Решение по делу № 2А-11082/2023 от 26.10.2023 - о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на условно-разрешенный вид использования объектов недвижимости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Красногорск,

Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Сорокина Ю.А.,

при секретаре Забывалкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по архитектуре и градостроительству МО, Администрации г.о. Домодедово о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на условно-разрешенный вид использования объектов недвижимости,

установил:

Первоначально ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Московской области с вышеуказанным административным иском.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>.

Заявителем в порядке ч. 1 ст. 39 ГрК РФ, в адрес администрации г/о Домодедово, было направлено заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный использования земельного участка имеющего вид разрешенного использования - предоставление коммунальных услуг, на условно разрешенный вид использования - магазины.

Постановлениями администрации г/о Домодедово №225 и №226 от 22.12.2022 назначены публичные слушания.

Публичные слушания проводились в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ, Законом Московской области от 24.07.2014 №106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области», Постановлением Совета депутатов городского округа Домодедово от 23.07.2021 №1-4/1144 «Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Домодедово», решением Совета Депутатов городского округа Домодедово от 17.07.2018 №1-4/905 «Об утверждении Порядка доставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на публичных слушаниях в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа Домодедово», в соответствии с Положением о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Домодедово Московской области, утвержденным постановлением Главы городского округа Домодедово от 10.10.2018 № 107, на основании обращения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 22.12.2022 № 111-3-15э/10484, постановления Главы городского округа Домодедово Московской области от 22.12.2022 № 225 «О проведении публичных слушаний по проекту распоряжения «Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка».

Решением Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области было отказано в выдаче разрешения на использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом использования - Магазины.

Как полагает административный истец, отказ вынесен исключительно из-за жалоб (недовольства) нескольких физических лиц, а именно ФИО3, проживающей в мкр. Барыбино, но не вблизи с вышеуказанным земельным участком, а в отдалении от него. Непосредственные соседи земельного участка не возражают против постройки на нем Магазина (имеется нотариальное согласие от собственника смежных участков ФИО4). Также по соседству с земельным участком имеется «долгострой» баня, что в свою очередь также подтверждает отсутствие нарушений со стороны заявителя.

На основании вышеизложенных обстоятельств, административный истец просит признать незаконным решение об отказе в выдаче разрешения на условно-разрешенный вид использования - Магазины, земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>; обязать Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области выдать разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> - Магазины.

Определением Арбитражного суда Московской области от 07.06.2023 дело передано в Московский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

Определением Московского областного суда от 16.08.2023 дело направлено для рассмотрения в Красногорский городской суд Московской области.

Административный истец в судебное заседание ФИО1 явился, требования поддержала.

Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика администрации г.о. Домодедово МО не явился, возражал против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель административного ответчика Комитета по архитектуре и градостроительству МО по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана обязательной.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, пришёл к следующим выводам.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что административный истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №. площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Указанные земельные участки имеют категорию земель «Земли населенных пунктов» и вид разрешенного использования «предоставление коммунальных услуг».

Имея намерение в получении разрешения на условно разрешенный вид использования «Магазины» в отношении указанных выше земельных участков, ФИО1 обратилась в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области за получением государственной услуги Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области».

Решениями Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 14.01.2023 № 8637092161 и от 24.01.2023 № 8637359821 отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области», на основании рекомендаций Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области от 24.01.2023 № 3, отрицательных заключений по результатам публичных слушаний от 17.01.2023 № 9-1/1 и от 17.01.2023 № 9-1/2, в том числе позиции администрации городского округа Домодедово Московской области.

Не согласившись с указанными решениями и в обоснование доводов административного искового заявления, административный истец указывает, что отказ вынесен исключительно из-за жалоб (недовольства) физических лиц, проживающих в мкр. Барыбино, но не вблизи с указанными земельными участками. Возражений, как указывает ФИО1, от непосредственных соседей не поступило, что, по ее мнению, является основанием для признания оспариваемых решений незаконными.

На основании подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на указанные в пункте 1 статьи 7 названного кодекса категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу статей 7, 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Исходя из положений пункта 9 статьи I, части 6 статьи 30 ГрК РФ, виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства определяются на основе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, входящею в состав правил землепользования и застройки. Такие регламенты, как предусмотрено пунктами 2 и 3 статьи 85 ЗК РФ, создают основу правового режима земельных участков и обязательны для исполнения всеми их собственниками и аренда юрами, землепользователями и землевладельцами.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (часть 2 статьи 37 ГрК РФ).

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 ГрК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенною использования на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации (часть 6 статьи 37 ГрК РФ).

