Дело № 2-576/2025
УИД 29RS0001-01-2025-000823-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вельск 16 июня 2025 года
Вельский районный суд Архангельской области
в составе председательствующего Сидорак Н.В.,
при секретаре Мельниковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ГСА о взыскании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта,
установил,
государственное казенное учреждение Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (далее – ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения») обратилось в суд с исковым заявлением к ГСА о взыскании полученной государственной социальной помощи в размере 231380 руб. 00 коп. на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно решению органа социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ГСА в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области» оказаны меры социальной поддержки в виде государственной социальной помощи на основании социального контракта. ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» и ГСА заключен социальный контракт №-ИП, на основании которого составлена программа социальной адаптации по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» и произведена выплата в размере 211380 руб. 00 коп. Программа социальной адаптации предусматривает обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. Также согласно решению органа социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ с ГСА заключено дополнительное соглашение к социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ для прохождения обучения по повышению квалификации и произведена выплата в размере 20000 руб. 00 коп. ГСА, заключив социальный контракт, взял на себя обязательство по выполнению мероприятий программы адаптации и предоставлению отчета по выполненным мероприятиям до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение программы социальной адаптации ГСА не приобрел основные средства и материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, не представил документы, подтверждающие факт приобретения основных средств и материально-производственных запасов до ДД.ММ.ГГГГ. Органом социальной защиты ДД.ММ.ГГГГ была организована выездная проверка с целью обследования материально-бытового положения по адресу оказания услуг. В ходе проверки ГСА были частично предоставлены платежные документы по приобретенному оборудованию. Для предоставления недостающих документов ГСА установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем ответчик органу социальной защиты документы не предоставил. ДД.ММ.ГГГГ ГСА были направлены уведомления о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта и претензия с предложением добровольно вернуть неправомерно полученные денежные средства в размере 231380 руб. 00 коп. До настоящего времени денежные средства, неправомерно полученные ГСА и использованные им не по целевому назначению, не возвращены.
ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.
Ответчик ГСА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В Гражданском кодексе Российской Федерации такой вид договоров как договор о предоставлении государственной социальной помощи не поименован. Однако возможность заключения подобного договора не исключается.
Согласно абзацу второму ст. 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ) государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
В абзаце восьмом статьи 1 Закона № 178-ФЗ закреплено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч. 1 ст. 8 Закона № 178-ФЗ).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый ч. 2 ст. 8 Закона № 178-ФЗ).
Согласно частям 1 - 3 ст. 8.1 Закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
На основании п. 9 ст. 3.2 Закона Архангельской области от 05 июня 2001 года № 38-6-ОЗ «О государственной социальной помощи на территории Архангельской области» (далее – Закон Архангельской области № 38-6-ОЗ) денежная выплата, предоставленная получателям государственной социальной помощи на основании социального контракта, используется исключительно на выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и направленных на преодоление указанными лицами трудной жизненной ситуации.
Из пункта 3 ст. 3.3 Закона Архангельской области № 38-6-ОЗ следует, что государственное учреждение социальной защиты населения Архангельской области в одностороннем порядке прекращает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае:
1) невыполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, при отсутствии обстоятельств, препятствующих выполнению указанных мероприятий, в том числе длительного лечения получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта, смерти его близких родственников;
2) смерти получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта;
3) переезда получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта на новое место жительства (место пребывания) за пределы территории Архангельской области.
Порядок назначения и предоставления государственной помощи, оказываемой за счет средств областного бюджета на территории Архангельской области, утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 464-пп.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГСА обратился в ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. С заявлением представил анкету для оценки трудной жизненной ситуации, бизнес-план «Массажный кабинет» (SPA), финансовый план (прогноз) движения денежных средств в первый год работы.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» принято решение о назначении денежной выплаты ГСА в размере 211380 руб. 00 коп., о чем вынесено распоряжение № о производстве денежной выплаты единовременно.
ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» (Государственное учреждение) и ГСА (Гражданин) заключен социальный контракт №-ИП.
