УИД: 54RS0023-01-2023-000025-89

дело № 2-235/2023

поступило в суд 09.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации Коченевского района Новосибирской области, администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области о признании права собственности на недвижимое имущество (жилой дом).

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации Коченевского района Новосибирской области о признании права собственности на недвижимое имущество (жилой дом).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области.

В обоснование требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела на праве собственности незавершенный строительством объект, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 3392,32 кв.м, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.07.2007г. сделана запись регистрации права № - свидетельство о государственной регистрации права <адрес>.

Указанный земельный участок площадью 3392,32 кв.м, с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства жилого дома предоставлен продавцу ФИО3 на условиях аренды по договору аренды земельного участка на территории муниципального образования Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Проект и строительство жилого дома на данном земельном участке было согласовано застройщиком ФИО4 и комиссией в составе главного архитектора, начальника Пожарной части 62 и главным государственным санитарным врачом, что подтверждается Актом выбора и обследования земельного участка для индивидуального строительства, утвержденный Постановлением администрации муниципального образования «Прокудский сельсовет» ДД.ММ.ГГГГ№.

Ранее данный земельный участок значился по адресу <адрес>, в связи с наведением порядка в адресном хозяйстве на территории администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в населенных пунктах присвоены названия улиц и нумерация домов, в данное время дом, принадлежащий истцу, находится по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из постановления администрации Прокудского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Завершив за свой счет строительство незавершенного строительством объекта, истец получила подтверждающие документы Технический паспорт объекта на здание жилой дом от 28.01. 2022 года и Технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, исполненные ООО «ГеОКС» с которыми истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации права собственности на жилой дом.

Так же истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику, входящий номер сообщения 1756, «О предоставлении в собственность или в аренду земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>». Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано на его обращение. Рекомендовано истцу обратиться в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Истец обратилась в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области входящий № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответом о рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГг. № истцу указано, что действующее законодательство указывает на возможность приобретения в собственность либо в аренду земельного участка, на котором расположен объект капитального строительства собственнику данного объекта, но запись о регистрации права собственности на жилой дом истца отсутствует, рекомендовано обратиться в суд с целью оформления прав на созданный объект.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ. Межмуниципальный Каргатский отдел Управления Росреестра по Новосибирской области указал, что на основании данных Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № право собственности или аренда не зарегистрированы.

В соответствии с ч.1 ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права на созданное здание осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок.

Таким образом, зарегистрировать право собственности на здание и прекращение права собственности на незавершенный строительством объект не представляется возможным.

Рекомендовано по собственной инициативе представить правоустанавливающие документы на земельный участок, либо обратиться в суд для предоставления в регистрирующий орган вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на дом.

Таким образом, при невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность или аренду, в настоящее время невозможно зарегистрировать право собственности на возведенный объект недвижимости в установленном законом порядке, а при невозможности зарегистрировать право собственности на жилой дом невозможно получить права на земельный участок - собственность или аренду.

Следовательно, единственно возможный способ защиты нарушенного права истца обращение в суд с настоящим иском.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (абз. 2 ст. 12 ГК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации N 10/12 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требова¬ниям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая вышеприведенные доводы и письменные доказательства/документы, истец имела право, допускающее строительство жилого дома с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>.

Также для проведения исследования жилого дома истец обратилась в Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации (ГБУ НСО «ЦКО и БТИ»), специалистами которого данное исследование жилого дома проведено и ДД.ММ.ГГГГ выдано соответствующее Заключение №, согласно выводам которого установлено, что

- реконструированное жилое здание с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, расположенное в границах земельного участка с -кадастровым номером № соответствует действующими на дату исследования редакциями документации по планировке территории и правилам землепользования и застройки принятых приказом министерства строительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении правил землепользования и застройки Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области;

- реконструированное жилое здание с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам;

- исследуемое строение не создает угрозу жизни и здоровью людей, так как на момент натурного исследования несущие и ненесущие конструкции спорного строения отклонений от вертикали, прогибов и повреждений в виде трещин не имеют, что свидетельствует о работоспособном состоянии конструкций. Основные конструктивные элементы строений обладают необходимой несущей способностью, устойчивостью и надежностью, признаки разрушений отсутствуют. Повреждений и разрушений конструктивных элементов, свидетельствующих об аварийном состоянии, у исследуемого объекта нет, что отвечает требованиям ст.7 и ст. 11 Федерального закона РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений.

В действиях истца отсутствуют признаки недобросовестного поведения и злоупотребление правом, существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил, нарушение прав и законных интересов собственника земельного участка, публичных интересов, а также третьих лиц не допущено.

Иски о признании права относятся к вещно-правовым способам защиты и в ряде случаев могут служить основанием для возникновения прав и обязанностей, возникающих из судебных решений (п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости является вступившее в законную силу судебное решение (ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Истец просит признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на здание - жилой дом общей площадью 64,8 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположенный в границах земельного участка площадью 3392,32 кв.м с кадастровым номером №

Представитель истца ФИО2, действующий на основании ордера, и истица в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика Глава администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области ФИО, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствии представителя, по заявленным требованиям возражения не имеет и просит принять решение в силу действующего законодательства.