Согласно указанной статье определен специальный порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

Из положений статьи 39 ГрК РФ следует, что физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию (часть 1 статьи 39). Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений данной статьи (часть 2 статьи 39). На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (часть 8 статьи 39). На основании указанных рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения па условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Вышеперечисленные положения действующего законодательства во взаимосвязи с положениями статьи 39 ГрК РФ, определяя порядок рассмотрения компетентным органом заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, не регламентируют самостоятельных оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого разрешения, принятие таких решений отнесено к исключительным дискреционным полномочиям соответствующего органа, рассматривающего заявление, поступившее от заинтересованного в предоставлении такого разрешения лица.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2023 № 304- ЭС22-18932, основанием для предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства является воля уполномоченного органа, выраженная в решении, принятого с учетом мнения участников публичных (общественных) слушаний.

В порядке перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области на основании статьи 8.2 ГрК РФ. пункта 1.2 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Закона Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и пункта 14 Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 № 689/35, полномочия по принятию решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области, осуществляет Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.

Полномочия по организации и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области не перераспределены и осуществляются непосредственно администрацией соответствующего муниципального образования Московской области в соответствии с уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон № 210-ФЗ) предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.

Предоставление государственной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области» (далее — Государственная услуга) осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления указанной государственной услуги, утвержденным распоряжением Комитета по архитектуре и градостроительства Московской области от 13.12.2022 № 27РВ-687 (далее - Административный регламент), который в силу пункта 4 статьи 2 Закона № 210-ФЗ является действующим нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления государственной услуги и стандарт ее предоставления.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотрен разделом 10 Административного регламента, которым предусмотрено, что основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются рекомендации Комиссии по ПЗЗ об отказе в предоставлении разрешения на УРВИ, в том числе с учетом отрицательного заключения по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний но вопросу предоставления разрешения на УРВИ.

Аналогичное основание для отказа в предоставлении государственной услуги предусматривалось ранее действующим Административным регламентом, утвержденным распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 21.12.2017 № 31РВ-314 «Об утверждении Административного регламент предоставления государственной услуги "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области», который утратил силу.

Как следует из материалов настоящего дела, ДД.ММ.ГГГГ за № № №, № в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области в электронной форме посредством Портала государственных и муниципальных услуг Московской области поступили заявления ФИО1 о предоставлении государственной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории Московской области» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

В соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Домодедово Московской области, утвержденными постановлением администрации городского округа Домодедово Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (в род. от ДД.ММ.ГГГГ №), земельные участки с кадастровыми номерами № и № располагались в границах территориальной зоны О-4 (Зоны объектов отдыха и туризма), которая установлена для размещения природных, исторических, социально-культурных объектов, включающие объекты туристического показа, а также иных объектов, способных удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил, а также для размещения объектов санаторно-курортного лечения и профилактических, лечебных и реабилитационных целях. Испрашиваемый заявителем вид разрешенного использования «Магазины» относился к условно разрешенным видам использования и предоставляется в исключительных случаях в рамках дискреционных полномочий и компетенции уполномоченного органа.

В качестве обоснования запрашиваемого разрешения указывалось на планируемое строительство на вышеуказанных земельных участках объекта капитального строительства - магазина.

На основании положений части 2 статьи 39 ГрК РФ и Административного регламента проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины» для земельных участков с кадастровыми номерами № и № с приложенными заявителем документами направлены в администрацию г/о Домодедово Московской области для организации публичных слушаний (письма от 15.12.2022 № 27Исх-20392/06-01 и от 15.12.2022 № 27Исх-20393/06-01).

Публичные слушания по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования «магазины» (далее — проекты решений) для земельных участков с кадастровыми номерами № и № назначены постановлением главы городского округа Домодедово Московской области от 22.12.2022 № 225, от 22.12.2022 № 226.

ДД.ММ.ГГГГ проекты решений были рассмотрены на публичных слушаниях, в период которых выступили жители микрорайона Барыбино, возражавших категорически против предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков с кадастровыми номерами № и № - «Магазины».

Вышеуказанные возражения, поступившие в период проведения публичных слушаний, включены в протоколы публичных слушаний от 16.01.2023 № 9-1/2, № 9-1/1.

На основании протоколов публичных слушаний подготовлены заключения по результатам публичных слушаний № 9-1/2, № 9-1/1 от 17.01.2023, согласно которым публичные слушания признаны состоявшимися. Возражения, поступившие в период публичных слушаний, отражены также в заключении по результатам публичных слушаний № 9-1/2, № 9-1/1 от 17.01.2023.

