РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
дело №
УИД №
Тюменский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Раковой О.С.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Департаменту имущественных отношений <адрес> об установлении координат характерных точек границ земельного участка, о предоставлении земельного участка в собственность за плату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> об установлении координат характерных точек границ земельного участка, о предоставлении земельного участка в собственность за плату. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец купил у администрации Московского сельсовета <адрес> земельный участок с ветхим деревянным строением – бывший магазин в деревне ФИО3. В бухгалтерии администрации Московского сельсовета ФИО4 оплатил 9106 руб., из которых: 7606 руб. – за землю, 1500 руб. – за дровяной материал. Иных документов администрация Московского сельсовета не предоставила. В октябре 2010 года в БТИ <адрес> отделения проведена техническая инвентаризация, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесены сведения о жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес>. Право собственности на жилой дом за истцом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 подготовлен межевой план на земельный участок, площадью 1816 кв.м.в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес>. Конфигурация земельного участка в межевом плане соответствует плану земельного участка в техническом паспорте БТИ 2010 года. На фрагменте плана земель д. ФИО3 1992 года отображен магазин, который куплен истцом как дровяной материал. На месте магазина истец построил жилой дом, в котором проживает, возделывает земельный участок, общей площадью 1816 кв.м. под домом, надворными постройками с огородом. Сведения о земельном участке в ГЕРН отсутствуют. Земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату под существующий жилой дом. Истцом получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка, находящегося в собственности иного лица, полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности третьих лиц, у Департамента имущественных отношений <адрес> отсутствуют. Истец с 1998 года добросовестно использует земельный участок. Право притязаний со стороны третьих лиц не имеется. С момента покупки земельного участка по настоящее время истец с семьей зарегистрирован в городе Тюмени, в администрации Московского сельсовета поквартирная карточка не заводилась, сведения о хозяйстве истца в похозяйственней книге не вносились. Поскольку истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, он является лицом, которое имеет право на приобретение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. Просит установить границы земельного участка, площадью 1816 кв.м. по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО6; возложить на Департамент имущественных отношений <адрес> обязанность предоставить ФИО4 в собственность за плату земельный участок в указанных координатах.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО7, которая исковое заявление поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица Администрация Московского сельского поселения, ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрация Тюменского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.
Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, суд считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Тюменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано право собственности на жилой дом, с кадастровым номером 72:17:1308001:222, расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес> (л.д.16-18).
В ответ на заявление ФИО4 о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату под существующий объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений <адрес> сообщил, что испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельного участка, находящегося в собственности иного лица (до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации); указанный в заявлении земельный участок в соответствии с генеральным планом Московского муниципального образования <адрес>, входит в границы территории, предназначенной для размещения объекта местного значения (водопровод магистральный (подземный) – планируемый к размещению) (л.д.24).
Те же основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату под существующий дом указаны в письме Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).
Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-II ТЮ-I № земельный участок по <адрес> в д. Посохово предоставлен для индивидуального жилищного строительства ФИО2 (л.д.150-152).
Согласно копии похозяйственной книги за 1997-2005, 2007-2011 главой хозяйства с адрес описанием: <адрес>, д. ФИО3, <адрес>, является ФИО2 (л.д.54-57,104-109).
При этом в похозяйственной книге за 2017-2021, членом хозяйства указан ФИО9 (л.д.114-119).
ФИО2 является собственником жилого дома с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, д. ФИО3, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.134-136).
Указанный жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером №, который имеет адресное описание: <адрес>, д. ФИО3, <адрес>, уч. 38 (л.д.137-144).
В реестровом деле на земельный участок с кадастровым номером № имеется справка администрации Московского муниципального образования о том, что у ФИО2 имеется земельный участок, площадью 0,156 га на праве частной собственности (свидетельство на право собственности на землю (серии РФ-II ТЮ-I №) по адресу: <адрес>, д. ФИО3, <адрес>, уч. 38 (л.д.176).
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании пункта 2 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.
Исходя из положений ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Из материалов дела следует, что испрашиваемый земельный участок в соответствии с генеральным планом Московского муниципального образования Тюменского района Тюменской области, входит в границы территории, предназначенной для размещения объекта местного значения (водопровод магистральный (подземный) – планируемый к размещению) (л.д.227).
При этом отсутствие в Генеральном плане координат зоны строительства улично-дорожной сети местного значения не влечет незаконность отказа в предоставлении земельного участка, поскольку точное расположение и конфигурация планируемого объекта определяются в процессе разработки проекта планировки и проекта межевания. Приложенные к Генеральному плану графические материалы подтверждают факт нахождения испрашиваемого земельного участка в зоне планируемого строительства.
Отсутствие в настоящее время проекта планировки и проекта межевания территории также не свидетельствует о необоснованности ответа Депаратмента, поскольку, в силу пункта 17 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, отнесение испрашиваемого земельного участка документами территориального планирования, к которым относится генеральный план, к территории, предназначенной для размещения объектов федерального значения, регионального значения или объектов местного значения, является достаточным основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО4 к Департаменту имущественных отношений <адрес> об установлении координат характерных точек границ земельного участка, о предоставлении земельного участка в собственность за плату отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.
Судья О.С. Ракова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.