УИД 70RS0001-01-2025-001417-09
Дело № 2-1240/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19.06.2025 Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Селезневой Е.А.
при секретаре Заварзиной Ю.Е.
помощник судьи Васильева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области ФИО1, гражданское дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО2 о взыскании задолженности за вещевое имущество,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее - ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области, ОМВД России по Кировскому району г. Томска) обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за вещное имущество. В обоснование иска указано, что 19.06.2022 с ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. В период прохождения службы ответчик обеспечен вещевым имуществом. Приказом ОМВД России по Кировскому району г. Томска от /________/ л/с контракт с ответчиком расторгнут и он уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудников органов внутренних дел). Согласно расчету Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Томской области» от 28.09.2023 № 150 сумма стоимости вещевого имущества на возмещение (пропорционально – с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) с уволенного ответчика составила 31041,19 руб. 04.09.2024 в адрес ответчика направлено уведомление об обязанности возмещения задолженности за вещевое имущество в сумме 31041,19 руб. Однако ответчик свою обязанность по возмещению задолженности за вещевое имущество не исполнил. Просил взыскать с ответчика задолженность за вещевое имущество в размере 31041,19 руб.
В судебном заседании представитель истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области ФИО1, действующая на основании доверенности от 19.03.2025 № 14, исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске.
УМВД России по Томской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание своего представителя не направило.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований суду не представил.
В соответствии с п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Учитывая приведенные выше положения гражданского законодательства и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации о порядке их применения, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, определив в соответствии со ст. 233 ГПК РФ о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Изучив доказательства по делу в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, являются предметом регулирования Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п. 1 ст. 2 названного Федерального закона; далее - Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
В соответствии с пунктами 1 - 6 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Порядок вещевого обеспечения сотрудника органов внутренних дел предусмотрен ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
На основании п. 1 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации носят форменную одежду согласно присвоенным им специальным званиям. Форменной одеждой является унифицированный по комплексу существенных внешних признаков комплект предметов одежды и обуви (обмундирование), а также снаряжения, предназначенных для ношения сотрудниками.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в целях отражения принадлежности сотрудника органов внутренних дел к службе в органах внутренних дел для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям. Описания форменной одежды и знаков различия по специальным званиям утверждаются Правительством Российской Федерации, а правила ношения форменной одежды - федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Таким образом, законом установлена обязанность сотрудника органов внутренних дел, уволенного, в частности, по п. 9 ч. 3 ст. 82 вышеназванного Федерального закона, возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Как определено в п. 1 Общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 № 835, вещевое обеспечение включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию, а также руководство деятельностью вещевой службы по специальным вопросам (далее также – Общие положения).
Согласно п. 4 названных Общих положений к вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, в том числе предметы особой формы одежды, специальные одежда, обувь и снаряжение, защитная одежда, погоны, нашивки, знаки различия, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество и снаряжение, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы.
В соответствии с п. 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013 № 8, за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).
Таким образом, механизм возмещения стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки основан на компенсационной стоимости вещевого имущества, срок носки которого на момент прекращения службы в органах внутренних дел не истек, в пропорции с количеством оставшегося срока носки.
Судом установлено, что 19.06.2022 между ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области в лице Врио начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого ФИО2 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности младшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по Кировскому району г. Томска, а Врио начальника ОМВД России по Кировскому району г. Томска ФИО3 обязался обеспечить гражданину прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ (п. 1, 2 контракта).
Согласно архивной справке от /________/ ФИО2, /________/ года рождения, принят на службу в УМВД России по Томской области по срочному трудовому договору со сроком испытания 6 месяцев: с 19.12.2022 по 01.01.2023 – стажер по должности помощника участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Кировскому району г. Томска; с 01.01.2023 по 19.06.2023 - стажер по должности младшего оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОМВД России по Кировскому району г.Томска; с 19.06.2023 по 28.09.2023 – младший оперуполномоченный отдела уголовного розыска ОМВД России по Кировскому району г. Томска.
Из раздаточной ведомости № 580 следует, что ФИО2 (пом. УУП) получил 18 предметов в натуральных единицах, согласно ведомости № 579 - получил 15 предметов в натуральных единицах.
Приказом /________/ ответчик ФИО2 уволен /________/
Таким образом, ФИО2 обязан возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом установленных сроков носки.
Согласно справке-расчету Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения УМВД России по Томской области» № 150 от 28.09.2023 у ФИО2 образовалась задолженность по стоимости вещевого довольствия пропорционально сроку носки предметов в общем размере 31041,19 руб.
01.10.2024 ОМВД России по Кировскому району г. Томска УМВД России по Томской области направил в адрес ФИО2 претензию с требованием о возмещении стоимости вещевого имущества, данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.
Суд принимает во внимание, что ответчиком каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований не представлено, расчет задолженности не оспорен.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что обязанность возместить стоимость форменного обмундирования пропорционально не истекшему сроку носки в размере 31041,19 руб. лежит на ФИО2 как на уволенном из органов внутренних дел сотруднике в соответствии со ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО2 о взыскании задолженности за вещевое имущество удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 года рождения, в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировскому району города Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области задолженность за вещевое имущество в размере 31041,19 руб.
Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подписано) Е.А. Селезнева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.06.2025.
.