АД №2а-333/2023
УИД 46RS0017-01-2023-000425-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«11» августа 2023 года пос. Прямицыно
Октябрьский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района Курской области Головачевой Н.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Стариковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Курской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с административным иском о продлении гражданину Украины ФИО2 срока пребывания в специальном учреждении до исполнения решения о депортации, мотивируя тем, что 14.11.2019 года Красногорским городским судом Московской области гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пп. «а,в,з» ч. 2 ст. 126, пп. «а,б» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч.2 ст. 166 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
04.12.2020 года в отношении гражданина Украины ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №6427-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
09.03.2023 года, учитывая наличие Распоряжения №6427-рн от 04.12.2020 года, ГУ МВД России по Воронежской области принято решение о депортации указанного иностранного гражданина.
Иностранный гражданин ФИО2 имеет документ, удостоверяющей личность, необходимый для выезда за пределы Российской Федерации, однако осуществить процедуру его депортации не представляется возможным в связи с проведением ВС РФ специальной военной операции на территории Украины.
14.03.2023 года решением Семилукского районного суда города Воронежской области ФИО2 в рамках депортации помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области сроком до 22.05.2023 года.
23.05.2023 года решением Семилукского районного суда города Воронежской области ФИО2 в рамках депортации продлен срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области до 13.08.2023 года.
07.07.2023 года определением Семилукского районного суда города Воронежской области ФИО2 определено содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области.
В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Украины ФИО2 не имеет, разрешения на работу, а также разрешения на временное проживание и вид на жительство он также не имеет, может представлять общественную опасность для окружающих.
Просили суд продлить срок содержания гражданину Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Украинской ССР, в специализированном учреждении и содержать его Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до 13.09.2023 года. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать, пояснил что может проживать со своей семьёй в г.Одинцово Московской области, считает процедуру своей депортации неисполнимой.
Выслушав стороны, помощника прокурора, полагавшей необходимым продлить срок пребывания ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении, исследовав и оценив представленные материалы в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.269 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В судебном заседании установлено, что 14.11.2019 года Красногорским городским судом Московской области гражданин Украины ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пп. «а,в,з» ч. 2 ст. 126, пп. «а,б» ч. 2 ст. 132, п. «а» ч.2 ст. 166 Уголовного Кодекса Российской Федерации, к лишению свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
04.12.2020 года в отношении гражданина Украины ФИО2 Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации вынесено Распоряжение №6427-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».
Согласно материалам дела и объяснениям административного ответчика ФИО2, он является гражданином Украины.
На основании п.11 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие Распоряжения №6427-рн, 09.03.2023 года ГУ МВД России по Воронежской области вынесено решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации.
Оснований для ограничения выезда, предусмотренных ст.28 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», указанного иностранного гражданина из Российской Федерации не установлено.
ФИО2 имеет действительный документ, необходимый для выезда за пределы Российской Федерации, однако, в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным в связи с проведением Вооруженными силами РФ спецоперации на территории Украины.
14.03.2023 года решением Семилукского районного суда города Воронежской области ФИО2 в рамках депортации помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области сроком до 22.05.2023 года.
23.05.2023 года решением Семилукского районного суда города Воронежской области ФИО2 в рамках депортации продлен срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области до 13.08.2023 года.
07.07.2023 года определением Семилукского районного суда города Воронежской области ФИО2 определено содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами уполномоченный орган не произвел процедуру депортации гражданина Украины ФИО2 до настоящего времени.
Вместе с тем, при наличии Распоряжения Федеральной службы исполнения наказания РФ №6427-рн от 04.12.2020 года и Решения ГУ МВД России по Воронежской области от 09.03.2023 года о депортации ФИО2, его пребывание на территории Российской Федерации нельзя признать законным.
В соответствии со ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, суд соглашается с доводами административного истца о том, что без содержания в специальном учреждении ФИО2 может скрыться, также он не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию.
При этом, с учетом обстоятельств дела, суд считает, что ФИО2 находясь на территории Российской Федерации, может создавать угрозу общественному порядку, основам конституционного строя, правам и законным интересам других лиц.
Распоряжения Федеральной службы исполнения наказаний РФ о нежелательности пребывания ФИО2 в Российской Федерации и решение ГУ МВД России по Воронежской области о его депортации - не отменены.
С учетом изложенного, суд полагает, что решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации является исполнимым. Каких-либо данных о том, что невыполнение необходимых для осуществления депортации действий ранее было обусловлено субъективными факторами со стороны сотрудников УМВД России по Курской области, неэффективной организацией работы, с учетом того, того, что между РФ и Украиной разорваны дипломатические отношения, судом не установлено.
По изложенным основаниям суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска УМВД России по Курской области о продлении срока пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району и считает необходимым продлить срок его пребывания в специальном учреждении на один месяц - до 13.09.2023 года, а также удовлетворить, в силу ч.2 ст.188 КАС РФ, ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению.
Данных, объективно свидетельствующих о невозможности нахождения административного ответчика в специальном учреждении по состоянию здоровья, у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.9 ст.31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст.266-269, 175-180 «Кодекса административного судопроизводства РФ», суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства Внутренних дел России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока пребывания лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.
Продлить срок пребывания гражданина Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР в специальном учреждении и содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации, на срок – до 13.09.2023 года.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 11.08.2023 года.
Судья (подпись).