УИД 67RS0006-01-2025-001152-32

ДЕЛО№ 2-1068/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2025 г. г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 о признании за ним право на присвоение звания «Ветеран Труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о признании за ним право на присвоение звания «Ветеран Труда», ссылаясь на то, что он обратился в Отдел социальной защиты населения в Рославльском районе Смоленской области о присвоении ему звания «Ветеран труда», но ему было отказано. С отказом не согласен, считает, что благодарственное письмо, которым он награжден, является ведомственным знаком отличия в труде, что предусмотрено перечнем ведомственных знаков отличия в труде, утвержденное Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и решение о награждении принято уполномоченным органом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле 3-им лицом привлечена Госкорпорация Росатом, которая в своем ответе не относит благодарственное письмо, к ведомственным знакам отличия в труде.

В судебное заседание истец и ответчики не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со ст. 7 указанного Федерального закона ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с п. 1.1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что только федеральные государственные органы власти и государственные корпорации вправе учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания «Ветеран труда».

В суде установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ трудился в АО «Атомтранс», которое входит в Госкорпорацию Росатом. Является пенсионером.

Госкорпорация Росатом в соответствии с п. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет право определять порядок награждения ведомственными знаками отличия.

На основании ФИО1 №-лс от ДД.ММ.ГГГГ за подписью первого заместителя генерального директора Госкорпорации Росатом, ФИО2, водитель 1 класса АО «Атомтранс» награжден благодарственным письмом за многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в развитие атомной отрасли и в связи с Днем работника атомной промышленности.

По достижению пенсионного возраста истец обратился с заявлением в Отдел социальной защиты населения в Рославльском районе Смоленской области о присвоении ему звания «Ветеран труда». Однако получил ответ о том, что благодарственное письмо, которым он награжден, не относится к ведомственным знакам отличия в труде, исходя из Положения о Ведомственном знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетике и промышленности», утвержденным Приказом Госкорпорации Росатом от ДД.ММ.ГГГГ № – НПА.

Согласно пункта 4 статьи 7 Закона № 5-ФЗ порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании Закона Смоленской области от 26.12.2006 № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области», Постановления Администрации Смоленской области от 22.12.2006 № 466 «Об утверждении перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) народного хозяйства, нагрудные, почетные и памятные знаки, нагрудные значки, значки, почетные, похвальные и юбилейные грамоты, грамоты, дипломы, благодарности, свидетельства (далее - ведомственные знаки), если награждение конкретного лица принято:

- Правительством Российской Федерации;

- федеральными органами государственной власти;

- федеральными органами судебной власти;

- Прокуратурой СССР и Российской Федерации;

- Президиумом Верховного Совета СССР и РСФСР;

- Советом Министров СССР и РСФСР;

- Верховным Судом СССР;

- министерством, ведомством СССР и РСФСР;

- Министерством обороны СССР и Российской Федерации;

- Администрацией Президента Российской Федерации;

- палатами Федерального Собрания Российской Федерации;

-межгосударственными (межправительственными) органами, созданными государствами - участниками Содружества Независимых Государств с участием Российской Федерации;

- центральными органами партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации (далее - органы, общественные организации).

Лица, имеющие ведомственные знаки отличия в труде, к истребуемым документам представляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе лица в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение.

То есть законодатель к ветеранам труда относит определенную категорию лиц, в том числе награжденных ведомственными знаками (благодарственным письмом) за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд.

Правовое положение, принципы организации, цели создания и деятельности государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» установлены Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом».

Пунктом 16 ст. 3 данного Закона определено, что Корпорация имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Корпорации, знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

В соответствии с ч. 6 ст. 6 этого же Закона со дня принятия в установленном порядке решения о ликвидации Федерального агентства по атомной энергии на переходный период Корпорации передаются в том же объеме права и обязанности, в том числе право учреждать ведомственные знаки отличия в труде и награждать ими работников организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

В целях реализации указанного акта Госкорпорацией «Росатом» издан Приказ от 3 июня 2014 г. № 1/18-НПА «О ведомственном знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которым установлены условия награждения знаком «Ветеран атомной энергетики и промышленности».

В соответствии с Положением о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» награждаются за добросовестный многолетний труд, работники, проработавшие в атомной отрасли не менее 20 лет и добившиеся высоких показателей в труде.

Положением о наградах Госкорпорации «Росатом», утвержденным приказом Госкорпорации «Росатом» от 1.08.2017 № 1/727-П, также предусмотрено, что в систему наград Корпорации входит ведомственный знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» (п. 1.11 Положения), благодарственное письмо Корпорации относится к видам поощрения (п. 13.1 Положения).

Таким образом, из анализа вышеприведенных документов Госкорпорации «Росатом» следует, что благодарственное письмо является видом поощрения за достижения и заслуги в профессиональной деятельности, следовательно, не дает истцу право на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 3 октября 2025 г.