Решение по делу № 2А-759/2023 от 07.03.2023

58RS0027-01-2023-000592-16

Дело № 2а-759/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 марта 2023 г. г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Иевлевой М.С.,

при секретаре Борисовой Ю.С.,

с участием прокурора Потапова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 09.01.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

09.10.2015 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до срока погашения судимости (09.10.2023) и административные ограничения.

01.05.2022 ФИО1 встал на учет в ОП №2 УМВД России по г. Пензе. В день постановки на учет ФИО1 установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных нарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст.12.8, ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 12.10.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения.

Находясь под надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления:

06.09.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста;

28.09.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста;

28.09.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста.

УМВД России по г. Пензе просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие. В своем заявлении выразил согласие с административным исковым заявлением.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Потапова Д.В., полагавшему административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 09.01.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 09.10.2015 по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 13.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 09.01.2014, с административными ограничениями в виде:

-обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

-запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания (Пензенская область).

Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством, утвержденным заместителем начальника отдела полиции №2 УМВД России по г. Пензе 01.05.2022, ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию, утвержденного начальником отдела полиции №2 УМВД России по г. Пензе 01.05.2022, ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции №2 УМВД России по г. Пензе первый и третий четверг каждого месяца в период времени с 08.00 до 18.00 часов.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 12.10.2022 ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

-обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета на посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.

Из характеристики ФИО1 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес> один, не женат, работает неофициально по отделке квартир, ранее судим. За время обслуживания на территории, обслуживаемой ОП №2 УМВД России г. Пензе, в целом зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений не поступало. Однако ФИО1 употребляет спиртные напитки, за что неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Пензы от 06.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г. Пензы от 28.09.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 осужден приговором суда, относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, имея неснятую и непогашенную судимость, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность.

Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений об образе жизни ФИО1, его поведении, характеристике личности, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административное исковое заявление удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий