УИД 19RS0001-02-2022-009568-13 Дело № 2а-6816/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Абакан 21 декабря 2022 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего А.С. Моркеля,
при секретаре Е.В. Арефьевой,
с участием административного истца В.А. Панюты,
административного ответчика СПИ ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании постановлений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Абаканский городской суд с административным иском к СПИ МО по ОВИП УФССП России по РХ ФИО4, СПИ АГОСП№2 УФССП России по РХ ФИО1 об оспаривании постановлений. Требования мотивированы тем, истец являлась стороной исполнительного производства №-ИП. 08.07.2022 года ведущим СПИ УФССП по РХ ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность по алиментам по состоянию на 01.02.2022 года составляет 168 198,57 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла 138 030,42 руб. С расчетом задолженности по алиментам истец не согласна в связи с тем, что на основании решения Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было определено место жительства несовершеннолетнего ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с истцом, а также истец освобождена от уплаты алиментов взыскиваемых в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ребенка. Также данным решением предусмотрено взыскание с ФИО6 в пользу истца алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО5 в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с момента вступления решения суда в законную силу и до совершеннолетия ФИО5, то есть до ДД.ММ.ГГГГ либо до изменения материального положения сторон. Такое решение было вынесено в результате того, что судом установлено, что с октября 2021 года несовершеннолетний ФИО5 проживает с истцом. Поскольку место жительства ребенка определено с истцом, то оснований для дальнейшего взыскания с истца алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО5 не имеется, в связи с чем истец подлежит освобождению от уплаты алиментов взыскиваемых ФИО6 При вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель УФССП по РХ ФИО4 неверно установила сумму задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в размере 168 198,57 руб., не учитывая факт проживания несовершеннолетнего ФИО5 с истцом с октября 2021 года, а также вступившее в законную силу решение Абаканского городского суда от 01.02.2022 года. Более того, 19.10.2022 года СПИ АГОСП№2 УФССП России по РХ ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с истца задолженности по алиментам в размере 168 198,57 руб. Сумма задолженности по данному исполнительному производству взыскивается неправомерно, в виду неверного расчета задолженности по алиментам от 08.07.2022 года, ведущим СПИ МО по ОВИП УФССП России по РХ ФИО4 На основании изложенного просит признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП России по РХ ФИО4 о расчете задолженности по алиментам от 08.07.2022, согласно которого задолженность по алиментам по состоянию на 01.02.2022 года составила 168 198,57 руб., признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя АГОСП№2 УФССП России по РХ ФИО1 о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
В судебном заседании административный истец ФИО3 заявленные требования поддержала.
Административный ответчик СПИ ФИО1 возражала против удовлетворения требований.
Административный ответчик СПИ ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства.
Определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по РХ, в качестве заинтересованного лица ФИО6
Представитель административного ответчика УФССП по РХ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился. Судом извещался о времени и месте рассмотрения административного иска.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно гл.22 КАС РФ, п.1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.122 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В силу ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как установлено материалами исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.10.2022 года получено административным истцом по роспись 25.10.2022 года. Сведений о получении постановления о расчете задолженности по алиментам от 08.07.2022 года материалы исполнительного производства не содержат. С настоящим административным иском административный истец обратился в суд 22.11.2022 года, о чем свидетельствует отметка на почтовом конверте. Таким образом, срок для обжалования постановлений административным истцом пропущен. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлялось.
Согласно ч.7 и 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Таким образом, пропуск административным истцом срока подачи жалобы, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Из представленной в материалы дела копии исполнительного производства №-ИП от 19.10.2022 года следует, что 19.10.2022 года судебным приставом-исполнителем АГОСП№2 УФССП России по РХ ФИО1 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по алиментам в размере 168 198,57 руб., на основании постановления ведущего СПИ МО по ОВИП УФССП России по РХ ФИО4 от 08.07.2022 года о расчете задолженности по алиментам.
Постановление о расчете задолженности по алиментам от 08.07.2022 года вынесено СПИ ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП от 09.04.2018 года, возбужденного на основании судебного приказа №2-3-145/2018 от 24.01.2018 года выданным Мировым судьей судебного участка №3 Аскизского района Республики Хакасия о взыскании алиментов с ФИО3 в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ФИО5
Согласно пояснениям СПИ ФИО1, исполнительное производство №-ИП от 09.04.2018 года было прекращено в связи с решением Абаканского городского суда от 01.02.2022 года, по которому истец ФИО3 освобождена от уплаты алиментов, взыскиваемых в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего ФИО5
Согласно п. 2 ст. 44 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 12 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Следовательно, СПИ ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.10.2022 года на взыскание задолженности по алиментам вынесено в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно ч.2, 3, 4 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
Доказательств выплаты алиментов в большем размере административным истцом на момент вынесения постановления судебным приставом-исполнителем не представлено.
В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона.
Каких-либо нарушений закона судебными приставами-исполнителями при вынесении постановлений от 08.07.2022, от 19.10.2022 года не допущено. Доказательств исполнения выплат в большем объеме административным истцом не представлено, а, следовательно, его права судебными приставами при вынесении постановлений не нарушены.
Постановления вынесены в соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве».
Таким образом, требования административного истца о признании незаконными постановлений СПИ ФИО1 от 19.10.2022, СПИ ФИО4 от 08.07.2022 года не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО4 Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам от 08.07.2022 года и возбуждении исполнительного производства №-ИП.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.С. Моркель
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.