копия
2-3268/2025
56RS0027-01-2025-003721-23
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
04 сентября 2025 г.
г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мичуриной Т.А., при секретаре Васильевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Администрации МО Оренбургского района Оренбургской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что по адресу <адрес> вод, <адрес> расположен 2-х квартирный дом, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками <адрес> указанном доме с 2015 года, площадью 78.9 кв.м., с кадастровым номером №, а также земельным участком под ним с кадастровым номером 56:21:1802001:0619, площадью 608 кв.м.
В текущее время площадь <адрес> связи с реконструкцией увеличилась до 90 кв.м.
Истцы предпринимали попытку оформить самовольно возведенный пристрой в административном порядке, обратившись с заявлением в <адрес>, ответа из администрации не поступило.
Согласно выводам акта экспертизы №-А выполненной ООО «Оренбургаская судебно-стоимостная экспертиза»: Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>. Подгородне<адрес> вод, <адрес> оценивается как работоспособное. Повреждений несущих конструкций основного строения, свидетельствующих о снижении несущей способности, в результате пристроя <адрес> не выявлено.
Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций к <адрес> оценивается как работоспособное. Повреждений несущих конструкций, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено. Конструктивное и объемно-планировочное решение здания по адресу: <адрес>. Подгородне-Покровский с/с, <адрес> вод, <адрес> учетом проведенной реконструкции по состоянию на дату обследования соответствует требованиям пожарной безопасности. Объемно-планировочное решение здания обеспечивает в случае пожара возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию.
Конструктивное, объемно-планировочное решение здания, а также размещение здания в границах земельного участка не создает угрозу жизни и здоров в т.ч. третьих лиц.
Жилой дом по адресу: <адрес> вод. <адрес> учетом реконструкции квартиры соответствует санитарным нормам и правилам. Сохранение здания в реконструированном виде не создает угрозу жизни здоровью граждан.
Просит суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> вод. <адрес>. с кадастровым номера № в реконструированном состоянии, общей площадью 90 кв.м., признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> вод, <адрес>. с кадастровым номером № площадью 90 кв.м.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Ответчик представитель Администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третьи лица представитель Администрации МО Подгородне-Покровский сельсовет <адрес>, ФИО1, представитель АО "Газпромбанк" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
По правилам статьи263ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи288ГК Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - для проживания граждан.
Как указано в п. 14 ст.1 Градостроительного кодексаРФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п.10 п. 14 ст.1 Градостроительного кодексаРФ объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
На основании статей51,55 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации реконструкция объектов капитального строительства, если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, по общему правилу может быть осуществлена исключительно на основании разрешения выданного по установленной форме уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления.
Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 4 пункта 17 статьи51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
В соответствии с частью 1 статьи26Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Положениями ч.6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основанием для проведения переустройства и (пли) перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления.
Согласно части 1 статьи29Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Частью 4 статьи29Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> вод, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, ФИО3
Из технического плана здания следует, что в результате реконструкции <адрес>, изменилась площадь здания.
ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились к <адрес> с целью оформить самовольно возведенный пристрой в административном порядке, однако ответа из Администрации не поступило.
Таким образом, в настоящее время истцы лишены возможности зарегистрировать свое право собственности на квартиру в реконструированном виде.
Суд полагает, что из имеющихся в материалах дела документов следует, что объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: <адрес> вод, <адрес>, имеет признаки самовольной постройки. Также судом установлено, что истцами предпринимались меры к легализации произведенной реконструкции данного жилого объекта.
В соответствии со ст.263 ГК Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка».
Согласно ст.40 Земельного кодексам, собственник земельного участка имеет право, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов».
В силу требований пунктов 1-2 статьи222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.».
Согласно требованиям пункта 3 статьи222 ГК Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.».
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ: «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».
Согласно заключению эксперта №-А от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО "Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза" общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес> вод, <адрес>, оценивается как работоспособное. Повреждений несущих конструкций основного строения, свидетельствующих о снижении несущей способности в результате реконструкции <адрес>, не выявлено. Общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций пристроя к квартире по адресу: <адрес> вод, <адрес>, оценивается как работоспособное, повреждений несущих конструкций, свидетельствующих о снижении несущей способности, не выявлено.
Нарушений строительных норм и правил, влекущих угрозу жизни и здоровью, не выявлено. Угроза обрушения, потери устойчивости отсутствует. Угроза жизни и здоровью граждан с учетом категории технического состояния здания отсутствует.
Конструктивное и объемно-планировочное решение здания по адресу: <адрес> вод, <адрес>, с учетом реконструкции <адрес> по состоянию на дату обследования соответствует требованиям пожарной безопасности.
Объемно-планировочное решение здания обеспечивает в случае пожара возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию.
Конструктивное, объемно-планировочное решение, а также размещение здания в границах земельного участка не создает угрозу жизни и здоровью, в т.ч. третьих лиц.
Жилой дом по адресу: <адрес> вод, <адрес>, с учетом реконструкции <адрес> соответствует санитарным нормам и правилам. Сохранение здания не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется каких-либо оснований сомневаться в правильности проведенного обследования спорного объекта недвижимости, поскольку лицо, проводившее его, обладает необходимыми познаниями, обследование проведено и составлено в порядке, установленном гражданско-процессуальным законодательством, содержит подробные мотивированные выводы, оснований не доверять указанному техническому отчёту не имеется, поскольку оно отвечает всем требованиям, предъявляемым статьей67 ГПК Российской Федерациик доказательствам, не оспорено сторонами, не опровергнуто ответчиками в порядке ст.56 ГПК Российской Федерации, ходатайств о проведении судебной экспертизы в порядке ст.79 ГПК Российской ФИО4 заявлено, в связи с чем, оснований не доверять данному проведенному экспертом обследованию у суда не имеется.
Судом установлено, что признаком самовольной постройки является не получение истцом при реконструкции квартиры соответствующих разрешительных документов.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела по существу суд установил, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований истцами не допущено, реконструкция жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав третьих лиц. Спорный объект недвижимости возведен истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для ведения личного подсобного хозяйства, сам объект за границы земельного участка не выходит.
При этом, собственником смежнойквартиры, входящей в состав данного многоквартирного дома, по адресу: <адрес> вод, <адрес>. является ФИО1, возражений относительно произведенной реконструкции не заявлено, в материалах дела имеется также письменное заявление ФИО1 о том, что возведенный пристрой его права не нарушает.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что принадлежащая истцам квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии, поскольку данное жилое помещение, после проведения указанных работ, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не угрожает их жизни и здоровью, истцом получено согласие всех собственников многоквартирного дома на узаконение выполненной реконструкции и использование части земельного участка. Доказательств тому, что проведенные истцами работы нарушают права и законные интересы других лиц, материалы дела не содержат и представителем ответчика не представлены, в связи с чем исковые требования о признании права собственности на квартирувреконструированномвиде, являются законными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации МО Оренбургского района Оренбургской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности - удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес> вод. <адрес>. с кадастровым номера №, общей площадью № кв.м., в реконструированном состоянии
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> вод, <адрес>. с кадастровым номером №, площадью 90 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись
«Копия верна»
Судья
Секретарь
Мичурина Т.А.
Мичурина Т.А.
Васильева Е.Ю.