Решение по делу № 2-136/2025 от 05.03.2025 - о признании приказа об отчислении незаконным и восстановлении в колледже в качестве студента.

Дело № 2-136/2025 (2-2104/2024;)

УИД 14RS0019-01-2024-002969-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нерюнгри 05 марта 2025 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой А.А., при секретаре судебного заседания Хайдаповой М.Д., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании письменного заявления о допуске,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 в интересах несовершеннолетнего Р.М.А. к Государственному автономному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) «Южно-Якутский технологический колледж» о признании приказа об отчислении незаконным и восстановлении в колледже в качестве студента,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего Р.М.А. к ГАПОУ РС(Я) «Южно-Якутский технологический колледж», в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ее сын Р.М.А. обучался в колледже. ДД.ММ.ГГГГ произошел инцидент с учителем, видео которого неизвестные распространили в чате колледжа. ДД.ММ.ГГГГ учителем была написана докладная записка по поводу инцидента на имя директора. Извинения Р.М.А. были принесены. Со слов учителя извинения она приняла, претензий к сыне не имела. Однако директор в ультимативной форме сообщила, что отчислит Р.М.А. ДД.ММ.ГГГГ на собрании педсовета директор настаивала на отчислении Р.М.А. С письменным результатам педсовета истца не ознакомили, сообщили по телефону. ДД.ММ.ГГГГ истцом была написана жалоба в колледж на решение педсовета по поводу изменения дисциплинарного взыскания. ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщили о готовности приказа об отчислении и попросили прийти ознакомиться с ним. В выдачи копии протокола заседания педсовета отказали. Просит признать приказ №-ппссз от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении Р.М.А., студента 1-го курса учебной группы ТГМ-24/9, специальность: Слесарь-ремонтник, наладчик контрольно-измерительных приборов, специализация: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт гидравлического и пневматического оборудования из ЮЯТК незаконным.

Восстановить Р.М.А.. в числе студента 1-го курса учебной группы ТГМ-24.9. специальность: Слесарь-ремонтник, наладчик контрольно-измерительных приборов, специализация: Монтаж, техническое обслуживание и ремонт гидравлического и пневматического оборудования, форма обучения - очная.

Истец ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего Р.М.А. и Р.М.А. в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просит удовлетворить.

Представитель ответчика ГАПОУ РС(Я) «Южно-Якутский технологический колледж» ФИО3 участия в судебном заседании не принимал. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ, также по средством телефонограммы извещался ДД.ММ.ГГГГ перед началом судебного заседания с 10 ч. 40 минут до 11 ч.00 мин. Однако представитель ответчика на телефонный звонок секретаря судебного заседания не ответил, о чем имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ материалах дела. Представил письменный отзыв, в котором указал, что отчисление студента законно и обоснованно, дисциплинарное наказание применено с учетом тяжести совершенного Р.М.А. проступка.

Представитель третьего лица Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) извещен, в судебное заседание не явился.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Р.М.А. является студентом ГАПОУ РС(Я) «Южно-Якутский технологический колледж» очной формы обучения, зачислен на основании приказа №-ппссз от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается студенческим билетом №, а также приказом №-ппссз от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении.

ДД.ММ.ГГГГ между ГАПОУ РС(Я) и Р.А.В, заключен договор на оказание образовательных услуг в сфере профессионального образования.

ДД.ММ.ГГГГ от преподавателя Л. предъявлена докладная записка директору ГАПОУ РС(Я) в отношении Р.М.А., согласно которой при проведении учебного занятия по предмету «Информатика» студент Р.М.А., тянул ее за волосы, рядом сидящий с ним студент Ш. снимал это на камеру. Позже данное видео распространилось по социальной сети. Просит принять меры в отношении студентов.

Также из отзыва на исковое заявление, предоставленного представителем ГАПОУ РС(Я), следует, что студенты Р.М.А. и Ш. на учебном занятии ДД.ММ.ГГГГ осуществляли видео съемку учебного процесса, в котором Р.М.А. тянул и перебирал в своей руке волосы преподавателя Л., которая в этом момент находилась за первой партой и вела учебное занятие по дисциплине «Информатика». Ш. зафиксировал действия Р.М.А. на видеокамеру мобильного телефона и отправил видеофайл в сообщество учебной группы ТГМ-24(9) социальной сети «Telegram» для публичного просмотра всеми студентами и участниками данного сообщества.

Согласно протоколу № заседания совета профилактики правонарушений среди обучающихся, с участием студентов Ш., Р.М.А., их законных представителей, сотрудников ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК» рассмотрена докладная преподавателя Л. по результатам рассмотрении принято решение отчислить Р.М.А. из числа студентов ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК».

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-ппссз Р.М.А. отчислен из группы ТГМ-24(9) в связи с нарушением правил внутреннего распорядка обучающийся, Устава ГАПОУ РС(Я)» ЮЯТК».

Истец настаивает на требовании о признании приказа об отчислении незаконным.

Согласно ч.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании ч. 41 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим ГК РФ другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» регулируются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования).

В соответствии с п.8 ст. 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила в том числе порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

В силу п.8 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по решению организации, осуществляющей образовательную деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно Уставу ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК» Учреждение принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между Учреждением и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся и др. (п.10.9.2).

Приказом директора колледжа ДД.ММ.ГГГГ № введено Положение о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК».

Пунктом 5.4 Положения установлено, что отчисление обучающегося применяется в отношении обучающегося за неоднократное совершение нарушений, если меры воспитательного характера не оказались действенны, а также иные меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательной организации оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников, а также нормальное функционирование образовательной организации.

Пунктом 5.6 При выборе меры дисциплинарного взыскания и принятии решения об отчислении обучающегося организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора № утверждены Правила внутреннего распорядка обучающихся ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК».

Пунктом 5.4 установлено, что за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительной причине, невыполнение обучающимися обязанностей, предусмотренных Уставом, нарушение Правил внутреннего распорядка, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, вплоть до отчисления.

Пунктом 5.5 Администрация образовательной организации не вправе наложить на обучающегося взыскание без предварительного разбора нарушения - его обстоятельств, причин, последствий, личности нарушителя. Взыскание может быть наложено не позднее 15 дней с того дня. когда о нарушении стало известно. За одно нарушение может быть наложено только одно взыскание.

В соответствии с положением от ДД.ММ.ГГГГ «О совете профилактики правонарушений среди обучающихся ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК» совет профилактики (далее - Совет) состоит из заместителя директора по социально-воспитательной работе, представителей учебных отделений (тьютор или зав. отделением), сотрудников социально-воспитательной службы (социальный педагог, педагог-психолог, фельдшер, воспитатели студенческого общежития), кураторов учебных групп (по согласованию), а также представители студенческого самоуправления образовательной организации (.1.3).

Состав совета и его руководитель (председатель) утверждается ежегодно приказом директор колледжа на учебный год (п.1.4).

Совет имеет право применять меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) за неисполнение или нарушение Устава колледжа, Правил внутреннего трудового распорядка, Правил проживания в студенческим общежитии и иных локальных нормативны актов по вопросам организации осуществления образовательной деятельности (п.5.1).

Как установлено из представленных по делу материалов, в частности из содержания протокола № Заседания Совета профилактики от ДД.ММ.ГГГГ, в состав членов профилактики включена П. – директор ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК» в качестве председателя Совета профилактики правонарушений среди обучающихся.

Также в протоколе отсутствуют сведения о том, что перечисленный состав членов Совета профилактики был утверждён на 2024 год приказом директора ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК».

Следовательно, суд соглашается с доводами истца о том, что организация состава членов Совета не соответствует требованиям, установленным внутреннему нормативному локальному акту учреждения, а именно п.1.3 и п.1.4 положения от ДД.ММ.ГГГГ «О совете профилактики правонарушений среди обучающихся ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК». Так указанными нормами локального акта не предусмотрено вхождение в состав членов Совета директора учебного заведения, более того, директор учебного заведения ежегодным приказом самостоятельно определяет и утверждает состав данного Совета.

Также как установлено пунктом 1.5 Положения от ДД.ММ.ГГГГ «О совете профилактики правонарушений среди обучающихся ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК» Совет имеет право применять меры дисциплинарного взыскания в виде замечания и выговора, при этом, принятие Советом исключительной меры к обучающемуся в виде отчисления, данным локальным актом не регламентировано.

Согласно пункту 5.4 Положения о порядке оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК» предусмотрено, что отчисление обучающегося применяется в отношении обучающегося за неоднократное совершение нарушений, если меры воспитательного характера не оказались действенны, а также иные меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор) не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательной организации оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников, а также нормальное функционирование образовательной организации.

Таким образом, из действующих положений локального нормативного акта следует, что для применения меры в виде отчисления обучающегося необходимо соблюдения последовательно одновременно двух условий: 1) применение меры воспитательного характера а также иных меры дисциплинарного взыскания (замечание, выговор), данные меры оказались не действенны не дали результата, 2) совершение обучающимся неоднократного нарушения.

В свою очередь из протокола № Заседания Совета профилактики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к Р.М.А. была применена дисциплинарная мера в виде отчисления из числа студентов в виду совершения им однократного поступка.

Однако сведений о неоднократности совершения студентом нарушений судом из имеющихся докательств, не установлено, ранее применяемых мер в виде замечания или предупреждения не у Р.М.А. не имеется.

Как следует из п.6.1 и п.6.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ на оказание образовательных услуг в сфере профессионального образования, заключённого между учебным заведением и Р.М.А. (указанном у в договоре стороной «потребитель») договор может быть расторгнут по соглашению сторон или в одностороннем порядке в рамках действующего законодательства. Исполнитель вправе расторгнуть договора в одностороннем порядке в случае грубого нарушения заказчиком или потребителем норм действующего законодательства условий настоящего договора.

