,Дело № 2а-1551/2025
47RS0004-01-2024-004888-84
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
02 апреля 2025 года г. Всеволожск
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Яковлевой Е.С.
при помощнике ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО9, УФССП России по Ленинградской области, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 о признании незаконными действий, отмене поручения, торгов,
Установил:
Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО9, УФССП России по Ленинградской области, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, в обоснование требований указав, что 24.03.2024г из выписки из ЕГРН, ФИО2 стало известно о том, что 16.06.2022г <адрес>. расположенная по адресу: Ленинградская область, <адрес>, кадастровый №, принадлежавшая ФИО2 на праве собственности с 07.10.2010г ей уже не принадлежит. Из выписки следует, что квартира была передана взыскателю на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного имущества взыскателю по цене 1575000 рублей. На основании постановления и акта судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю от 25.03.2022г., взыскатель, ФИО7 16.06.2022г зарегистрировал право собственности на спорное жилое помещение.
ФИО2 считает действия судебного пристав исполнителя по передаче нереализованного имущества должника на основании постановления от 25.03.2022г, в принудительном порядке имущества взыскателю по заниженной цене, постановления и акта от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП, регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности на имущество должника незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям.
В рамках исполнения решения суда от 21.08.2019г. о взыскании долга по договору займа в размере 1477500 рублей, в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство, постановлением судебного пристава-исполнителя был наложен арест на ее денежные средства и ежемесячно из заработной платы ФИО2 взыскивались 50% от доходов.
Согласно справке судебного пристава-исполнителя от 20.10.2022г., в период с октября 2020г по 20.10.2022г из заработной платы была взыскана судебная задолженность в размере 933127,47 рублей, в том числе 809 687,50 рублей в пользу взыскателя, ФИО2 были возвращены 18 839,85 руб. Остальные - 104 600,12 руб. были взысканы как исполнительский сбор. Из данной справки следует, что еще по состоянию на октябрь 2022г. из заработной платы ФИО2 имело место взыскание денежных средств в пользу взыскателя. А именно, 10.10.2022г. было взыскано 35269,27 рублей и перечислены взыскателю, которые не были возвращены должнику. При этом, еще в марте 2022г. взыскатель получил нереализованное имущество в виде 3х комнатной квартиры, с кадастровой стоимостью 3648530,66 рублей, по цене 1575000 рублей при сумме долга 1477500 рублей, также денежные средства взыскатель получал от должника вплоть до октября 2022г. в размере 809687,50 рублей. Данными обстоятельствами подтверждается незаконность действий судебного пристава исполнителя по передаче нереализованного по заниженной цене взыскателю имущества должника в виде 3х комнатной квартиры, продолжение списания с денежных средств должника уже после передачи имущества взыскателю и после регистрации права собственности взыскателя на заложенное имущество.
В конце 2023г ФИО2 стало известно о том, что взыскатель обратился в суд с требованием о выселении, якобы по причине того, что он является собственником квартиры. Какие-либо документы от истца, подтверждающие его права на данную квартиру, как и от пристава-исполнителя, какие-либо постановления о реализации имущества, о передаче имущества взыскателю ФИО2 не получала.
Как следует из требования закона, судебные приставы не могут продавать квартиру ниже её кадастровой стоимости. Согласно законодательству Российской Федерации, при реализации устанавливать цену, имущества должника судебный пристав не значительно может ниже рыночной стоимости данного имущества. Квартира должна продаваться по рыночной цене или выше, чтобы обеспечить справедливость и защиту прав собственника. В тоже время, действия судебного пристава по определению цены переданного имущества в 2 с лишним раза ниже кадастровой стоимости, подтверждает нарушение прав ФИО2 и незаконность действий судебного пристава-исполнителя.
Взыскатель также не мог не знать, что он получает квартиру по цене более, чем в 2 раза ниже кадастровой стоимости жилья. Поэтому, данная сделка по передаче нереализованного имущества взыскателю является недействительной в силу закона и подлежит отмене. Действия судебного пристава-исполнителя по взысканию со счетов ФИО2 денежных средств и после наложения ареста имущества, после передачи нереализованного имущества взыскателю являются незаконными и привели к неосновательному обогащению взыскателя, как и передача имущества по заниженной цене привело к неосновательному обогащения взыскателя.
