№ 2а-2107/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.,

при секретаре Акимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по МО о признании определений незаконными и их отмене, признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам с учетом уточнений о признании определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и определение о вызове лиц, являющихся участниками производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава-исполнителя ФИО2 Одинцовского РОСП ГУФССП России по МО незаконными и их отмене, признании постановления об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ. СПИ ФИО3 ОРОСП ГУФССП России по МО незаконным и его отмене.

Свои требования мотивировала тем, что ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО4, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. решением мирового судьи. От брака имеется двое несовершеннолетних детей: ФИО5, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. между сторонами заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов на содержание детей и соглашение об определении места жительства детей с матерью и об определении порядка общения детей с отцом ФИО4 Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда отменено решение Одинцовского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ., постановлено новое, которым ФИО1 обязали не чинить препятствия в исполнении п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.6, 2.8 соглашения. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель посчитав, что должник не исполнила требования исполнительного документа, вынесла определение о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и Определение о вызове лиц, являющихся участниками производства по делу об административном правонарушении. В определении указана дата рассмотрения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ. в ..... в Одинцовском РОСП ГУФССП России по МО, в другом ДД.ММ.ГГГГ. в ...... Оспариваемые определения получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., то есть после назначенной даты СПИ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в рамках подготовки к судебному заседанию стало известно, что СПИ ФИО7 вынесла постановление об ограничении специального права должника в части водительского удостоверения. На основании вышеизложенного вынуждена обратиться в суд.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, направив представителя, которая требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО4 с представителем в судебном заседании против требований возражали.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав административного истца, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 11 ст. 30 названного Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу части 12 названной статьи Закона срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и ФИО4 заключено нотариальное соглашение об уплате алиментов на содержание детей и соглашение об определении места жительства детей с матерью и об определении порядка общения детей с отцом ФИО4

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда отменено решение Одинцовского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ., постановлено новое, которым ФИО1 обязали не чинить препятствия в исполнении п.п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.6, 2.8 соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОРОСП ГУ ФССП России по МО ФИО3 вынесены определения о назначении времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и определение о вызове лиц, являющихся участниками производства по делу об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ. СПИ ОРОСП ГУ ФССП России по МО ФИО3 вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения в отношении ФИО1, поскольку в установленный СПИ срок не исполнила требования исполнительного документа и не предоставила сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении нее временного ограничения на пользование специальным правом.

Согласно ч.1 ст.17.15. КоАП РФ «Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей».

В соответствии со статьей 23.68 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 17.15 КоАП РФ, рассматривают судебные приставы-исполнители.

Согласно представленной в материалы дела копии административного дела №-ИП в отношении ФИО1, на основании норм Федерального закона "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ и требованиями КоАП РФ, судебный пристав-исполнитель после составления ДД.ММ.ГГГГ. протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесла обжалуемые определения и ДД.ММ.ГГГГ. указанные документы направлены почтой России в адрес административного истца.

Согласно приложенному отчету об отслеживании почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные документы находились в почтовом отделении АДРЕС, и получены истцом ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, административным истцом не предприняты меры по своевременному получению направленных в ее адрес оспариваемых определений, что не может являться основанием для признания оспариваемых определений незаконными и необоснованными.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо о возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ должником ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ посредством системы электронного документооборота (ЕПГУ) в соответствии со ст. 14 ч. 2.1 (Постановление судебного пристава и Федеральной службы судебных приставов) Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований в полном объеме и находит их подлежащими отклонению, поскольку судебным приставом-исполнителем предприняты все меры по надлежащему исполнению исполнительного документа, по направлению оспариваемых актов в адрес административного истца в установленные законом сроки. Административный истец также предупреждалась о возможности применения мер по ограничению пользования специальным правом в отношении водительского удостоверения. Однако ФИО1 не предприняты должным образом и в полном объеме меры по добровольному исполнению требований исполнительного документа и своевременному получению корреспонденции.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по МО ФИО3, ГУФССП России по МО о признании определений от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и их отмене, признании незаконным и отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Е.В. Саркисова

Мотивированное решение составлено 24 марта 2023 года