Стороны договорились считать грубым нарушением, влекущим отчисление из Образовательного учреждения и расторжение договора в одностороннем порядке по инициативе исполнителя в случае невыполнения потребителем требований раздела 5 настоящего договора.

В соответствии с п. 5.4 раздела 5 договора к обязанности потребителя включают соблюдение требований Устава, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов Исполнителя, соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, в частности, проявлять уважение к научно-педагогическому, инженерно-техническому, административно-хозяйственному, учебно-вспомогательному и иному" персоналу Исполнителя и другим обучающимся, не посягать на их честь и достоинство.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 55 ГПК РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК» был нарушен порядок привлечения Р.М.А., к дисциплинарной ответственности мера дисциплинарного взыскания в виде отчисления из учебного заседания применена к Р.М.А. незаконно, в нарушение утверждённых норм внутренних локальных актов ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК». В связи с чем требования истца о признании приказа об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и восстановлении в качестве студена подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено ходатайство о приведении решения суда к немедленному исполнению.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на образование.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование.

Поскольку отчисление из учебного заведения произведено в период учебного процесса, при этом суд принимает во внимание длительный период с ДД.ММ.ГГГГ не получение образования, в целях предоставления обучающимся возможности сдать итоговые аттестации в текущем учебном году, суд находит обоснованным ходатайство истца о немедленном приведении в исполнение решения суда в части восстановления Р. в качестве студена в ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК».

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Статьей 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и законным представителем Р.М.А., ФИО2 заключен договор на оказание юридических услуг, согласно которому исполнитель обязуется по поручению заказчика услуги по подготовке, подаче в Нерюнгринский городской суд РС(Я) дальнейшему сопровождению заявления заказчика к ЮЯТК о признании приказа об отчислении незаконным и восстановлении в колледже в качестве студента.

Пунктом 4.2.1 договора стороны определили стоимость юридических услуг по договору за оставление иска в размере 30 000 рублей.

Согласно оригиналу расписки ФИО1, получил от ФИО2 денежную сумму в размере 30 000 руб. за указанные юридические услуги

Из материалов дела следует, что ФИО1 принимал участие в судебных заседаниях, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ, 05.03.2025

Таким образом, материалами дела с достоверностью подтверждается, что ФИО2 были понесены расходы на оплату услуг представителя ФИО1 Также подтверждается, что ФИО1 представительские услуги действительно были оказаны истцу.

В соответствии с решением совета Адвокатской палаты РС(Я) от 05.12.2024, опубликованных на официальном сайте адвокатской палаты РС(Я) утверждены рекомендуемые минимальные ставки вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами адвокатской палаты Республики Саха (Якутия): составление иска – 10 000 руб. участие в судебных заседаниях в суде первой инстанции – 20 000 руб. за один день участия, составление ходатайств заявлений 4 000 руб. (один документ).

При таких обстоятельствах, с учетом сложности дела, объема и характера работ, выполненных представителем, требований закона о разумных пределах присуждаемых сумм расходов по оплате услуг представителя, принимая во внимание решение Совета Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) от 05.12.2024, с указанием оплаты сумм за аналогичные юридические услуги при сравнимых обстоятельствах в Республике Саха (Якутия), суд считает необходимым удовлетворить заявление о взыскании расходов по оплате услуг представителя частично, взыскав с ГАПОУ РС(Я) «ЮЯТК» в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.

При рассмотрении гражданского дела истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подп. 4 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 НК РФ, ст.166.1БК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина сумме 3 000 руб., в связи с удовлетворением требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать незаконным приказ директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «Южно-Якутский технологический колледж» №-ппссз от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении Р.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Отменить приказ директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «Южно-Якутский технологический колледж» №-ппссз от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении Р.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) «Южно-Якутский технологический колледж» восстановить Р.М.А., в числе студента 1-го курса учебной группы ТГМ-24/9, специальность: слесарь-ремонтник, наладчик контрольно-измерительных приборов, специализация: монтаж, техническое обслуживание и ремонт гидравлического и пневматического оборудования, форма обучения – очная.

Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «Южно-Якутский технологический колледж» (ИНН <данные изъяты>) в пользу ФИО2, <данные изъяты> судебные расходы на представителя в размере 30 000 руб.

Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) «Южно-Якутский технологический колледж» в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение в части восстановления Р.М.А. в числе студента 1-го курса учебной группы ТГМ-24/9, специальность: слесарь- ремонтник, наладчик контрольно-измерительных приборов, специализация: монтаж, техническое обслуживание и ремонт гидравлического и пневматического оборудования, форма обучения, подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья: подпись А.А. Михайлова

Мотивированное решение составлено 19 марта 2025 года

Копия верна:

Судья Нерюнгринского городского суда

Республики ФИО4 Михайлова

Секретарь судебного заседания М.Д. Хайдапова