РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 г. адрес

Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2022 года

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

с участием представителя истца фио,

представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7414\2022 Блынской Валентины Григорьевны ( паспортные данные, КП 772-062), ФИО1 (паспортные данные. КП 770-077), ФИО2 (паспортные данные, выдан 0712.2018г. КП 770-077), ФИО3 (паспортные данные 11.08.2020 г., КП 770-077), ФИО4 (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН<***>) о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным, возложении обязанности,

установил:

Блынская В.Г., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просят суд признать незаконным отказ Департамента городского имущества адрес от 15.11.2021г. № ....

Возложить на ДГИ адрес обязанность повторно рассмотреть вопрос о постановке Блынской В.Г., ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование требований ссылаются на то, что заявители в составе 5 человек, проживающие по адресу: адрес: (ФИО1, ФИО4, Блынская Валентина Григорьевна, ФИО2, ФИО3) обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Указанные заявители зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где занимают двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 45,5 кв.м.

Собственниками квартиры на праве совместной собственности являются: ФИО1, Блынская В.Г., ФИО2, ФИО3, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 11.11.2021 № ....

ФИО1 является собственником жилого дома (кадастровый номер: ...) площадью 169,3 кв. м по адресу: адрес, ...- адрес (адрес), адрес, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 11.11.2021 № ....

ФИО2 является собственником жилого дома (кадастровый номер: ...) площадью 180,3 кв. м по адресу: адрес, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 11.11.2021 № ....

Решением Департамента городского имущества адрес от 15.11.2021г. № ... истцам было отказано в предоставлении государственной услуги. Считает указанный отказ незаконным, поскольку ФИО4, фио страдают тяжелой формой хронического заболевания.

В судебное заседание истцы не явились, извещены, направили в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности явился, требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности явилась, требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы (ч. 6 ст. 50 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).

На основании ст. 9 Закона адрес от 14.06.2006г. №29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями граждане, занимающие жилые помещения на основании договора поднайма, договора краткосрочного найма, а также граждане, пользующиеся жилыми помещениями в качестве временных жильцов.

Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещенийтребованиям;

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что заявители в составе семьи из 5 человек,

проживающие по адресу: адрес:

ФИО1

ФИО4

Блынская Валентина Григорьевна

ФИО2

ФИО3

обратились с запросом (заявлением) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Указанные заявители зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес, где занимают двухкомнатную квартиру площадью жилого помещения 45,5 кв.м.

Собственниками квартиры на праве совместной собственности являются: ФИО1, Блынская В.Г., ФИО2, ФИО3, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 11.11.2021 № ....

ФИО1 является собственником жилого дома (кадастровый номер: ...) площадью 169,3 кв. м по адресу: адрес, ...- адрес (адрес), адрес, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 11.11.2021 № ....

ФИО2 является собственником жилого дома (кадастровый номер: ...) площадью 180,3 кв. м по адресу: адрес, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 11.11.2021 № ....

Истцы обратились с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Департамента городского имущества адрес от 15.11.2021г. № ... истцу было отказано в предоставлении государственной услуги, в связи с тем, что семья обеспечена площадью более учетной нормы.

Согласно информационным системам Департамента, в соответствии с распоряжением Департамента о предоставлении равнозначного жилого помещения в доме-новостройке по договору, предусматривающему переход права собственности, взамен жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации от 03.09.2021 № 38383 собственникам ФИО1, Блынской В.Г., ФИО2, ФИО3 взамен освобождаемой двухкомнатной квартиры площадью жилого помещения 45,5 кв. м по адресу: адрес предоставлена равнозначная двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 59,9 кв. м в доме- новостройке по адресу: адрес в собственность с заключением договора, предусматривающего переход права собственности.

На дату подачи заявления (09.11.2021) сведения о переходе прав собственности на занимаемое и предоставленное жилое помещение в Росреестре отсутствуют.

ФИО4 является инвалидом третьей группы.

Площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас (ч. 3 ст. 1 Закон № 29).

Размер площади жилого помещения на праве собственности, приходящейся на каждого члена семьи заявителя из 5 человек составляет 79,02 кв. м, что составляет более учетной нормы и не соответствует установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Одним из условий постановки жителей адрес на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является признание их малоимущими в порядке, установленном законом адрес, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством адрес (п. 5 ст. 7 Закона № 29).

Заявители и члены его семьи не признаются малоимущими, если размер общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто- либо из членов семьи обладает правом собственности, больше общей площади жилого помещения, определяемой по учетной норме на каждого члена семьи (п. 3 ст. 8 Закон адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях»).

Таким образом, представленные и/или имеющиеся в наличии у Департамента документы не подтверждают право заявителей состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» одним из основных принципов предоставления государственных услуг является правомерность предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги.

Истцы ссылаются на то, что дома, расположенные по адресу: адрес... и по адресу: адрес не соответствуют критериям благоустроенности в силу положений Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29, которыми утверждены стандарты благоустроенности жилых помещений в адрес.

Между тем, характеристики благоустроенного жилого помещения в адрес, изложенные в Приложении №1 к Закону № 29 не могут быть применены к жилому дому, исходя из расположения - адрес, поскольку законы адрес не действуют в пределах указанного субъекта.

Кроме того, Правительством Российской Федерации 28.01.2006 года утверждено Постановление № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», в соответствии с которых решение о признании жилого дома непригодным для проживания принимается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления на основании заключения межведомственной комиссии.

Решений органов местного самоуправления о признании жилого дома по адресу: адрес... и по адресу: адрес непригодными для проживания не признавались и истцами в Департамент при подаче заявления не представлялись.

На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 29 и руководствуясь п. 2.10.1.2 Регламента, Департаментом по запросу истца принято обоснованное решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Действующее законодательство как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Российской Федерации - адрес не устанавливает какого-либо специального, обособленного порядка принятия инвалидов на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В адрес единый для всех категорий граждан, в том числе инвалидов, порядок и условия принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях определены Законом № 29.

адрес составляют более учетной нормы и не соответствуют установленным п. 1 ч. 1 ст. 8 Закона № 29 основаниям признания жителей адрес нуждающимися в жилых помещениях.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ закону не противоречит, принят уполномоченным органом в пределах предоставленной ему компетенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Блынской Валентины Григорьевны, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа в предоставлении государственной услуги незаконным, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Кирьянен Э.Д.