УИД 77RS0004-02-2022-016344-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 08 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2023 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-99/2023 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании решений об окончании исполнительного производства, устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес и просит суд: о признать постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 04.08.2022 об окончании исполнительного производства № 45978/13/06/77 от 20.05.2013 незаконным; признать решение начальника отдела старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио об утверждении акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно от 04.08.2022 незаконным; обязании Ответчиков возобновить исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований Взыскатель указывает, что окончание исполнительного производства является незаконным, поскольку задолженность на момент окончания не погашена, а выводы судебного пристава-исполнителя о невозможности установления имущества Должника не соответствует действительности, поскольку Должник является получателем пенсии по старости и судебным приставом-исполнителем должны быть приняты меры об удержании денежных средств с указанной суммы. Полагая свои права нарушенными Взыскатель обратился в суд с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики, а также заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещались судом надлежащим образом, от судебного пристава-исполнителя поступил письменный отзыв на основании которого просила в удовлетворении требований отказать.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив доводы административного иска, отзыв на него, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как следует из п. 3 ч.1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случае если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Частью 2 статьи 46 ФЗ № 299 предусмотрено, что в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Как следует из материалов исполнительного производства, на основании выданного Гагаринским районным судом адрес исполнительного листа серии ВС № 029932695 от 19.04.2013 и заявления Взыскателя судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП было возбуждено исполнительное производство № 45978/13/06/77 о взыскании с фио в пользу фио денежных средств в размере сумма

04.08.2022 судебным приставом-исполнителем фио был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, согласно которому судебный пристав-исполнитель указал на невозможность установления местонахождения Должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Акт был утвержден начальником отдела старшим судебным приставом фио

04.08.2022 на основании постановления судебного пристава-исполнителя исполнительное производство № 45978/13/06/77 от 20.05.2013 было окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229.

Административный истец, не согласившись с данным решением ссылается на наличие у Должника начислений пенсии по старости, в связи с чем оснований для окончания исполнительного производства отсутствовало.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В ходе исполнения судебного акта действительно было установлено наличие у Должника ФИО2 начислений пенсии по старости получаемой из ПФР РФ, размер которой составляет сумма

17.06.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя заявление ФИО2 об оставлении за ним прожиточного минимума было удовлетворено.

Таким образом, принимая во внимание что размер получаемой Истцом пенсии менее установленного прожиточного минимума, который по состоянию на 04.08.2022 для пенсионеров составлял сумма суд приходит к выводу о том, что у Должника действительно отсутствует иной доход, с которого возможно удержание денежных средств.

Однако, материалы исполнительного производства не содержат о запросе в УСЗН адрес сведений о получаемых Должником компенсационных выплат как неработающему пенсионеру в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП и иным основаниям на которое может быть обращено взыскание за исключением перечисленных в ст. 101 ФЗ № 229.

Также, материалы дела не содержат сведений о выходе судебного пристава-исполнителя по месту проживания Должника и составлении описи имущества, на которое может быть обращено взыскание, что является нарушением п. 60 ПП ВС РФ от 17.11.2015 № 50, ч.ч.1 и 5 ст. 80 Закона № 229-ФЗ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства в их совокупности суд приходит к выводу о том, что вывод об отсутствии у Должника имущества, на которое может быть обращено взыскание является преждевременным, следовательно постановление судебного пристава-исполнителя от 04.08.2022 является незаконным.

Признавая незаконность вынесенного решения об окончании исполнительного производства суд также приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании решения начальника отдела старшего судебного пристава фио об утверждении акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно от 04.08.2022 незаконным.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов Взыскателя в силу ст. 227 КАС РФ суд полагает обоснованным возложить на судебного пристава-исполнителя фио обязанность по возобновлению исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, начальнику отдела-старшему судебному приставу Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес об оспаривании решений об окончании исполнительного производства, устранении нарушений - удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 04.08.2022 об окончании исполнительного производства № 45978/13/06/77 от 20.05.2013 незаконным.

Признать решение начальника отдела старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио об утверждении акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно от 04.08.2022 незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио возобновить исполнительное производство на основании выданного Гагаринским районным судом адрес исполнительного листа серии ФС № 029932695 от 19.04.2013 о взыскании с фио фио в пользу ФИО1 денежных средств в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья М.А. Игнатьева