Производство № 2а-8406/2022

УИД 28RS0004-01-2022-011578-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

при секретаре Дробяскиной К.А.

с участием помощника прокурора г. Благовещенска МА

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Благовещенский» к ВА об изменении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Белогорского городского суда Амурской области от 19.02.2016 года ВА, *** г.р., осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Ивановского районного суда Амурской области от 15.10.2021 года в отношении ВА установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору (гражданско-правовому договору или контракту); запрет выезда за пределы территории муниципального образования Ивановского района Амурской области без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в кафе, ресторанах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. 07.10.2022 года ВА встала на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. На основании изложенного просит изменить административное ограничение, установленное в отношении ВА решением Ивановского районного суда Амурской области от 15.10.2021 г., в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Ивановского района Амурской области, изложив следующим образом: запрет выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области, без разрешения органов внутренних дел.

Административный истец, административный ответчик, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от административного ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а так же разъяснения, изложенные в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании приговором Белогорского городского суда Амурской области от 19.02.2016 года ВА осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 70 УК РФ к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от 15.10.2021 года в отношении ВА установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности по трудовому договору (гражданско-правовому договору или контракту); запрет выезда за пределы территории муниципального образования Ивановского района Амурской области без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания в кафе, ресторанах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

07.10.2022 года ВА встала на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Поскольку в настоящее время местом жительства административного ответчика является г. Благовещенск Амурской области, указанные обстоятельства являются основанием для изменения установленного в отношении ВА решением Ивановского районного суда от 15.10.2021 года ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Ивановского района Амурской без разрешения органов внутренних дел, соответственно, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Между тем, установление административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г. Благовещенска Амурской области «без разрешения органов внутренних дел», как на это указано в административном иске, не соответствует положению п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, является излишним.

Указанный Федеральный закон (п. 3 ст. 10) предоставляет право поднадзорному лицу обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 указанного Федерального закона.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

Изменить ранее установленное ВА, *** года рождения решением Ивановского районного суда Амурской области от 15.10.2021 года ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Ивановского района Амурской области без разрешения органов внутренних дел, изложить его в следующей редакции: «запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Благовещенска Амурской области».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 15 ноября 2022 года.

Председательствующий Т.С. Астафьева