Решение по делу № 2А-1479/2025 от 02.07.2025 | Ленинский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2а-1479/2025

25RS0001-01-2024-009888-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года город Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Костюк З.В.,

при помощнике судьи Ласкавой М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю (далее – МИФНС № 13, административный истец, Инспекция) обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что на дату подачи административного искового заявления общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика ФИО1 по всем налоговым обязательствам составляет - 2 914710,52 рублей. В налоговых органах ФИО1 зарегистрирована в качестве частного нотариуса с ДД.ММ.ГГГГ В связи с имеющейся у ФИО1 недоимкой по налогам и сборам ( 1480 177,84 руб. – по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ей в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляют 10211,28 руб. Задолженность ФИО1 не уплачена. В связи с неуплатой указанной задолженности МИФНС № 13 в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на общую сумму 31403,79 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-618/2024 от ДД.ММ.ГГГГ. Итого, задолженность по административному исковому заявлению составляет в общей сумме 10211,28 руб. Просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженность по пене, подлежащая уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки – 10211,28 руб..

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, при подаче административного иска ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. До начала судебного заседания представитель административного истца направил письменное заявления, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по пене в размере 10211,28 руб. должником не уплачена.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в её отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

В силу п.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) возложена обязанность уплачивать налоги.

В налоговых органах ФИО1 зарегистрирована в качестве частного нотариуса с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено имеющимся в материалх дела реестром (л.д.10).

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа (ЕНП). Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.

В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС, который ведется в отношении каждого физического лица.. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Как следует из административного истца, общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика на дату формирования административного иска составило - 2914710,52 руб.

Судом установлено, что ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет неоплаченную задолженность (недоимку) по налогам и сборам в размере 1 480 177,84 руб.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

При изменении суммы сальдо ЕНС в большую или меньшую сторону корректировка, а также выставление нового требования об уплате не предусмотрено (Приказ ФНС России от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@ (ред. от 29.01.2024) «Об утверждении форм требований об уплате, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности»).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требования об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам на основании ст.ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговым органом направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно данной норме и в связи с неисполнением требования об уплате задолженности, в отношении налогоплательщика вынесено, Решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом по реестру.

Пенями признается денежная сумма, которую налогоплательщик долже] уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплат" причитающихся сумм налогов в установленные сроки. Пени начисляются за каждьп календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная сс дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупно! обязанности по уплате налогов (п.п.1, 3 ст.75 НК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-Ф3 (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст.75 НК РФ с 01.01.2023 учитывается в совокупной обязанности со дня учета на ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В настоящее время пени не привязаны к конкретному налогу и рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.

С 01.01.2023 пени начисляются на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета возникшего в связи с неисполненной обязанностью по уплате налогов, страховых взносов. В настоящий момент пени не привязаны к конкретному налогу, а рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.

В связи с неуплатой в установленный налогов и сборов ФИО1 были исчислены пени на общую сумму 10211,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанные на недоимку в сумме 1 480 177,84 руб., которые по мнению административного истца, сложились из следующего:

- НДФЛ (н/а) в сумме 73464 руб., в том числе:

9460 руб. за 2022 год, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

14798 руб. за 1 кв. 2023 года, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

29263 руб. за 2 кв. 2023 года, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

11810 руб. за 3 кв. 2023 года, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

8133 руб. за 4 квартал 2023 года, погашено ДД.ММ.ГГГГ;

- НДФЛ в сумме 968 475,26 руб., в том числе:

356732,26 руб. за 2021 год, погашен ДД.ММ.ГГГГ;

611743 руб. за 2022 год, частично погашен ДД.ММ.ГГГГ, остаток долга – 192068,46 руб., судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Страховые взносы, распределяемые по видам страхования в сумме 152254,85 руб., из них:

55 073,12 руб. за 1 кв 2023 года, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

52 356,67 руб. за 2 кв 2023 года, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

31 534,31 руб. за 3 кв 2023 года, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

13 290,75 руб. за 4 кв 2023 года, погашен ДД.ММ.ГГГГ;

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 24 9341,20 руб., из них:

31 322,12 руб. за 2017 год, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

73 326,49 руб. за 2018 год, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

10 681,86 руб. за 2019 год, не оплачен;

55 508,59 руб. за 2021 год, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

78 502,14 руб. за 2022 год, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в сумме 9 349,97 руб., из них:

583,97 руб. за 2021 год, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

8 766 руб. за 2022 год, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 18 550.01 руб. за 2022 год, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Страховые взносы на фонд социального страхования в сумме 3 279.98 руб. за 2022 год, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5 462.57 руб. за 2022 год, не оплачен, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

Итого пени: 10211,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив, представленный Инспекцией расчет пени, суд приходит к выводу об обоснованности расчета.

Контррасчет, а также доказательства об уплате недоимки в размере 1480177,84 руб. либо погашении задолженности по сумме неуплаченной пени ФИО1 не представлены.

Судом установлено, что в связи с неуплатой ФИО1 задолженности Инспекция в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на общую сумму 25876,03 рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ подано с соблюдением установленного ст.48 НК РФ срока.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Владивостока вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что административный иск был направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым штемпелем на конверте отправителя, срок обращения в суд с административным иском налоговым органом также соблюден (л.д.44).

Общая сумма задолженности по пени в размере 10211,28 руб. не погашена налогоплательщиком ФИО1 по настоящее время.

С учетом установленного, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10 211 рублей 28 копеек, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявлении взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

По смыслу закона, изложенного в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в силу ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу положений ч.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в частности, государственной пошлины - в соответствии с п.2 ст.61.1 настоящего Кодекса.

С учётом положений ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.333.19 НК РФ, ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю в доход бюджета задолженность по пене, подлежащей уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, в размере 10 211 рублей 28 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.В. Костюк

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025 г.