дело №2а-1078/2023
УИД № 65RS0004-01-2023-001129-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Долинск 21 декабря 2023 года
Долинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи А.В.Зюзина, с участием прокурора Воронина Д.С. с ведением протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО2, рассмотрев в судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России - начальника полиции ОМВД России по ГО «Долинский» А.С. Долинного о продлении Гинсу ФИО6 срока административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника ОМВД России - начальник полиции ОМВД России по ГО «Долинский» А.С. Долинный обратился в Долинский городской суд с административным иском по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по ГО «Долинский» как лицо, которому установлен административный надзор. Судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку ФИО3 находясь под административным надзором в течение года совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст.19.24 КоАП РФ и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказаний в виде обязательных работ и административного штрафа, постановления не обжаловались и вступили в законную силу, в этой связи, со ссылкой на часть 4 статью 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил продлить ФИО3 срок административного надзора на шесть месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель ОМВД России по ГО «Долинский» и ФИО3 участия не принимали. О дате и времени слушания дела уведомлены надлежаще. Заявлениями просили дело рассмотреть в свое отсутствие.
Выслушав в судебном заседании заключение прокурора Воронина Д.С., полагавшего возможным удовлетворить административный иск в полном объеме, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации закреплено правило о том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Основания и порядок установления, продления административного надзора, а также установление дополнительных ограничений при отбывании административного надзора лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 5 Закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
При этом, в силу пункта 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Пленум №15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу пункта 23 Пленума №15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Как достоверно установлено в судебном заседании, подтверждается исследованными доказательствами и не оспорено административным ответчиком, что по приговору Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктами «А,В» части 2 статьи 161 УК РФ к наказанию в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освободился ФИО3 из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора и определены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по ГО «Долинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Таким образом, на момент рассмотрения иска, ФИО3 имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, которая погасится ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора также не истек.
При этом, судом также достоверно установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что ФИО3 в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок двадцать часов (не исполнено); ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком на 30 часов; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Поскольку правонарушения совершенные ФИО3 относятся к правонарушениям направленным против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая личность административного ответчика (неоднократно судим), его поведение в период отбывания административного надзора (неоднократное совершение правонарушений), в этой связи, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении ФИО3 срока административного надзора на шесть месяцев с установлением дополнительного ограничения в период отбывания административного надзора являются законными, обоснованными и подлежат полному удовлетворению.
Предложенное административным истцом дополнительное ограничение предусмотрено законом, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, не является нецелесообразным, либо чрезмерным. Напротив, оно будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, осуществления еще большего контроля за его действиями со стороны ОМВД в период отбывания административного надзора и в полной мере отвечает целям административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования заместителя начальника ОМВД России – начальника полиции ОМВД России по ГО «Долинский» А.С. Долинного, удовлетворить.
Продлить Гинсу ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор, установленный ему решением Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, еще на 6 (шесть) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора, установленный Гинсу ФИО8 настоящим решением исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.
Установить Гинсу ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период отбывания административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с оставлением всех ранее вмененных ограничений.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий А.В. Зюзин
мотивированное решение составлено 21 декабря 2023 года