Решение по делу № 2А-862/2025 от 27.11.2025 | Багаевский районный суд (Ростовская область)

Дело 2а-862/2025,

УИД61RS0025-01-2025-001490-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Багаевская 27 ноября 2025 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.

при секретаре Антоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, административное дело по административному иску администрации Багаевского района Ростовской области к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Ростовской области ГМУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Багаевского района Ростовской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по <адрес> ГМУ ФССП России по <адрес> ФИО7 об освобождении от взыскания исполнительного, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением <адрес> по административному делу № отменено решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Принято по делу новое решение, которым удовлетворены исковые требования ФИО2 к <адрес> о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений, предоставлении благоустроенного жилого помещения. А также, восстановить ФИО2 срок для подачи заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения. Обязать администрацию <адрес> включить ФИО2, в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ СОСП по <адрес> ГМУ ФИО3 в отношении <адрес> возбуждено исполнительное производство №

В рамках данного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора №.

Постановлением СОСП по <адрес> ГМУ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

Исполнительный сбор выделен в отдельное производство №, согласно постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3 ФИО8 СОСП по <адрес> ГМУ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Считают, что имеются основания для освобождения <адрес> от взыскания исполнительного сбора ввиду следующего.

11.08.2025 вступили в законную силу изменения, внесенные в статью 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральным законом от 31.07.2025 № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и статью 18 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с изменениями по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, по которым возбуждены исполнительные производства судебными приставами-исполнителями в отношении должников: органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения, исполнительский сбор не взыскивается.

Положениями статьи 54 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что если после совершения правонарушения ответственность за него отменена или смягчена, то применяется новый закон.

В этой связи постановления судебных приставов-исполнителей о взыскании исполнительского сбора в отношении государственных органов, органов местного самоуправления и казенных учреждений не подлежат исполнению.

Просит суд освободить <адрес> от взыскания исполнительского сбора по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании административный истец участия не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель СОСП по РО ГМУ ФИО3 по РО ФИО9 в суд не явилась, направила в суд возражения на административный иск, в котором просила в удовлетворении требований отказать. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено по правилам ст. 150 КАС РФ в его отсутствие.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, предоставленные доказательства, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Согласно правовой позиции, содержащейся а абзаце втором пункта 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

По смыслу положений названной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 112 Закона об исполнительном производстве освобождение должника от взыскания исполнительского сбора допускается при отсутствии его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является установление обстоятельств, свидетельствующих о том, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Кроме того, следует учесть, что с 11 августа 2025 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31 июля 2025 года № 272-ФЗ "О внесении изменений в статьи 105 и 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статью 18 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №272-ФЗ), часть 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ дополнена пунктом 10, согласно которому исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера, в отношении должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения.

В силу статьи 3 Закона № 272-ФЗ исполнительский сбор, взысканный в федеральный бюджет с должника - органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения до дня вступления в силу данного Закона, возврату не подлежит.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением <адрес> по гражданскому делу № отменено решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Принято по делу новое решение, которым удовлетворены исковые требования ФИО2 к <адрес> о восстановлении срока для подачи заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений, предоставлении благоустроенного жилого помещения. А также, восстановить ФИО2 срок для подачи заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения. Обязать администрацию <адрес> включить ФИО2, в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО2 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ СОСП по <адрес> ГМУ ФИО3 в отношении <адрес> возбуждено исполнительное производство №

Исполнительный сбор выделен в отдельное производство №-№ согласно постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО10 СОСП по <адрес> ГМУ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного и принимая во внимание правовую природу исполнительского сбора, неимущественный характер требований, подлежащих принудительному исполнению, особенности формирования бюджета и предусмотренной законом процедуры приобретения жилого помещения в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предпринятые должником меры к исполнению решения суда, а также положения пункта 10 части 5 статьи 112 Закона № 229-ФЗ, разъяснения, приведенные в пункте 74 постановления Пленума №, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения администрации <адрес> РО от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования администрации Багаевского района РО – удовлетворить.

Освободить администрацию Багаевского района РО от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <адрес> ГМУ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Председательствующий- М.Г. Величко