Дело №2а-255/2025

УИД № 63RS0029-02-2025-003138-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 г. с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Скрипкиной А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абдуллаевой С.Н.,

с участием представителя административного истца прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области – помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Карталиева И.А. (по поручению),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоселицкого районного суда Ставропольского края административное дело по административному иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 39 КАС РФ) к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

18.06.2025 в Новоселицкий районный суд Ставропольского края на основании определения Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения по подсудности поступило административное дело по административному иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 39 КАС РФ) к ФИО1 об обязании в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер», по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного истца прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области – помощник прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Карталиев И.А. (по поручению) в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступило.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Имеется письменный отзыв заведующей ПО № ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что административный ответчик ФИО1 прикреплен для медицинского обслуживания в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №» по адресу: <адрес>. Сведения о прохождении флюорографического обследования пациентом в поликлинике отсутствуют.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица ГБУЗ «Новоселицкая РБ» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. Заявлений, ходатайств об отложения судебного заседания не поступило.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области – помощника прокурора Новоселицкого района Ставропольского края Карталиева И.А. (по поручению), исследовав материалы административного дела, оценив доказательства, суд считает административные исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 39 КАС РФ) к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование подлежащими удовлетворению.

При принятии данного решения суд учитывает следующее:

Согласно п. 2 ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о предупреждении распространения туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ от 21.03.2017 № 124н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».

Согласно требованиям указанного Порядка профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом F 10.2 «Синдром зависимости от алкоголя» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Врачебная комиссия ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер» решения о снятии административного ответчика с диспансерного учета (наблюдения) не принимала.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ГБУЗ СО «Тольяттинская городская поликлиника №», ФИО1 флюорографическое обследование в соответствии с действующим законодательством, то есть не менее 2 раза в год, не проходил.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Новоселицкая РБ» ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ФИО1 под диспансерным наблюдением врача-психиатра и нарколога не состоит, за лечебно-консультативной помощью не обращался.

Таким образом, вопреки требованиям законодательства административный ответчик дважды в год профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности жизнь и здоровье других людей. Бездействие административного ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено право граждан РФ на охрану здоровья, а именно то, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается в том числе приоритетами профилактики в сфере охраны здоровья, в частности осуществлением мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно Перечню социально значимых заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715, туберкулез указан в позиции «1». Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», подпунктом 5.2.102 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.

Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно Приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, поскольку несвоевременное прохождение медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза гражданами, состоящими на учете в наркологических и психиатрических учреждениях, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 39 КАС РФ) к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу пройти флюорографическое обследование, далее 2 раза в год до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Тольяттинский наркологический диспансер».

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоселицкий районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 года.

Судья А.Ю. Скрипкина