Дело № 2а-3811/2023
УИД 54RS0001-01-2023-005011-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2023 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Насалевич Т.С.,
при секретаре Великановой А.А.,
с участием:
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ИЦ Право» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО2, начальнику ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, УФССП России по НСО о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия,
установил:
ООО «ИЦ Право» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО2, начальнику ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, УФССП России по НСО о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия.
По мнению административного истца, бездействие выразилось в следующем: ответственные лица ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска не направили в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в рамках исполнительного производства ...-ИП.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, однако, ни копии постановления, ни самого исполнительного документа в адрес истца направлено не было.
По данному бездействию была направлена жалоба ... от ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуги.
Как полагает административный истец, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконны, постановление об окончании производства и исполнительный документ в адрес взыскателя от судебного пристава не поступали.
Вышеуказанное нарушает права и законные интересы административного истца и противоречит нормам Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не направлении постановления об окончании производства и исполнительного документа, а также обязать начальника ОСП направить полную и подробную информацию обо всех совершенных исполнительных действиях, направить копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ либо повторно возбудить исполнительное производство и провести все необходимые меры, направленные на погашение задолженности.
Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений относительно заявленных требований в суд не представили.
Представитель ОСП по ... ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, полагая, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю. Представила материалы исполнительного производства.
Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статьей 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО2 возбуждено исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности 12105,02 рублей в отношении должника ФИО3
Статья 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что одной из задач административного судопроизводства в судах является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2). Часть 1 статьи 4 названного Кодекса устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Как указано выше, для удовлетворения требований административного иска необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение таковыми законных прав и интересов гражданина (организации, юридического лица).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущество, получить сведения о принадлежащих ему денежных средствах.
ДД.ММ.ГГГГ копия постановления направлена взыскателю. Однако, согласно распечатки из базы данных АИС ФССП России взыскателю направлен документ в количестве 1 страницы. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исполнительный документ взыскателю возвращен не был.
Кроме того, на это указывает последовательная позиция административного истца, обращавшегося с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя как в 2022г., так и подавшего настоящий административный иск ввиду отсутствия подлинного исполнительного документа.
Данное бездействие, несомненно, нарушает права административного истца, поскольку с моментом возвращения исполнительного документа взыскателю закон связывает исчисление срока на повторное предъявление исполнительного документа.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ).
Как указано в ч.6 ст.47 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ копия постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В этот же срок направляется исполнительный документ.
Суд полагает, что судебный пристав-исполнитель не принял все необходимые меры для исполнения обязанности направить взыскателю исполнительный документ.
В судебном заседании установлено, что ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска не возвратило взыскателю исполнительный документ, поэтому в данной части иск подлежит удовлетворению.
Основания для наложения судебного штрафа на судебных приставов-исполнителей отсутствуют.
В силу ч.1 ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.
Административный истец не представил доказательств препятствия судебным приставом-исполнителем ФИО2 или старшим судебным приставом ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска в реализации данного права. В этой связи исковые требования об обязании руководителя подразделения предоставить полную информацию об исполнительном производстве не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ООО «ИЦ Право» удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части не направления исполнительного документа судебного приказа ... взыскателю.
Обязать ответственных лиц ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска, начальника ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска устранить допущенные нарушения путем направления взыскателю ООО «ИЦ Право» исполнительного документа - судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3
В удовлетворении остальных исковых требований административному истцу отказать.
Обязать ОСП по Дзержинскому району г.Новосибирска сообщить суду об устранении нарушений в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2024 года.
Судья Т.С. Насалевич