Как следует из пункта 2.1 социального контракта, учреждение приняло на себя обязанность перечислить ГСА на лицевой счет государственную социальную помощь в размере 211380 руб. 00 коп. до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1.1 программы социальной адаптации ГСА выделены денежные средства в размере 211380 руб. 00 коп. на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности согласно смете (до ДД.ММ.ГГГГ); на оплату стоимости аренды помещения и предоставления документов, подтверждающих оплату (до ДД.ММ.ГГГГ (оплата за первый месяц аренды), до 25 числа следующего месяца (второй и третий месяц аренды); на оплату стоимости услуг по рекламе и предоставлению документов, подтверждающих оплату (до ДД.ММ.ГГГГ).
Перечень основных средств и материально-производственных запасов представлен в бизнес-плане.
Факт перечисления истцом ответчику денежных средств подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ ГСА обратился к ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта для прохождения профессионального обучения.
На основании решения органа социальной защиты от ДД.ММ.ГГГГ с ГСА заключено дополнительное соглашение к социальному контракту для прохождения обучения и платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ответчику перечислены денежные средства в размере 20000 руб. 00 коп.
В соответствии с пунктом 3.1 социального контракта ГСА обязался в период его действия, в том числе:
- представлять в государственное учреждение отчет о реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по форме, согласно приложению № к настоящему социальному контракту с приложением документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств;
- информировать государственное учреждение об обстоятельствах, препятствующих реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации;
- возвратить государственному учреждению денежные средства в случае нецелевого расходования денежных средств, расходование которых не было осуществлено;
- зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта);
- пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации;
- при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в государственное учреждение подтверждающие документы;
- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления государственным учреждением факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными;
- осуществлять предпринимательскую деятельность, в том числе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в период срока действия социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;
- представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 50, 53, 54 Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
Из информации, представленной отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ГСА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход».
Таким образом, на момент заключения социального контракта ГСА был зарегистрирован в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход».
В нарушение п. 2 программы социальной адаптации ГСА не приобрел основные средства и материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, не представил в орган социальной защиты документы, подтверждающие факт приобретения основных средств и материально-производственных запасов.
ДД.ММ.ГГГГ ГКУ АО «Архангельский центр социальной защиты населения» была организована выездная проверка с целью обследования материально-бытового положения по адресу оказания услуг.
Из акта материально-бытового обследования помещения по оказанию услуг от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией была произведена сверка приобретенного товара по смете в рамках заключенного соцконтракта. Платежные документы на оборудование предоставлены частично. ГСА установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления недостающих документов. В ходе проверки установлено, что услуги оказываются трем человекам в месяц курсом. Стоимость одного сеанса от 800 руб. 00 коп. до 1200 руб. 00 коп. Доходы через приложение «Мой налог» не проводились. Кроме того, ГСА предупрежден о начале претензионной работы по возврату денежных средств, полученных по социальному контракту.
