Решение по делу № 2А-1323/2023 от 15.03.2023 - об установлении административного надзора.

04RS0021-01-2023-000494-38

Решение в окончательной форме изготовлено 15.03.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи ФИО4, при секретаре судебного заседания Цыбжитовой Д.З., с участием старшего помощника прокурора Тесленко Ю.В., представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1323/2023 по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор в отношении осужденнойШархановой А.И,, освобождающейся 08.05.2023 г. из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия на срок3 года и административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует риск совершения повторных преступлений, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно приговора Тункинского районного суда от 21.09.2015 г. ФИО2 осуждена за преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено законодателем к категории особо тяжкого преступления, кроме этого постановлением начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области от 17.07.2018 г. ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За весь период отбывания наказания осужденная имеет 5 поощрений, 9 взысканий. На меры воспитательного воздействия реагирует слабо, из индивидуальных воспитательных бесед правильные выводы не делает, имеет замечания со стороны администрации учреждения по поведению. Поведение осужденной нестабильное, не выражена сознательная установка на правопослушное поведение и соблюдение режимных требований. В обращении с администрацией и осужденными не всегда бывает вежлива, за что имеет взыскания. Учитывая отрицательную характеристику за весь период отбывания наказания, за осужденной необходим контроль за ее поведением. Согласно приговора Тункинского районного суда от 21.09.2015 г. преступление совершено осужденной ФИО2 в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем просит установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а также запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, уточнила требования в части имени осужденной, вместо Анны просила указать Алёна. Суду пояснила, что у осужденной за весь период отбывания наказания нестабильное поведение, имеет действующее взыскание, состоит на профилактическом учете «как склонная к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков», поставлена на учет 03.12.2019 г. и до настоящего времени с указанного учета не снята. Полагает, что в отношении осужденной необходимо установить административные ограничения, поскольку присутствует риск совершения повторных преступлений.

В судебном заседании административный ответчикФИО2 возражает против установления административного надзора, полагает, что установление надзора и административные ограничения являются строгими мерами, в настоящее время она отбывает наказание в облегченных условиях, исправилась, трудоустроена, вину осознала, намерена изменить свой образ жизни. После освобождения планирует вернуться в ... РБ к матери, работать вахтовым методом. Постановление о признании ее злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, она не оспаривала. В настоящее время имеет одно действующее взыскание, которое наложено за незначительное нарушение. Просит в удовлетворении административных требований отказать.

Прокурор Тесленко Ю.В. полагала необходимым удовлетворить заявление, установив административный надзор в отношении осужденной на срок 3 года с возложением на нее административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запрещения на пребывание в увеселительных заведениях, реализующих алкогольную продукцию.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденной, выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ФКУ ИК-7 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия от 21.09.2015 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ..., ей назначено наказание по ... в виде 8 лет лишения свободы, по ... в виде 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление по ч. 1 ст. 105 УК РФ по приговору суда от 21.09.2015 г., за которое осуждена ФИО2, относится к категории особо тяжкого преступления.

Постановлением Начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Иркутской области от 17.07.2018 года ФИО2 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии состатьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления,если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет воргане внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно статье 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденной преступлений, обстоятельств их совершения, а также данные о поведении осужденной за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения.

При этом суд полагает установить в отношении осужденнойФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение на посещение увеселительных заведений: кафе, баров, ресторанов, реализующих алкогольную продукцию.

Суд принимает во внимание, что осужденная характеризуется исправительным учреждением отрицательно, за весь период отбывания наказания поведение осужденной неоднозначное и не стабильное, отсутствует сознательная установка на правопослушное поведение и соблюдение режимных требований. На меры воспитательного характера реагирует слабо, из индивидуальных воспитательных бесед правильные выводы не делает, имеет замечания от учреждения по поведению. Требуется постоянный контроль за поведением осужденной. Состоит на профилактическом учете, как склонная к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. За весь период отбывания наказания осужденная допустила 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что трижды водворялась в ШИЗО, кроме того признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за факт употребления алкогольного напитка в колонии-поселении. В этой связи суд считает, что ФИО2 должна находиться по месту своего жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Кроме того, суд считает, что задачам административного надзора будет отвечать установление обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации, запрет пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

С учетом приведенных обстоятельств дела установление указанных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости,исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО2:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева