Дело № 7-555/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 25 июля 2023 года

Судья Ленинградского областного суда Туманова О.В.,

при секретаре Курагине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17.08.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 25.03.2022 N 62-ФЗ),

установил:

постановлением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17.08.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 25.03.2022 N 62-ФЗ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, за то, что совершила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно, 07.08.2022 около 09 час. 39 мин., находясь на берегу Пугаревского карьера, <адрес>, являясь пользователем канала «ПЬЯТNIЦА» (<адрес>), кроссплатформенного мессенджера «Телеграмм» по ссылке: <адрес>, разместила пять фотографий ритуальных символов – крестов, установленных на берегу Пугаревского карьера, <адрес>, сопроводив данный визуальный ряд авторским текстом.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подана жалоба, содержащая просьбу об отмене вынесенного постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием его состава, со ссылкой на допущенные процессуальные нарушения и отсутствие доказательств, подтверждающих ее вину в совершении противоправного деяния. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на его обжалование, с указанием на неполучение постановления судьи.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что не осуществляла размещение комментария с отрицательной оценкой действий Вооруженных сил Российской Федерации в мессенджере, а действуя по заданию редакции 07.08.2023 запечатлела размещение крестов на берегу Пугаревского карьера Всеволожского района Ленинградской области и отправила фотографию по сотовой связи. Так же она пояснила, что задание было выдано ей редакцией за несколько дней до событий, в связи с чем она перепутала день и приезжала в данное место 06.08.2023.

Защитник так же доводы жалобы поддержал, сославшись на существенные процессуальные нарушения и отсутствие доказательств совершения ФИО1 противоправного деяния.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство, защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия постановления судьи о привлечении к административной ответственности от 17.08.2022 вручена ФИО1 только 16.05.2023, что подтверждается распиской.

Поскольку более ранний период получения обжалуемого постановления судьи, лицом, в отношении которого ведется производство, не подтверждается, полагаю, причины пропуска срока на его обжалование являются уважительными.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу ее не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 69 Конституции РФ, Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.

На основании ст. 79.1 Конституции РФ, Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

В связи с просьбами о военной помощи глав Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР), в соответствии со ст. 51, ч. 7 Устава ООН, с санкции Совета Федерации во исполнение ратифицированных Федеральным собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, 24.02.2022 Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции.

Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наступление административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 25.03.2022 N 62-ФЗ).

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в указанных целях.

Как следует из материалов дела 07.08.2022 около 09 час. 39 мин. ФИО1, являясь пользователем канала «ПЬЯТNIЦА» (<адрес>), кроссплатформенного мессенджера «Телеграм» по ссылке: <адрес>, разместила информационный материал с изображениями несогласованной в установленном порядке публичной акции против специальной военной операции, а именно пять фотографий ритуальных символов – крестов, установленных на берегу Пугаревского карьера, <адрес>, сопроводив данный визуальный ряд авторским текстом, содержащим негативную оценку действий вооруженных сил Российской Федерации, что подтверждено проведенным осмотром.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом АП № 054005850/1226, актом о проведении осмотра страниц сетевых ресурсов, расположенных в сети «Интернет» от 09.08.2022, фототаблицей к нему, где отображены фотографии, размещённые в сети «Интернет» на канале активной участницы акций протестного толка в Санкт- Петербурге ФИО1, по ссылке: <адрес>, размещен информационный материал с изображениями несогласованной в установленном порядке публичной акции против специальной военной операции, а именно пять фотографий ритуальных символов – крестов, установленных на берегу Пугаревского карьера, <адрес>, сопровожден данный визуальный ряд авторским текстом (описанием) – «Во Всеволожске анонимные активисты провели антивоенную акцию. Утром на берегу Пугаревского карьера появились 35 деревянных крестов с куар-кодами на пропаганду и речи ФИО2, которые сами себя разоблачают, - рассказали активисты. Число 35 также выбрано не случайно – каждая из цифр соответствует числу букв в лозунге «Нет войне», справкой - отождествлением от 09.08.2022 которой установлен пользователь канала- ФИО1, справкой отождествлением от 09.08.2022, справкой по результатам проведения комплекса оперативно - розыскных мероприятий от 09.08.2022 с фототаблицами к нему, фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия от 07.08.2022, рапортом об обнаружении признаков преступления от 07.08.2022,,, протоколом осмотра места происшествия от 07.08.2022, рапортом о/у ГУ УМВД России по СПб и ЛО от 16.08.2022, документами, удостоверяющими личности привлекаемого лица, сведениями том, что ФИО1 является фотокорреспондентом сетевого издания Вести 48, иными материалами дела, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, позволяющим и установить вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, которым дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, по результатам которой действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии доказательств размещения публикации в сети Интернет именно ФИО1, не соответствует результату исследования доказательств по делу и нашел свое подтверждение в ходе его рассмотрения.

Заявление о законности действий ФИО1 следует признать несостоятельным, поскольку противоправными признаются любые публичные действия, целью которых является дискредитация Вооруженных Сил Российской Федерации, при этом действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.). Учитывая, что совершенные привлекаемым к ответственности лицом действия, выраженные в размещении информации на открытой для доступа мессенджере «Телеграмм», фактически направлены на формирование у других лиц негативного мнения относительно целей и задач использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Доводы жалобы о нарушении прав ФИО1 на свободное выражение своего мнения, не могут быть признаны состоятельными.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Аналогичные положения содержатся и в статье 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, провозгласившей, что осуществление прав и свобод гражданином, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Таким образом, установленный ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ запрет на совершение действий, направленных на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, является необходимым в интересах национальной безопасности и территориальной целостности государства, при этом самостоятельного права ФИО1 на свободное выражение своего мнения, гарантированного Конституцией РФ, такой запрет не нарушает.

Утверждение о том, что при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не были разъяснены процессуальные права, являлось предметом исследования судьи городского суда и обоснованно отклонено, с учетом установленных фактических обстоятельств.

Протокол об административном правонарушении в отношении лица составлен должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ в нормативном единстве с п. 9 ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ, в данном протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ.

Заявление о нарушении принципа состязательности и равноправия сторон с указанием на то, что при рассмотрении дела не было обеспечено участие прокурора так же состоятельным признать нельзя.

Полномочия прокурора при производстве по делам об административных правонарушениях определены ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ, в соответствии с которой прокурор вправе: возбуждать производство по делу об административном правонарушении; участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела; приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В силу части 2 указанной статьи прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.

Таким образом, участие прокурора по делам, не указанным в ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ, не требуется.

Довод о том, что по делу не проведена судебная лингвистическая экспертиза, не свидетельствует о неполном и необъективном рассмотрении дела, поскольку изображения и сопровождающий их текст, которые были размещены в общедоступном мессенджере, подлежат оценке в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с имеющимися доказательствами, объективно свидетельствующими о том, что содержание данного текста и изображения аналогично по своему содержанию информации, имеющейся на личной странице пользователя ФИО1

Событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой, необходимость в назначении экспертизы по настоящему делу отсутствует.

Обстоятельств, которые в силу требований ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17.08.2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Постановление судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 17.08.2022 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 25.03.2022 N 62-ФЗ) оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: О.В. Туманова

(Судья: С.В. Войнова)