Дело № 2-695/2025

70RS0001-01-2025-000208-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.А.,

при секретаре Мусиной К.А.,

помощник судьи Николаева Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Томска Семитко С.Е., истца ЛП, представителя ответчика ЮИ ВЯ, действующего на основании ордера № 7224 от 07.02.2025, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ЛП к ЮИ о признании утратившим право на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего,

установил:

ЛП обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать ответчика утратившим право на получение следующих выплат, пособий и мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего АЮ:

- единовременного пособия, установленного частью 8 статьи 3 Федерального закона от07.11.2011№ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- страховой премии, установленной частью 2 статьи 5 Федерального закона от28.03.1998№ 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

- единовременной выплаты, установленной подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от05.03.2022№ 98«О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- единовременной материальной помощи, установленной пунктом 1 ПостановленияАдминистрации Томской областиот09.11.2022№ 501а «О единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы), а также военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,Херсонской областииЗапорожской области»;

- ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона от07.11.2011№ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- пенсии по случаю потери кормильца, установленной частью 3 статьи 8 Федерального закона от15.12.2001№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

- окладов денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат (в том числе за месяц, в котором военнослужащий умер, погиб), иных дополнительных выплат, право на которые возникло при жизни военнослужащегоАЮ, выплачиваемых членам семьи погибшего военнослужащего, в соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019№ 727;

- единовременной денежной выплаты и мер социальной поддержки, предусмотренных для членов семей погибших военнослужащих, назначаемых в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

В обоснование заявленных требований указала, что является матерью АЮ, ответчик ЮИ является отцом АЮ 07.10.2024 между АЮ и Министерством обороны Российской Федерации заключен контракт о прохождении военной службы, 19.11.2024 ее сын погиб при выполнении задач в ходе специальной военной операции в пгт. Вишневое Красноармейского района Донецкой Народной республики. Ответчик не достоин получения предусмотренных законодательством Российской Федерации выплат, причитающихся родителям погибшего военнослужащего, так как не проживал с нею и детьми ВЮ и АЮ с 1980 года, не принимал участия в жизни сыновей. 28.04.1981 брак расторгнут. Ответчик за все время жизни АЮ не проявлял себя в качестве отца, материально не помогал, не принимал участия в его воспитании, не интересовался его судьбой, не писал писем, не звонил, не приезжал, не дарил подарки, не поздравлял с днем рождения и другими праздниками. С иском о лишении родительских прав, взыскании алиментов не обращалась, алименты не уплачивались в добровольном порядке.

Определением Кировского районного суда г. Томска от 27.02.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области.

Истец ЛП в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что с момента расторжения брака ответчик не появлялся в ее жизни, и жизни детей, притом, что ему был известен адрес, в общении с сыном она не препятствовала.

Ответчик ЮИ, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании представитель ответчика ВЯ, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК Российской Федерации, заявленные требования не признал, пояснил, что материалами дела не подтверждается неучастие ответчика в жизни сына, отсутствие материальной помощи.

Третьи лица Министерство обороны Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Томской области», АО «Согаз», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представителей в суд не направили.

От представителя третьего лица Департамента социальной защиты населения Томской области ЕВ, действующей по доверенности от 18.09.2024, поступил отзыв на иск, согласно которому уполномоченное учреждение не осуществляет установление членов семьи погибшего военнослужащего, не представивших заявление, просила рассмотреть иск в отсутствие представителя.

От представителя третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в лице Военного комиссариата Томской области СС, действующей по доверенности от 14.10.2024, поступил отзыв на иск, согласно которому представитель оставляет заявленные исковые требования на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

От представителя третьего лица АО «Согаз» МА, действующей по доверенности о 07.10.2024, поступили письменные пояснения на иск, согласно которым по факту гибели АЮ в АО «Согаз» заявлений о выплате не поступало, при поступлении такого заявления с полным комплектом документов, будет вынесено решение о производстве выплаты в соответствии с законом.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, определив на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 969 ГК Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п. 2 ст. 969 ГК Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации. Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).

В силу положений ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ).

В ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).

Так, согласно абз. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 №306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ).

В соответствии с положениями ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. № 17-П, от 20 октября 2010 г. № 18-П, от 17 мая 2011 г. № 8-П, от 19 мая 2014 г. № 15-П, от 17 июля 2014 г. № 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации») и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. 3 22-П, от 19 июля 2016 г. № 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. « 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98).

Кроме того, Департамент социальной защиты населения Томской области ФИО1 в рамках предоставленных полномочий принимает решения о предоставлении единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, проживающих на территории Томской области.

Порядок предоставления указанной материальной помощи регламентируется постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 №501а «О единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы), а также военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области» (далее – Порядок).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, подпункте «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98, п. 5 Порядка выплат на территории Томской области единовременной материальной помощи членам семей отдельных категорий граждан, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 №501а, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абз. 2 ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.

Судом установлено и следует из текста иска, пояснений сторон, что между ЮИ и ЛП заключен брак.

28.08.1981 брак между ЮИ и ЛП расторгнут, жене присвоена фамилия П, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-OM /________/.

В браке у истца и ответчика родился ребенок – ЮИ А.Ю., /________/ года рождения, что следует из свидетельства о рождении серии I-OM /________/.

07.10.2024 между Министерством обороны Российской Федерации и рядовым АЮ заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год.

ЛП 02.12.2024 в Военный комиссариат г. Томска Томской области направлено заявление, в котором она просила сообщить информацию относительно АЮ о зачислении в списки части, справку с какого числа находится в зоне СВО, справку участника СВО, информацию о месте его нахождения и состояния здоровья.

