Дело № 2а-4613/2025

УИД № 50RS0052-01-2025-003131-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 июля 2025 г.

г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пикулевой Т.И.,

при секретаре Королевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании задолженности невозможной к взысканию,

установил:

ФИО1, уточнив требования, обратился в Щелковский городской суд <адрес> с иском к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании задолженности невозможной к взысканию. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> – ОГРНИП: №. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ обратился в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> по вопросу предоставления информацию о состоянии расчетов, с отражением реального состояния расчетов по налогам, пеням, с учетом тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена и иное. Из письма Межрайонной ИФНС России № по <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что за ним числится задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 87565 руб. 33 коп., в том числе по видам обязательств:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – <данные изъяты>

страховые взносы на обязательное медицинское страхование – <данные изъяты>

налог на имущество физических лиц – <данные изъяты> руб.;

транспортный налог – <данные изъяты> руб.;

пени – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

При этом сообщается, что по указанным недоимкам меры взыскания применены своевременно, в полном объеме, без нарушений сроков. Однако, данное утверждение не соответствует действительности, так как задолженность по страховым взносам по обязательному пенсионному страхованию, по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию и пеней образовались за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок взыскания. Незаконное действие налоговой службы в связи с включением налоговой задолженности до 2020 г. в единый налоговый счет привело к образованию задолженности по текущим расчетам, которые идут на погашение задолженности, срок взыскания которой истек. Таким образом, у него образовалась задолженность по текущим расчетам физического лица: - транспортный налог в размере <данные изъяты>., что не соответствует действительности, так как в данную сумму задолженности включена сумма в размере <данные изъяты>., ранее проплаченная за транспортный налог ДД.ММ.ГГГГ, другая часть задолженности также погашена за счет текущих платежей с ДД.ММ.ГГГГ, также как и налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговая служба выставила задолженность с нарушением сроков взыскания, что является основанием для признания недоимки по налогу и задолженности по пеням безнадежной к взысканию. За время формального пребывания в статусе индивидуального предпринимателя, коммерческая деятельность им не велась, счет в банке был закрыт, никаких доходов он не получал, однако он исполнял обязательства по оплате налогов в меру своих возможностей, имея на иждивении двух несовершеннолетних детей. Статус индивидуального предпринимателя им не закрывался, так как до ДД.ММ.ГГГГ г. он не знал, что его можно закрыть и с долгами, так как до этого момента налоговая служба неоднократно отказывала ему в самоликвидации статуса индивидуального предпринимателя по причине задолженности по налогам, в связи с чем росли долги, он попал в кабальные условия, денежных средств на юриста и бухгалтера у него не было. Также в ДД.ММ.ГГГГ он узнал, что налоговая служба в соответствии со ст. 22.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ могла ликвидировать его статус индивидуального предпринимателя в одностороннем порядке в связи с тем, что он фактически не вел деятельность и не предоставлял отчетность, однако со стороны налоговой службы таких мер принято не было. На основании изложенного, просит: признать невозможной к взысканию задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере <данные изъяты> коп., приостановить действия по начислению пеней в связи с оспариванием задолженности.

Определением Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом постановлено о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.

В судебное заседание административный истец – ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен.

Административный ответчик – Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в лице представителя по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что ФИО1 задолженность погашена в полном объеме.

На основании ст. 150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о слушании дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из п. 1 ст. 52 и п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пп. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с п. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г., налогоплательщик (гражданин) вправе реализовать права, предоставленные ему НК РФ, посредством обращения в суд с заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию. Утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа (то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию) сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов. Следовательно, налогоплательщик (гражданин) вправе обратится в суд с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию. При этом у налогоплательщика отсутствует обязанность обращаться в досудебном порядке в налоговый орган с заявлением о признании возможности принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>. У ФИО1 имелась недоимка по оплате налога и штрафных санкций в размере <данные изъяты>

Данная задолженность была погашена ФИО1 двумя платежами – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Щелковский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налога и штрафных санкций.

Определением Щелковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу было прекращено в связи с отказом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от административного искового заявления по причине оплаты ФИО1 имеющейся задолженности.

С учетом приведенных обстоятельств, исходя из положений приведенных норм материального права, так как задолженность административным истцом была погашена до разрешения настоящего административного искового заявления, что фактически возможно расценить как признание ФИО1 требований налогового органа, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ранее имевшейся задолженности по оплате налога и штрафных санкций невозможной к взысканию.

Пени, с учетом положений статьи 75 НК РФ, подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. Исходя из положений п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку ФИО1 недоимка по оплате налога и штрафных санкций уплачена в полном объеме, суд не усматривает оснований для приостановления действий ответчика по начислению пеней, в отсутствие оснований полагать о наличии у Межрайонной ИФНС России № по <адрес> причин для их начисления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании задолженности невозможной к взысканию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.И. Пикулева

Мотивированное решение суда изготовлено 4 августа 2025 г.

Судья Т.И. Пикулева