Как отдельным основанием для признания действий и ненормативных актов пристава незаконными является и тот факт, что от судебного пристава ФИО2 не получала никаких постановлений об изъятии жилого помещения, о проведении торгов или о передаче нереализованного имущества должника, что привело к нарушению ее прав на защиту своего имущества.
В результате незаконности действий судебного пристава, взыскатель обогатился неосновательно на сумму взысканных со счетов ФИО2 денежных средств в размере 809687,50 рублей, получение нереализованного имущества кадастровой стоимостью в 2 с лишним раза больше, чем сумма долга. В связи с чем, уточнив административные исковые требования, ФИО2 просит суд:
- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного имущества взыскателю, акт от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного имущества взыскателю, вынесенных в рамках исполнительного производства №-ИП.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО8 представила письменный отзыв, в котором просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Изучив и оценив материалы административного дела, копию исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, рассмотрев исполнительный документ: исполнительный лист №2-6423/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Всеволожский городской суд, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Обращение взыскания на предмет залога по договору займа с одновременным залогом (ипотекой) квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (бланк <адрес>8 - 78 AA 9838241)- жилое помещение площадью 69,3 кв.м с кадастровым номером 47:07:0000000:52688, расположенное по адресу: Ленинградская область, <адрес>, установив начальную продажную стоимость данного залогового имущества в размере 2 100 000 руб., в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
25.03.2022г. в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО9 вынесено постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю, согласно которого передано взыскателю ФИО3 не реализованное в принудительном порядке имущество должника по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно: жилое помещение площадью 69,3 кв.м с кадастровым номером 47:07:0000000:52688, расположенное по адресу: Ленинградская область, <адрес>, установив начальную продажную стоимость данного залогового имущества в размере 2100000 руб., в количестве 1 шт., очередность имущества 1, в залоге, цена за единицу согласно акту описи и ареста 2100000 р., цена по оценке за единицу 2100000 р., стоимость по оценке 2100000 р., сниженная цена за единицу: 1785000 р., стоимость сниженная 1785000 <адрес> на сумму 1575000,00 р. без учета НДС.
Данное постановление направлено в адрес административного истца и получено через ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ, прочтено ДД.ММ.ГГГГ
25.03.2022г. в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем вынесен Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.
Настоящее административное исковое заявление направлено в адрес суда 25.03.2024 <адрес> истцом заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указывая на то, что 24.03.2024 г. административный истец получила выписку из ЕГРН, из которой усматривалось, что право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ленинградская область, <адрес> кадастровый № было переоформлено на взыскателя на основании постановления судебного пристав исполнителя от 25.03.2022г о передаче нереализованного имущества взыскателю и акта о передаче нереализованного имущества взыскателю.
В соответствии с п.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии с ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ч.1 ст.95 КАС РФ).
Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.
Согласно ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N 229-ФЗ) постановление судебного пристава-исполнителя может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг).
В соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона N 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (далее - Правила).
В силу п. 1 Правил извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона N 229-ФЗ (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Условием направления извещения посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификациии аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации).
Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, участвующее в исполнительном производстве, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного п. 4 Правил.
В соответствии с п. 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
Как следует из представленного скрин-шота из базы АИС ФССП, постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ прочитано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, десятидневный срок для подачи настоящего административного иска следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ То есть пресекательным сроком является ДД.ММ.ГГГГ настоящее административное исковое заявление направлено 25.03.2024г., то есть спустя год после ознакомления с оспариваемым постановлением о передаче нереализованного имущества взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ.
О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. То есть акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю является обязательным действием после вынесения постановления передаче нереализованного имущества должника взыскателю.
Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске срока на подачу административного иска. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 без исследования фактических обстоятельств дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд:
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО9, УФССП России по Ленинградской области, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 о признании незаконными действий, отмене поручения, торгов– отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.