Дело №2а-94/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 г. г. Кашин Тверской области

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Чеботаревой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

прокурора Кузина Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «ФИО1» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Начальник МО МВД России «ФИО1» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений

Требования мотивированы тем, что ФИО3 состоит на профилактическом учёте в МО МВД России «ФИО1» как лицо, в отношении которого решением Кашинского городского суда Тверской области от 10 июля 2019 г. установлен административный надзор сроком по 6 декабря 2025 г. с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью или учёбой поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью или учёбой, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор. При постановке на профилактический учёт в МО МВД России «ФИО1» 5 августа 2019 г. ФИО3 был предупреждён о том, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении него может быть продлён срок административного надзора, а также дополнительно вменены административные ограничения. 8 октября 2020 г. решением Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО3 дополнительно вменено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 1 августа 2022 г. решением Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО3 дополнительно вменено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные этим органом. В течение года поднадзорный ФИО3 совершил два административных правонарушения, предусмотренных статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Просит вменить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.

Административный ответчик ФИО3, извещённый о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования признаёт.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, поскольку его явка не признана судом обязательной.

Прокурор Кузин Е.П. полагал заявленные требования МО МВД России «ФИО1» подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и оценив их в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Кашинского городского суда Тверской области от 18 августа 2015 г. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Тверского областного суда от 29 ноября 2017 г. ФИО3 освобождён 6 декабря 2017 г. от отбывания наказания условно-досрочно на срок 1 год 7 месяцев 22 дня.

На настоящий момент судимость ФИО3 по приговору Кашинского городского суда Тверской области от 18 августа 2015 г. в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Кашинского городского суда Тверской области от 10 июля 2019 г., вступившим в законную силу 23 июля 2019 г., в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно по 6 декабря 2025 г., с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью или учёбой поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью или учёбой, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 8 октября 2020 г., вступившим в законную силу 23 октября 2020 г., ФИО3 дополнены установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кашинского межрайонного суда Тверской области от 1 августа 2022 г., вступившим в законную силу 16 августа 2022 г., ФИО3 дополнены установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в дни, установленные этим органом.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, ФИО3 в период административного надзора после дополнения установленных ему ограничений дважды привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «ФИО1», ФИО3 проживает в <адрес> работает по найму в КФХ «Корсаков», употребляет спиртные напитки, неоднократно поступали жалобы на его противоправное поведение в быту, по месту жительства характеризуется посредственно.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено выше, ФИО3 дважды привлечён к административной ответственности за появление общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

С учётом данных, характеризующих личность и поведение ФИО3, сведений о его образе жизни, в целях защиты государственных, общественных интересов и предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает обоснованной просьбу органа внутренних дел о вменении административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273, частью 5 статьи 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «ФИО1» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 февраля 2023 г.

Судья