Постановление по делу № 5-143/2024 от 14.02.2025

Дело № 5-3/2025

УИД 18RS0009-01-2024-001891-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 февраля 2025 года г. Воткинск УР

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Караневич Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: Общества с ограниченной ответственностью «Личный доктор МРТ» (ООО «Личный доктор МРТ»), место нахождения <*****>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации юридического лица 16.05.2016, ранее в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не привлекалось, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 6.16 КоАП РФ,

установил:

ООО «Личный доктор МРТ», согласно протокола об административном правонарушении от 07.11.2024 года №017057, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ за то, что:

ООО «Личный доктор МРТ» осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ на основании лицензии № ЛО17-01129-18/00148791 от 26 января 2021 года, выданной Министерством здравоохранения Удмуртской Республики. Согласно данной лицензии ООО «Личный доктор МРТ» вправе осуществлять деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, по адресу: <*****>. Хранение наркотических средств и психотропных веществ согласно указанной лицензии осуществляется в помещении по адресу: <*****>. Согласно лицензии № ЛО17-01129-18/00148791 от 26 января 2021 года ООО «Личный доктор МРТ» выполняет следующие работы и оказывает следующие услуги: приобретение, хранение, использование наркотических средств и психотропных веществ списка II и психотропных веществ списка III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 681 от 30.06.1998 года (далее - Перечень). Отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2023 год ООО «Личный доктор МРТ» предоставлен в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Удмуртской Республике 25 октября 2024 года (вх. № 28/3095 от 25.10.2024). В указанном отчете указано, что ООО «Личный доктор МРТ» за 2024 год использовало 0,0018 г фентанила, что составляет 18 ампул по 2 мл раствора фентанила с содержанием 50мкг фентанила в 1 мл, на 31 декабря 2024 года запас наркотических средств составил 0.0018 г фентанила, что составляет 18 ампул по 2 мл раствора фентанила с содержанием 50мкг фентанила в 1 мл. ООО «Личный доктор МРТ» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по адресу: <...>, в нарушении п. 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 года № 2117, не предоставило в установленный срок (не позднее 1 марта 2024 года) в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Удмуртской Республике «Отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2023 год». В течение 2023 года ООО «Личный доктор МРТ» использовало в медицинских целях лекарственный препарат, содержащие наркотические средства и психотропные вещества: фентанил 50мкг/мл (ампулы 2 мл), который входит в список II Перечня. В ходе визуального осмотра представленного журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, за 2023 год, установлено, что отчет составлен достоверно. Таким образом, ООО «Личный доктор МРТ», при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по адресу: <...>, предоставило в государственный орган предусмотренную законом отчетность о деятельности, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, несвоевременно.

Действия ООО «Личный доктор МРТ» должностным лицом квалифицированы по ч. 1 ст.6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ООО «Личный доктор МРТ», будучи извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не присутствует. Дело на основании ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Общества.

Защитником Ивановой М.В., выступающей на основании доверенности от 01.02.2025, представлено заявление, в котором указано на несвоевременность представления отчета об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2023, обращено внимание на достоверность сданного отчета, в связи с чем, просит применить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 8 января 1998 года № 3-ФЗ Юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз), производство, изготовление, отпуск, реализацию, использование, хранение наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять годовые отчеты с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, отпущенного, реализованного, использованного наркотического средства и психотропного вещества и запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно п. 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2117 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 9 годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании достоверно установлено, что юридическим лицом ООО «Личный доктор МРТ», осуществляющим использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях, допущены нарушения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, выразившиеся в нарушении срока предоставления годового отчета о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, а именно:

ООО «Личный доктор МРТ», расположенное по адресу <*****>, осуществляющее использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях, представило в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Удмуртской Республике годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря 2023 года 25 октября 2024 года, то есть с нарушением срока, установленного п. 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2117 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" – 1 марта 2024 года.

Вина ООО «Личный доктор МРТ» состоит в том, что им не были своевременно приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах.

При этом судья приходит к выводу, что у ООО «Личный доктор МРТ» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 КоАП РФ).

Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ и вина в его совершении ООО «Личный доктор МРТ» нашла свое подтверждение исследованными материалами административного дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 07.11.2024 года №017057;

- уставом ООО «Личный доктор МРТ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 29.10.2024 в отношении ООО «Личный доктор МРТ»;

- свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения в отношении ООО «Личный доктор МРТ»;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Личный доктор МРТ» с приложениями;

- выписками из реестра лицензий по состоянию на 14:05 29.10.2024;

- отчетом об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2023г. ООО «Личный доктор МРТ» по форме №1-ИСП годовая;

- журналом ООО «Личный доктор МРТ» регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ (Фентанил, раствор для В/в введений) 50мкг/мл, ампулы, 2мл, за период с 01.01.2023 по 31.12.2023

и иными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела.

Таким образом, действия ООО «Личный доктор МРТ» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропные вещества либо их прекурсоров.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу об отсутствии оснований для признания вмененного ООО «Личный доктор МРТ» правонарушения малозначительным. Допущенное нарушение создает существенную угрозу охраняемых законом правоотношений, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность. Совершенное правонарушение по своему составу является формальным и не требует наступления вредных последствий. Правонарушения в сфере оборота наркотических средств не могут быть отнесены к малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая, что каких-либо мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений не требуется, применение наказания в виде приостановления деятельности судья не считает целесообразным.

Оценив характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, с учетом конкретных обстоятельств дела, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, экономии карательных мер, ограничивающих имущественные права заявителя, как юридического лица, с учетом положений ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Личный доктор МРТ» (ООО «Личный доктор МРТ») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки его исполнения судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<***>

Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судью Воткинского районного суда УР, которым вынесено постановление по делу.

Судья Е.В. Караневич