Представитель ответчика администрации Коченевского района Новосибирской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствии представителя, администрация района не возражает против удовлетворения требований истца в случае, если жилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, о чем в деле имеется отзыв.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Конституцией Российской Федерации ст. 46 провозглашено и гарантировано право каждого на судебную защиту.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска.

Реализуя Конституционное право, истец обратилась в суд с вышеназванными требованиями.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела на праве собственности незавершенный строительством объект, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке площадью 3392,32 кв.м, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № - свидетельство о государственной регистрации права <адрес> ( л.д.12).

Указанный земельный участок площадью 3392,32 кв.м, с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства жилого дома предоставлен продавцу ФИО3 на условиях аренды по договору аренды земельного участка на территории муниципального образования Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 16-17).

Проект и строительство жилого дома на данном земельном участке было согласовано застройщиком ФИО4 и комиссией в составе главного архитектора, начальника Пожарной части 62 и главным государственным санитарным врачом, что подтверждается Актом выбора и обследования земельного участка для индивидуального строительства, утвержденный Постановлением администрации муниципального образования «Прокудский сельсовет» ДД.ММ.ГГГГ года№ ( л.д.19,20).

Ранее данный земельный участок значился по адресу <адрес>, в связи с наведением порядка в адресном хозяйстве на территории администрации Прокудского сельсовета Коченевского района Новосибирской области в населенных пунктах присвоены названия улиц и нумерация домов, в данное время дом, принадлежащий истцу, находится по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из постановления администрации Прокудского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.21).

Завершив за свой счет строительство незавершенного строительством объекта, истец получила подтверждающие документы Технический паспорт объекта на здание жилой дом от 28.01. 2022 года ( л.д.30-32) и Технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, исполненные ООО «ГеОКС» с которыми истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для регистрации права собственности на жилой дом ( л.д.33-46).

ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику, входящий номер сообщения 1756, «О предоставлении в собственность или в аренду земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>». Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано на его обращение. Рекомендовано истцу обратиться в департамент имущества и земельных отношений <адрес> ( л.д.22-23).

Истец обратилась в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области входящий № от 11.04.2022г. Ответом о рассмотрении обращения от 06.05.2022г. № истцу указано, что действующее законодательство указывает на возможность приобретения в собственность либо в аренду земельного участка на котором расположен объект капитального строительства собственнику данного объекта, но запись о регистрации права собственности на жилой дом истца отсутствует, рекомендовано обратиться в суд с целью оформления прав на созданный объект ( л.д.24-25).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации права № № от 07.10.2022г. Межмуниципальный Каргатский отдел Управления Росреестра по Новосибирской области указал, что на основании данных Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № право собственности или аренда не зарегистрированы ( л.д.26-27).

В соответствии с положением ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного истцом Заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, видно, что реконструированное жилое здание с кадастровым номером №. адрес: адрес: <адрес>, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №, соответствует действующими на дату исследования редакциями документации по

планировке территории и правилам землепользования и застройки принятых приказом министерства строительства Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил землепользования и застройки Прокудского сельсовета <адрес>», за исключением - предельного максимального земельного участка равного 0,3 га, площадь исследуемого земельного участка - 0,3392 га. При этом нужно учитывать, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, внесены в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, а Правила землепользования и застройки Прокудского сельсовета <адрес>, утверждены ДД.ММ.ГГГГ. Реконструированное жилое здание с кадастровым номером №, адрес: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам. Исследуемое строение не создает угрозу жизни и здоровью людей, так как на момент натурного исследования несущие и ненесущие конструкции спорного строения отклонений от вертикали, прогибов и повреждений в виде трещин не имеют, что свидетельствует о работоспособном состоянии конструкций. Основные конструктивные элементы строений обладают необходимой несущей способностью, устойчивостью и надежностью, признаки разрушений отсутствуют. Повреждений и разрушений конструктивных элементов, свидетельствующих об аварийном состоянии, у исследуемого объекта нет, что отвечает требованиям ст. 7 и ст. 11 Федерального закона РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ( л.д.51-80).

Суд принимает вышепоименованные заключения как относимые и допустимые доказательства в силу ст.ст. 59,60 ГПК РФ, поскольку, выводы сделаны на основании исследований с выездом по месту нахождения объекта, выводы сделаны на основании приведенных норм и правил, поименованных в заключениях, содержащиеся в заключениях сведения, никем не опровергнуты и не оспорены, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеется личная подпись.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца законные, обоснованные, поэтому, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,, уроженкой <адрес> (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Краснозёрского района Новосибирской области) право собственности на здание - жилой дом, общей площадью 64,8 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, расположенный в границах земельного участка площадью 3392,32 кв.м с кадастровым номером №.

Данное решение после вступления в законную силу является основанием для регистрации права собственности на вышепоименованный объект недвижимости за ФИО5.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд. В окончательной форме решение принято и изготовлено 21 февраля 2023 года.

Судья: Е.Ю. Мирончик