05.12.2024 Военным комиссариатом г. Томска Томской области дан ответ № 1/6677 от 05.12.2024 о перенаправлении заявления для его рассмотрения по назначению и компетенции.

19.12.2024 АГ Военным комиссариатом Томского района Томской области направлено извещение о том, что его брат младший сержант АЮ погиб 19.11.2024 при выполнении воинского долга в специализированной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины, смерть наступила в период прохождения военной службы по контракту и связана с исполнением обязанностей воинской службы.

09.12.2024 выдано свидетельство о смерти АЮ серии II-OM /________/.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ЛП указала, что ответчик должен быть лишен права на получение мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, поскольку при жизни сына АЮ отец ЮИ не занимался его воспитанием и содержанием, своих обязанностей родителя не осуществлял, не интересовался жизнью, здоровьем и развитием сына, самоустранился от общения с ребенком, а значит не имеет права на получение соответствующих выплат.

С учетом целей правового регулирования меры социальной поддержки, предоставляемые родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направлены на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля НГ пояснила, что знакома с истцом и ответчиком с 1969 года. Истец и ответчик состояли в браке, у них родились два сына, в 1981 году они развелись из-за вредных привычек ответчика. Ответчик, спустя два года после рождения второго сына уехал, истец осталась одна в городе, в последующем переехала в деревню, обеспечивала детей самостоятельно. О том, что ответчик общался, встречался с детьми, дарил им подарки, свидетель не слышала. Истец никогда не препятствовала в общении ответчика с детьми, он сам не проявлял желания. На похоронах сына ответчик не присутствовал.

Свидетель МЕ суду пояснил, что являлся соседом истца, которая проживала в деревне с двумя сыновьями без супруга. АЮ рассказывал ему, что отца не знает и не помнит его, никогда не говорил о том, что хотел найти отца или о том, что мать запрещает общаться с отцом.

Свидетель АГ суду пояснил, что АЮ был его сводным старшим братом. Отца А он никогда не видел, к сыну он не приходил. А искать отца не пытался, испытывал обиду на отца. Старший брат Вячеслав также никогда об отце не говорил. На похоронах братьев ответчика не было. ЛП самостоятельно воспитывала и содержала сыновей, постоянно работала.

Согласно договору на оказание услуг по погребению гражданина от 10.12.2024, договору о предоставлении земельного участка для погребения умершего (погибшего) и о выполнении обязательств, связанных с погребением, в целях осуществления достойного отношения к памяти умершего (погибшего) от 11.12.2024, прейскуранту цен на ритуальные услуги, прейскурант похорон от 10.12.2024, чеку от 10.12.2024, удостоверению о захоронении /________/ от 11.12.2024, счету на оплату № 154 от 11.12.2024, акту от 11.12.2024, меню по организации поминального обеда на 11.12.2024, ЛП организовывала похороны

Учитывая представленные в материалы дела доказательства, объяснения сторон и показания свидетелей, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, что с момента прекращения брачных отношений между истцом и ответчиком ЮИ, являющийся отцом АЮ, самоустранился от воспитания сына, не оказывал ему моральной, физической, духовной поддержки, не помогал материально, не выплачивал алименты на его содержание. Меры для создания сыну условий жизни, необходимых для его развития, ответчик не предпринимал, фактических семейных и родственных связей между ответчиком и АЮ не имелось.

Каких-либо иных доказательств того, что ответчик занимался воспитанием, развитием погибшего АЮ, участвовал в его жизни, общался с сыном, в соответствии с положениями ст. 56 ГПК Российской Федерации, стороной ответчика не представлено. Фактически, воспитанием, содержанием и развитием в нравственном, духовном плане героически погибшего в зоне специальной военной операции АЮ занималась только мать ЛП

Таким образом, учитывая, что ответчик ЮИ участия в воспитании сына не принимал, его судьбой не интересовался, мер к его физическому, духовному и нравственному развитию не принимал, материальной помощи не оказывал, право на общение с сыном не использовал, суд приходит к выводу о наличии оснований для лишения ЮИ прав на получение выплат и пособий, в связи с гибелью военнослужащего АЮ при исполнении обязанностей военной службы, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требованияЛП удовлетворить.

ПризнатьЮИ,/________/ рождения, (ИНН /________/) утратившим право на получение следующих выплат и пособий, в связи с гибелью военнослужащегоАЮ/________/ рождения:

- единовременного пособия, установленного частью 8 статьи 3 Федерального закона от07.11.2011№ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- страховой премии, установленной частью 2 статьи 5 Федерального закона от28.03.1998№ 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

- единовременной выплаты, установленной подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от05.03.2022№ 98«О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

- единовременной материальной помощи, установленной пунктом 1 ПостановленияАдминистрации Томской областиот09.11.2022№ 501а «О единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших при исполнении обязанностей военной службы (службы), а также военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики,Херсонской областииЗапорожской области»;

- ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона от07.11.2011№ 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

- пенсии по случаю потери кормильца, установленной частью 3 статьи 8 Федерального закона от15.12.2001№ 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

- окладов денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат (в том числе за месяц, в котором военнослужащий умер, погиб), иных дополнительных выплат, право на которые возникло при жизни военнослужащегоАЮ, выплачиваемых членам семьи погибшего военнослужащего, в соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.12.2019№ 727;

- единовременной денежной выплаты и мер социальной поддержки, предусмотренных для членов семей погибших военнослужащих, назначаемых в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Усманова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2025