Дело № 2-4395/2025

УИД №60RS0001-01-2025-000067-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

** 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.,

при секретаре Колосовой Е.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосокольнического района в интересах ФИО2 к ООО «Псковавтотранс» о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Новосокольнического района, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к Государственному предприятию Псковской области «Псковавтотранс» о взыскании убытков, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Новосокольнического района проведена проверка по обращению ФИО2 по вопросу нарушения законодательства о социальной защите населения старшим билетным кассиром ГП ПО «Псковавтотранс» ФИО3, осуществляющей трудовую деятельность на автостанции г. Новосокольники.

В ходе проверки установлено, что в июле 2023 года и 29.08.2024 ФИО4, являющемуся ветераном боевых действий и инвалидом 3 группы, было отказано в продаже билета сообщением Новосокольники – Великие Луки с 50% скидкой с указанием на отсутствие у истца регистрации по месту жительства на территории Псковской области. Мера социальной поддержки в виде предоставления права на оплату в размере 50% стоимости проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам пригородным предусмотрена постановлением Администрации Псковской области от 19.12.2019 № 437 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области». Указанным постановлением не поставлено в зависимость получение меры социальной поддержки наличием регистрации на территории Псковской области, в связи с чем имеет место нарушение закона и ограничение права истца на использование льготы, предусмотренной для ветеранов боевых действий.

Поскольку истец был вынужден приобрести билет по полной стоимости при наличии у него льготы, просил суд взыскать убытки в размере 139 руб. и компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, причинённую в результате незаконных действий ответчика.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной защиты Псковской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Псковской области.

В судебное заседание прокурор не явился, ранее в судебном заседании прокурор Иванова Ю.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, представила письменную позицию в которой указала, что поскольку ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного на территории г. Новосокольники, отказ в приобретении билета с 50 % скидкой с учетом того, что ФИО2 обладает статусом ветерана боевых действий и инвалида 3 группы был неправомерным, и повлек причинение ему моральных и нравственных страданий, поскольку он явился свидетелем допущенных в отношении него незаконных действий со стороны ООО «Псковавтотранс».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, указал, что при приобретении билета на автобус следованием «г. Новосокольники- г. Великие Луки» он предъявил на станции Новосокольники удостоверение ветерана боевых действий, инвалида 3 группы и копию договора купли-продажи жилого помещения, расположенного в г. Новосокольники. В продаже билета со скидкой ему было отказано со ссылкой на отсутствие регистрации на территории Псковской области. При этом указанной льготой он воспользовался при приобретении билета на автобусной станции в г. Великие Луки. Пояснил, что преимущественно проживает в <...>, при этом вынужден выезжать и проживать в Мурманской области по месту жительства своих родителей для осуществления ухода за ними ввиду наличия у них заболеваний.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, указав на законность действий старшего билетного кассира ФИО3, которая отказала в продаже билета со скидкой в целях исполнения постановлением Администрации Псковской области от 19.12.2019 № 437, распространяющего свое действие на лиц, постоянно проживающих на территории Псковской области, что должно быть подтверждено соответствующей регистрацией по месту жительства.

Представитель третьего лица Министерства социальной защиты Псковской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства транспорта и дорожного хозяйства Псковской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменную позицию, в соответствии с которой билетный кассир ФИО3 действовала в соответствии с нормами Постановления Правительства Псковской области, с учетом отсутствия регистрации у ФИО2 на территории Псковской области данная льгота ему предоставлена быть не могла. Поскольку указанная льгота предусмотрена за счет средств областного бюджета необоснованное предоставление данной льготы приведет к нецелевому расходованию средств областного бюджета.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Постановлением Администрации Псковской области от 19.12.2019 N 437 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском и пригородном сообщении на территории Псковской области» на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы", в целях обеспечения равной доступности транспортных услуг на территории Псковской области для отдельных категорий граждан введены меры социальной поддержки в виде льготного проезда.

Пунтом 2 постановления определено ввести с 01 января 2020 года для отдельных категорий граждан, проживающих на территории области и указанных в приложении к настоящему постановлению, меру социальной поддержки в виде предоставления права на оплату в размере 50 процентов стоимости проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории области.

Согласно п. 10, 11 Приложения к постановлению Администрации области от 19.12.2019 N 437 такие меры распространяются в том числе на ветеранов боевых действий, инвалидов, имеющих I, II, III группу инвалидности.

