Дело № 2а-1-464/2022
64RS0015-01-2022-000742-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 г. г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Кортышковой М.В.,
при секретаре Лубинской Е.С.,
с участием: помощника прокурора Ершовского района Саратовской области Макаровского С.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Ершовскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области) к ФИО1 о продлении административного надзора,
установил:
26 февраля 2021 года ФИО1 осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ст. 319 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселения. 05 августа 2021 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 06 сентября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и одновременно установлены следующие ограничения: запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них, а именно культурно – зрелищные; запрет пребывания вне местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет выезда за пределы г. Ершова и Ершовского района без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания. Явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц по установленному графику.
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 17 марта 2022 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 23 марта 2023 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений, и одновременно установлено дополнительное ограничение в виде обязательства являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 19 апреля 2022 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 23 сентября 2023 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений, и одновременно установлено дополнительное ограничение в виде обязательства являться в орган внутренних дел 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 27 мая 2022 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 23 марта 2024 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений, и одновременно установлено дополнительное ограничение в виде обязательства являться в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении него были составлены административные протоколы, а именно: 24 июня 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ершовского района Саратовской области (протокол АМ № 3274031 от 30 мая 2022 года) ему назначено административное наказание в виде административного ареста. Данное решение вступило в законную силу; 01 июля 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№3274097 от 30 июня 2022) ему назначено административное наказание в виде штрафа. Данное решение вступило в законную силу.
Просят суд продлить в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: срок административного надзора до погашения судимости, а именно 05 августа 2024 года с сохранением ранее установленных административных ограничений.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД РФ по Ершовскому району ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, имеется заявление о признании в полном объеме административного иска и о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав заключение прокурора, который полагал, что исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.ст. 1, 3, 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Причем последнее из ограничений является обязательным для суда.
Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
26 февраля 2021 года гр. ФИО1 осужден приговором Ершовского районного суда Саратовской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ст. 319 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии – поселения. 05 августа 2021 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 05 августа 2021 года (л.д. 8-9, 11).
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 06 сентября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и одновременно установлены следующие ограничения: запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них, а именно культурно – зрелищные; запрет пребывания вне местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрет выезда за пределы г. Ершова и Ершовского района без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания. Явки для регистрации в ОМВД России по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц по установленному графику.
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 17 марта 2022 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 23 марта 2023 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений, и одновременно установлено дополнительное ограничение в виде обязательства являться в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 14).
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 19 апреля 2022 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 23 сентября 2023 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений, и одновременно установлено дополнительное ограничение в виде обязательства являться в орган внутренних дел 3 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 14-оборот).
Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 27 мая 2022 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 23 сентября 2023 года, с сохранением ранее установленных административных ограничений, и одновременно установлено дополнительное ограничение в виде обязательства являться в орган внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 15).
Согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела, следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно не соблюдал административные ограничения, установленные в отношении него судом, за что был привлечен к административной ответственности ( л.д. 19,20) 24 июня 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ершовского района Саратовской области (протокол АМ № 3274031 от 30 мая 2022 года) ему назначено административное наказание в виде административного ареста; 01 июля 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ершовского района Саратовской области (протокол АМ№3274097 от 30 июня 2022) ему назначено административное наказание в виде штрафа. Постановления вступили в законную силу.
ФИО1 официально не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 18).
Поскольку ФИО1 допустил нарушения установленного режима административного надзора, учитывая личность осужденного, суд полагает, что имеются основания для продления в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срока административного надзора.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд,
решил:
исковое заявление Отдела Министерства Внутренних Дел России по Ершовскому району Саратовской области к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , о продлении административного надзора удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , на 6 (шесть) месяцев.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных ограничений:
- запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртными напитками;
- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них, а именно культурно – зрелищные;
- запрет пребывания вне места жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня;
- запрет выезда за пределы г. Ершова и Ершовского района без согласования с ОМВД РФ по месту жительства или пребывания.
- обязательная явка в ОМВД России по Ершовскому району Саратовской области для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику.
Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего.
Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в административном деле, через Ершовский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 01 августа 2022 года.
Судья М.В. Кортышкова