессуальных прав, в том числе на личное участие в судебном заседании.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд признает причину неявки ответчика неуважительной.

Ввиду требований ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия; - обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: - уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; - подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение); - обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: обращение с заявлениями о проведении государственного кадастровой» учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениям об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имуществ; - обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

Оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям и изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.

В силу п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В соответствии с требованиями п. 5 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Согласно п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение осуществляют размещение решения об изъятиина своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу п. 11 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Федеральный закон «О почтовой связи») предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

В соответствии с п. 6 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Таким образом, указанные нормы прямо регулируют выкуп земельного участка и недвижимого имущества у собственника либо изъятие земельного участка и недвижимого имущества у обладателя иного вещного права. При этом правообладатель имеет право на компенсацию, размер которой в случае спора определяется судом.

Судом установлено, что в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации – городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в АДРЕС», постановлением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы АДРЕС «Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса» на 2017-2026 годы», постановлением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории для реконструкции участка АДРЕС от автомобильной дороги федерального значения М-9 «Балтия» до МКАД» и постановлением АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории для реконструкции участка АДРЕС от автомобильной дороги федерального значения М-9 «Балтия» до МКАД», распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд АДРЕС».

В целях обеспечения реализации проекта планировки подлежат изъятию земельные участки, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: транспорт, общая площадь 74 кв.м., кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: АДРЕС, г.о.Одинцово, АДРЕС, территория АДРЕС, образованный из земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь: 2500 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Одинцовский, в районе д.Мякинино, ЗАО «Береста», уч. 230.

Выполняя возложенную законодателем обязанность, Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры АДРЕС направило ФИО2 уведомление об изъятии земельного участка для федеральных нужд и проект соглашения с приложением отчета об оценке рыночной стоимости права собственности на изымаемый земельный участок.

Вместе с тем, до настоящего времени между сторонами соглашение об изъятии спорного земельного участка не заключено, доказательства обратного в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Статья 82 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется принудительное изъятие земельного участка, определяются судом (п. 6 ст. 279, п. 4, ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в том числе ст. 8 указанного закона, которая определяет обязанность проведения оценки при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно отчету № ГУБ МО МОБТИ размер возмещения ФИО1 за изъятие земельного участка, с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, составляет 1 553 778 руб., величина убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого имущества составляет 17 200 руб.

Оснований не доверять указанному отчету у суда не имеется, поскольку он ответчиком надлежащим образом не оспорен и не опровергнут, а кроме того, у суда отсутствуют сведения о заинтересованности специалиста в исходе дела.

В соответствии с ч. 7 ст. 22 Закона о государственной компании предоставление возмещения за изъятие земельных участков в пользу Российской Федерации осуществляется за счет субсидий федерального бюджета на осуществление деятельности по организации строительства и конструкции автомобильных дорог, которые в свою очередь перечисляются главным распорядителем средств федерального бюджета на отдельный счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами Государственной компании и отражаются на лицевом счете, открытом Государственной компании в Федеральном казначействе.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание тот факт, что истцом соблюдена установленная действующим законодательством процедура изъятия недвижимого имущества, принадлежащего ответчику на праве собственности, для государственных нужд, доказательств обратному ответчику нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, суд приходит к выводуоб удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области к ФИО1 об изъятии объектов недвижимости – удовлетворить.

Изъять из государственных нужд Московской области у ФИО1:

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: транспорт, общая площадь 74 кв.м., кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: АДРЕС, г.о.Одинцово, АДРЕС, территория АДРЕС, образованный из земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь: 2500 кв.м., кадастровый №, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н Одинцовский, в районе д.Мякинино, ЗАО «Береста», уч. 230, принадлежащий Правообладателю на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Установить размер рыночной стоимости земельного участка с учетом величины убытков 1 570 978 руб., в том числе:

1) Рыночная стоимость земельного участка, с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, составляет 1 553 778 руб.

2) Величина убытков, причиненных собственнику изъятием земельного участка с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, составляет: 17 200 руб.

Установить, что решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 и возникновения права собственности Московской области на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: транспорт, общая площадь 74 кв.м. кадастровый №, адрес (местоположение) объекта: Московская .....

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.И. Клочкова

Мотивированное решение изготовлено: 17.02.2023