Дело № 2а-28/2023
УИД 35RS0007-01-2022-000494-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верховажье 16 января 2023 года
Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой С.Ю.
при секретаре судебного заседания Зобниной О.Л.
с участием прокурора Терно Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,
установил:
решением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 01.06.2022, вступившим в законную силу 09.08.2022, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Верховажского районного суда Вологодской области от 08.11.2022, вступившим в законную силу 23.11.2022, ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
МО МВД России «Верховажский», мотивируя требования предупреждением совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на неоднократное совершение административным ответчиком административных правонарушений, отрицательные характеристики, 27.12.2022 обратилось в суд с административным иском о дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Верховажский» для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал на согласие с административными исковыми требованиями.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Исходя из содержания статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы нормами статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, в течение 2022 года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, постановление о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ вступило в законную силу 16.12.2022, по статье 20.21 КоАП РФ - 15.11.2022, 06.12.2022.
Из характеристики, данной УУП МО МВД России «Верховажский», следует, что ФИО1 проживает с сожительницей, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете в МО МВД России «Верховажский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно характеристике администрации сельского поселения Верховажское ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, разведен, имеет несовершеннолетнюю дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ним не проживает, не работает, жалоб и заявлений на него не поступало.
В отношении ФИО1 на исполнении в ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области имеется 33 исполнительных производства о взыскании исполнительского сбора, процессуальных издержек, штрафов.
Принимая во внимание вышеназванные положения Закона № 64-ФЗ, а также то, что ФИО1 после дополнения ему ранее установленных административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, с учетом сведений об его образе жизни и о поведении, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Верховажский» и дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.
Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление МО МВД России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения: обязать четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья С.Ю. Жукова
Мотивированное решение составлено 16.01.2023.