В соответствии с п. 4 постановления действие мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 1 - 3, 3.1, распространяется на муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, включенные соответственно в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

Согласно пункту 7 (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на территории области, необходимо обеспечить учет и выдачу разовых проездных билетов, реализуемых с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2, 3, 3.1 настоящего постановления, в том числе в пунктах продажи проездных билетов, при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, подтверждающего право гражданина на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2, 3, 3.1 настоящего постановления, а также контроль наличия этих документов при перевозке указанных категорий граждан.

Согласно п. 8 предоставление субсидий перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении на территории области, с предоставлением мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 1 - 3, 3.1 настоящего постановления, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном актом Администрации области.

Таким образом, указанным нормативно-правовым актом определена мера поддержки лиц, проживающих на территории Псковской области и имеющих право на предоставление льготы, в виде оплаты в размере 50 процентов стоимости проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории области.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является ветераном боевых действий, имеет третью группу инвалидности с 01.01.2016 бессрочно, что удостоверяется справкой *** (л.д. 27, 28).

В июле 2023 года и 29.08.2024 он обратился в кассу ГП ПО «Псковавтотранс» г. Новосокольники для приобретения билета на автобус сообщением г. Новосокольники - г. Великие Луки, предъявив при этом паспорт и удостоверение ветерана боевых действий для предоставления скидки на проезд в соответствии с постановлением Администрации Псковской области от 19.12.2019 N 437.

Старшим кассиром ФИО3 в предоставлении указанной льготы было отказано со ссылкой на возможность ее предоставления только лицам, имеющим регистрацию на территории Псковской области.

В связи с чем, ФИО2 дважды был вынужден приобрети билет по его полной стоимости, которая в соответствии со справкой от 26.10.2022 составила 139 руб. (л.д. 24).

При этом, как следует из договора купли-продажи от 12.05.2022 и выписки из ЕГРН ФИО2 с 12.05.2022 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 31-43).

Согласно адресной справке ФИО2 регистрации на территории РФ не имеет, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 03.06.1992 по 07.12.2021 (л.д. 52).

Прокуратурой Новосокольнического района по обращению ФИО2 проведена проверка по вопросу нарушения законодательства о социальной защите населения ГП ПО «Псковавтотранс».

По результатам проверки и.о. генерального директора ГП ПО «Псковавтотранс» ФИО5 внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите населения в части предоставления льготы при проезде на межмуниципальном маршруте регулярных перевозок автомобильным транспортом. Предложено принять меры к неповторению допущенных нарушений, привлечению ФИО3 к дисциплинарной ответственности, о принятых мерах сообщить прокурору в месячный срок (л.д. 15-17).

На данное представление ГП ПО «Псковавтотранс» сообщило об отсутствии со стороны предприятия нарушений действующего законодательства ввиду того, что льготная оплата проезда возможна только при наличии регистрации по месту жительства на территории Псковской области (л.д. 20-21).

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации закреплено положениями части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1).

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (часть 2 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1).

Частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Абзацем вторым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 определено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных данным законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания (абзац третий статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1).

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац четвертый статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1).

Абзацем восьмым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Из содержания статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации (пункт 12 раздела IV Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, N 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г.).

По смыслу приведенных нормативных положений Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 и Гражданского кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи, местом жительства признается место (жилой дом, квартира, жилое помещение и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом (право собственности, договор найма и др.). Граждане Российской Федерации вправе выбрать место пребывания и место жительства в пределах Российской Федерации, на них возложена обязанность регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация не совпадает с понятием "место жительства", является одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания. Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учета. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 14 января 2016 г. N 1-П указал на необходимость соблюдения вытекающих из взаимосвязанных статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципов правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые гарантируют гражданам, что решения принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение прав, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для реализации этих прав, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с 2022 года является собственником жилого помещения, расположенного на территории Псковской области, в котором он проживает, о чем он указывал билетному кассиру.

Исходя из положений постановления №473 от 19.12.2019 в редакции, действующей на дату возникновения спорных правоотношений, его действие распространяется на лиц, проживающих на территории Псковской области, и для получения льготы необходимо было предъявление паспорта и удостоверения ветерана боевых действий, что, по мнению суда, не ограничивало возможность подтверждения места проживания на территории Псковской области иными документами, в том числе договором купли-продажи жилого помещения или выпиской из ЕГРН.

Исходя из положений федерального законодательства, закрепленных нормами Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 и Гражданского кодекса Российской Федерации, регистрация по месту жительства сама по себе не может служить условием реализации предусмотренных законом прав гражданина, во взаимосвязи с нормами регионального законодательства Псковской области, регулирующими отношения, связанные с предоставлением льготного проезда в целях поддержки ветеранов боевых действий.