В соответствии с планом мероприятий программы социальной адаптации получатель социальной помощи прошел обучение в ЧУ ДПО «УКЦ «Здоровье» стоимостью 20000 руб. 00 коп., оплатил аренду помещения за три месяца по 9550 руб. 00 коп., стоимость услуг по рекламе в размере 10000 руб. 00 коп., приобрел оборудование: «Фитобочку» с предоплатой на сумму 23875 руб. 00 коп., оплатил услуги за изготовление «Фитобочки» в размере 30717 руб. 00 коп., приобрел стол массажный переносной на деревянной раме стоимостью 10948 руб. 00 коп., дюбель и саморезы стоимостью 248 руб. 00 коп., расходный материал по установке душа, раковины, водонагревателя (трубу, муфту, подводку, опору, отвод, клапан) стоимостью 1525 руб. 00 коп., расходный материал по установке душа, раковины, водонагревателя (трубу, хомут, тройник, отвод, кран шаровый, муфту, комплект подводок, тройник, угольник) стоимостью 3989 руб. 00 коп., расходный материал по установке душа, раковины, водонагревателя (клапана, шланга, шнура, евровилки) стоимостью 1195 руб. 00 коп., полотенца махровые стоимостью 2477 руб. 88 коп., болт анкерный, сверло стоимостью 221 руб. 00 коп., крюк, дюбель, крепеж стоимостью 120 руб. 00 коп., напольную дорожку стоимостью 1588 руб. 00 коп., альганику для обертывания с голубой и белой глиной, раковина стоимостью 4553 руб. 00 коп., антицеллюлитное обертывание стоимостью 498 руб. 00 коп., массажное масло стоимостью 1367 руб. 00 коп., одноразовые простыни стоимостью 886 руб. 00 коп., пьедестал для раковины стоимостью 1526 руб. 00 коп., вешалки, валики стоимостью 4165 руб. 00 коп., душевую кабинку стоимостью 18068 руб. 00 коп., ширму стоимостью 3982 руб. 00 коп., смеситель стоимостью 1168 руб. 00 коп., одеяло электрическое стоимостью 7884 руб. 00 коп., водонагреватель стоимостью 4999 руб. 00 коп. Общая сумма за оплату обучения, аренду помещения, услуг по рекламе, изготовления «Фитобочки», приобретенных основных средств и материально-производственных запасов по представленным чекам составила 184649 руб. 88 коп.
При этом, по кассовым чекам интернет-магазина «Вайлдберриз» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4553 руб. 00 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 498 руб. 00 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1367 руб. 00 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 886 руб. 00 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1526 руб. 00 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4165 руб. 00 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7884 руб. 00 коп., по кассовым чекам интернет-магазина «ОЗОН» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18068 руб. 00 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3982 руб. 00 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1168 руб. 00 коп., по кассовому чеку ООО «ДНС Ритейл» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4999 руб. 00 коп. не предоставлены выписки из банка о совершении операций. Вместе с тем, подтверждение оплаты товара необходимо производить с целью исключения факта возврата товара и подтверждения расходования денежных средств. Также не представлены договоры на приобретение комплекта с фитобочкой, на оказание услуг по изготовлению фитобочки. Некоторые товары не были отражены ответчиком в смете, их приобретение не рассматривалось, и на данные товары не выделялись денежные средства в рамках социального контракта.
Органом социальной защиты не приняты в качестве документального подтверждения целевого расходования денежных средств расходы на приобретение пакета-майки в размере 02 руб. 69 коп., сливного насоса к стиральной машине в размере 922 руб. 00 коп., расходы по аренде помещения за 4 месяц в размере 9550 руб. 00 коп.
На остаток суммы 46730 руб. 12 коп. отсутствует документальное подтверждение целевого расходования денежных средств.
Кроме того, на основании ответов на межведомственные запросы подтверждено отсутствие доходов ГСА от предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку в установленный срок ГСА вновь не представлены недостающие документы, ДД.ММ.ГГГГ ГКУ АО «Архангельский центр социальной защиты населения» вынесено решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении социального контракта.
ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика уведомление об одностороннем расторжении с ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта 5 пункта 2.1 социального контракта в связи с невыполнением получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, при отсутствии причин, являющихся уважительными, а именно непредоставлением в отделение всех платежных документов, подтверждающих факт приобретения основных средств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
Органом социальной защиты ГСА направлена претензия о возврате денежных средств в размере 231380 руб. 00 коп., которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что заключение социального контракта направлено на стимулирование активных действий граждан по преодолению трудной жизненной ситуации, при этом гражданин, получивший выплату, связан обязательствами социального контракта, по которому должен был освоить выделенные государством целевые средства для своей предпринимательской деятельности, в последующем предоставить уполномоченному органу отчет об использовании этих средств.
ГСА, заключив социальный контракт, взял на себя обязательство по выполнению мероприятий программы социальной адаптации и отчета по выполненным мероприятиям до ДД.ММ.ГГГГ. Программа социальной адаптации предусматривает обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.
