Дело №2а-11871/2022 20 октября 2022 года

47RS0004-01-2022-012597-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Яковлевой Д.А.,

с участием старшего помощника Всеволожского городского прокурора Ленинградской области – Дейнис М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по Всеволожскому району Ленинградской области к ФИО3 об установлении дополнительного административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в обоснование требований указав, что ФИО2 является лицом, ранее судимым. Осуждена ДД.ММ.ГГГГ по приговору Московского районного суда г.Санкт-Петербурга по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, п.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Приговором Московского районного суда г. Санкт-Петербургаот ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2, совершено преступление при опасном рецидиве преступлений. Решением Октябрьского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению учрежденияФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 27.06.2024г.

Согласно решенияОктябрьского районного суда Ивановской области установлены следующие ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства;

- запрет выезда за пределы Ленинградской области и г. Санкт-Петербурга.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена в УМВД России на профилактический учет.

ДД.ММ.ГГГГ решением Всеволожского городского суда ЛО по исковому заявлению УМВД России в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей на поведение в быту в УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области не поступало.

В связи с чем, административный истец просит суд:

- рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,проживающей по адресу: <адрес>, в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В настоящее судебное заседание явился представитель УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, который административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее дополнительного ограничения.

Выслушав мнение административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей отказать в удовлетворении административных исковых требований, как необоснованных, изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска, исходя из следующего.

В силу ст.3 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Материалами административного дела установлено, что ФИО2 является лицом, ранее судимым. Осуждена ДД.ММ.ГГГГ по приговору Московского районного суда г.Санкт-Петербурга по ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1, п.«б» ч.2 ст.228.1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания.

Приговором Московского районного суда г.Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 судима за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония №7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области к ФИО2 установлении административного надзора в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости восемь лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения Октябрьского районного суда г.И-ны следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет выезда за пределы Ленинградской области.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства Внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений. В отношении ФИО2 к ранее установленным ограничениям было установлено дополнительное ограничение: запрет пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, ФИО2 относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Вместе с тем, в соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при решении вопроса о необходимости установления административного надзора должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядкаотбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

То есть, законодательством установлен исключительный перечень оснований необходимых для установления лицу дополнительных административных ограничений.

Однако в материалах административного дела указанные основания отсутствуют, а именно, в обоснование административных исковых требований УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды была привлечена к административной ответственности, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, однако материалы административного дела данные сведения не содержат, в базе ОСО ИЦ ГУВД по СПБ и ЛО сведения о привлечении к административной ответственной ФИО2 отсутствуют.

Как следует из объяснений представителя административного истца, материалов административного дела, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было составлено два протокола об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, которые направлены мировому судье судебного участка Всеволожского района Ленинградской области для решения вопроса о привлечении к административной ответственности, постановлением мирового судьи судебного участка Всеволожского района Ленинградской области протоколы обадминистративном правонарушении возвращены должностному лицу для исправления недостатков, обратно мировому судье не поступали, в настоящее время срок для привлечения ФИО2 к административной ответственности истек.

Таким образом, на основании норм Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание сведения о личности ФИО2, суд не находит оснований для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения, в связи с чем отказывает в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления МВД России по Всеволожскому району Ленинградской области к ФИО3 об установлении дополнительного административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд черезВсеволожский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения судом.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 20.10.2022 г.