При этом суд считает несостоятельной ссылку представителя ответчика на законность действий ответчика в соответствии с положениями п. 7.3 постановления, в соответствии с которым качестве документа, подтверждающего проживание на территории области гражданина, относящегося к отдельным категориям граждан, указанным в пунктах 1, 1.1, 2 настоящего постановления, гражданин предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории области, а в случае отсутствия в паспорте гражданина Российской Федерации такой отметки один из следующих документов:

1) выписку из лицевого счета, домовой (поквартирной) или похозяйственной книги, копию поквартирной карточки;

2) свидетельство о регистрации по месту пребывания;

3) копию решения суда об установлении факта проживания на территории области;

4) копию договора найма (аренды) жилого помещения, поскольку на момент возникновения спорных правоотношений, поскольку указанное положение не действовало на момент возникновения спорных правоотношений и введено постановлениями Правительства Псковской области от 03.12.2025 №412 и 17.06.2025 №225.

При этом, с учетом введенного положения, законодатель расширил, а не ограничил возможность подтверждения проживания на территории Псковской области для получения льготы, предоставляя возможность подтверждения иными документами, в том числе предоставлением договора найма (аренды) жилого помещения.

В связи с чем, суд приходит к выводу о нарушении прав ФИО2, проживающего в г. Новосокольники в принадлежащем ему жилом помещении, в виде предоставления права на оплату в размере 50 процентов стоимости проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории области.

Как следует из пояснений свидетеля Л. при отказе в предоставлении льготы она руководствовалась положениями постановления Администрации Псковской области и поскольку в паспорте ФИО2 отсутствовала отметка о регистрации на территории Псковской области, а иной документ, в том числе выписка из ЕГРН на жилое помещение или договор купли-продажи предъявлен не был, скидка предоставлена не была.

При этом исходя из позиции представителя ответчика, даже при наличии документа, подтверждающего право на жилое помещение, расположенное на территории Псковской области, данная льгота предоставлена быть не может.

Указанную позицию суд считает ошибочной и не соответствующей принципу социальной справедливости, выраженному в поддержке наименее защищенных слоев населения или граждан, имеющих особые заслуги перед обществом.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.

В связи с чем, отказ ФИО2 в предоставлении меры социальной поддержки, предусмотренной постановлением Администрации Псковской области от 19.12.2019 N 437, не может быть признан соответствующим закону.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод гражданина и человека в Российской Федерации (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

Среди таких способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет возмещение убытков.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет производить для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец относится к категории граждан, имеющих право на получение льготы в виде предоставления права на оплату в размере 50 процентов стоимости проезда по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по регулируемым тарифам в пригородном сообщении на территории области, в связи с чем, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд взыскивает с ответчика в пользу истца ФИО2 139 руб. убытков, выраженных в приобретении билета по полной стоимости для проезда по маршруту г. Новосокольники – г. Великие Луки в июле 2023 года и 29.08.2024 с учетом половины стоимости каждого из билетов в размере 69,5 руб., исходя из полной стоимости билета в размере 139 руб.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Прокурор, обосновывая требование о взыскании компенсации морального вреда, указывал на причинение моральных и нравственных страданий ФИО2 в результате неправомерных действий ГП ПО «Псковавтотранс», выразившихся в непредоставлении мер социальной поддержки в виде скидки на проезд.

Исходя из положений статей 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, поскольку данное требование основано на нарушении имущественных прав истца на предоставление мер социальной поддержки в виде льготы на проезд, которая не носит регулярного характера, доказательств нарушения ответчиком принадлежащих истцу личных неимущественных прав и нематериальных благ истцом не представлено.

Сам по себе отказ в предоставлении льготы, которая не носит регулярного характера, не является основанием к взысканию компенсации морального вреда, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ему физических и нравственных страданий, которые явились бы результатом в том числе невозможности осуществления поездки в г. Великие Луки ввиду непредоставления скидки. Само по себе непредоставление указанной льготы, в размере 139 руб. не лишило ФИО2 возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

В связи с чем, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется и

требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. ст. 94, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей (от требования имущественного характера), от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Новосокольнического района в интересах ФИО2 к ООО «Псковавтотранс» о взыскании убытков, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Псковавтотранс» (ИНН ***, ОГРН ***) в пользу ФИО2, **.1970 года рождения, (паспорт *** № ***) убытки в связи с непредоставлением ему мер социальной поддержки в размере 139 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ООО «Псковавтотранс» (ИНН ***, ОГРН ***) в бюджет муниципального образования г. Псков государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья О.Ю. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено ** 2025 года.