Как следует из представленных в материалы дела документов, по результатам публичных слушаний комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>, которая является организатором публичных слушаний, считает нецелесообразным утверждение проектов распоряжений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков.

Материалы публичных слушаний по рассматриваемым проектам направлены в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области письмом от 20.01.2023 № 111-3-15э/7 (зарегистрировано в системе под № 290т-2133 от 23.01.2023).

Указанным письмом администрация городского округа Домодедово Московской области сообщила о проведении публичных слушаний по проектам решений, а также проинформировала о том, что при проведении публичных слушаний участники слушаний (жители <...>) высказали отрицательное мнение по предоставлению разрешений на УРВИ для земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области, рассмотрев представленные материалы, приняла решения об отказе в предоставлении государственной услуги в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и 50№, в связи с отрицательными заключениями по результатам публичных слушаний от 17.01.2023 № 9-1/2, № 9-1/1, направленными в Мособлархитектуру, письмом администрации городского округа Домодедово Московской области от 23.01.2023 № 290т-2133 (Выписки из протокола № 3 Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области от 24.01.2023).

На основании представленных материалов, учитывая рекомендации Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Московской области (протокол от 24.01.2023 № 3), в соответствии с административным регламентом приняты решения об отказе в предоставлении государственной услуги в отношении рассматриваемых земельных участков.

Вопреки доводам административного истца наличие или отсутствие согласия граждан, постоянно проживающих на территории, в отношении которой проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, или правообладателей объектов недвижимости, находящихся в границах этой территории, на предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка является одним из решающих факторов при принятии уполномоченным органом соответствующего решения.

Предусмотренный Градостроительным кодексом Российской Федерации порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка направлен на реализацию одного из общих принципов градостроительного законодательства, предполагающего участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности и обеспечение свободы такого участия (пункт 5 статьи 2 ГрК РФ).

Данный принцип включает в себя, в том числе, необходимость обязательного комплексного учета мнения населения при принятии градостроительных решений в целях согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области для обеспечения благоприятных условий проживания.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания (Определения от 06.11.2003 № 387-0, от 15.07.2010 № 931-0-0, от 25.02.2016 № 242-0 и др.).

Заявление возражений относительно предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования указанных земельных участков является правом любого заинтересованного лица, при этом правомерность такого возражения не должна проверяться судом и ставиться под сомнение в рамках рассмотрения споров о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования с учетом законодательно установленного принципа обязательного комплексного учета мнения всех заинтересованных лиц, в том числе и правообладателей земельных участков.

К тому же исходя из положений статьи 5.1 ГрК РФ публичные слушания или общественные обсуждения по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а следовательно совокупный анализ положений указанной нормы позволяет прийти к выводу, что публичные слушания, общественные обсуждения, как одна из форм участия населения в местном самоуправлении призвана к выявлению мнения населения и доведения данного мнения до уполномоченного органа.

Факт поступления от граждан возражений против предоставления заявителю условно разрешенного вида использования «Магазины» подтвержден имеющимися в деле доказательствами, а также пояснениями организатора публичных слушаний, в связи с чем оснований для вынесения положительного решения по государственным услугам не имелось.

Доводы административного истца об обратном противоречат вышеприведенным нормативным положениям и фактическим обстоятельствам дела, в своей совокупности направлены на иное толкование градостроительного законодательства в рассматриваемой области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 ГрК РФ правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов). В отношении получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, указанные положения, вопреки мнению заявителя, свое действие не распространяют.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков относится к полномочиям соответствующего органа и производится в установленной законом процедуре, обеспечивающей соблюдение баланса интересов всех лиц, чьи права могут быть затронуты.

Согласно разъяснениям, сформулированным в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Оспариваемые решения приняты в пределах полномочий административных ответчиков, несогласие с которыми само по себе не является основанием для признания их незаконными.

В силу ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о незаконности оспариваемых решений, ФИО1 суду не представлено, доводы административного истца сводятся к несогласию с оспариваемыми решениями.

Более того, административным истцом также не представлено доказательств нарушения ее прав и законных интересов оспариваемыми решениями, поскольку отказы в предоставлении государственной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объект капитального строительства на территории Московской области» не лишает ее права на использование земельных участков по целевому назначению в соответствии с основными и вспомогательными видами разрешенного использования, предусмотренными градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Комитету по архитектуре и градостроительству МО, Администрации г.о. Домодедово о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на условно-разрешенный вид использования объектов недвижимости — оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.А. Сорокин