По результатам оценки действий ГСА после заключения социального контракта, представленных документов, суд приходит к выводу, что ответчиком предпринимались меры по освоению денежных средств, полученных для реализации программы по социальному контракту, которые потрачены на обучение, частично на приобретение необходимых оборудования, материалов, определенных социальным контрактом.
Вместе с тем, ответчиком в нарушение пункта 2 программы не были приобретены основные средства и материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в нарушение пункта 2.1 программы социальной адаптации ГСА не предоставил в орган социальной защиты документы, подтверждающие факт приобретения основных средств и материально-производственных запасов до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик не приступил в заявленной деятельности в период действия социального контракта, произведя частично приобретение необходимого оборудования для осуществления такой деятельности.
В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал, что не показывал доход от своей деятельности в связи с задержкой открытия кабинета по причине неустановки водоотвода арендодателем. В дальнейшем у него не было клиентов, и он находился в <адрес> по уходу за тяжело больной матерью.
Таким образом, ГСА нарушил условия заключенного социального контракта, допустив нецелевое использование выплаченных денежных средств.
Согласно подпункту 7 пункта 2.1 социального контракта государственное учреждение обязано расторгнуть социальный контракт в одностороннем порядке в случаях, указанных в подпункте 5 настоящего пункта социального контракта.
На основании подпункта 8 пункта 3.1 социального контракта заявитель обязан возвратить учреждению денежные средства в случае нецелевого расходования денежных средств.
В силу п. 2.1 ст.10Закона № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Подпунктом 5 п. 2.1 социального контракта определено, что государственное учреждение обязано прекращать в одностороннем порядке оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случаях невыполнения получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, при отсутствии причин, являющихся уважительными; нецелевом использовании денежных средств.
Об обстоятельствах, препятствующих выполнению указанных мероприятий, ГСА не сообщено. Доказательств, подтверждающих наличие данных обстоятельств, не представлено.
Частью 1 статьи1102ГК РФ определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей1109 ГК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст.123 КонституцииРоссийской Федерации и ст. ст.12,56,57 ГПК РФправосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом они сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит правильность и полнота решения дела.
Доказательств тому, что надлежащее исполнение социального контракта оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, вследствие независящих от воли сторон обстоятельств, ответчиком не представлено.
Учитывая изложенное, установленные по делу обстоятельства, имеющиеся в деле доказательства, принимая во внимание, что ответчик не выполнил обязательные мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой адаптации, не представил документы, подтверждающие расходы в соответствии с программой адаптации, а так же, в соответствии с планом мероприятий, не отчитался о результатах выполнения мероприятий, то есть действовал недобросовестно, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ГКУ АО «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ГСА, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ доказательств исполнения условий социального контракта ответчиком не представлено, как и доказательств достижения его целей.
Основной целью заключения социального контракта является стимулирование активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, в настоящем случае открытие ГСА собственного дела – массажного кабинета (SPA). Само по себе частичное приобретение оборудования, предусмотренного программой (социальным контрактом) не может являться подтверждением исполнения данной программы и достижения ее целей. Так, ответчиком не представлено доказательств целевого использования предоставленной социальной выплаты, улучшения материального положения, что предусмотрено условиями контракта.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом,с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Вельского муниципального района Архангельской области в размере 7941 руб. 40 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковое заявление государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения» к ГСА о взыскании полученной государственной социальной помощи на основании социального контракта удовлетворить.
Взыскать с ГСА, паспорт серии 39 21 №, в пользу государственного казенного учреждения Архангельской области «Архангельский областной центр социальной защиты населения», ИНН <***>, ОГРН <***>, денежные средства, выплаченные на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, и дополнительного соглашения к социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 231380 руб. 00 коп.
Взыскать с ГСА, паспорт серии 39 21 №, в доход Вельского муниципального района Архангельской области государственную пошлину в размере 7941 руб. 40 коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.В. Сидорак