Дело № 2а-341/2023
УИД 12RS0014-01-2023-000511-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2023 года п.Советский Республики Марий Эл
Советский районный суд Республики Марий Эл в составе судьи Шемуранова И.Н., при секретаре судебного заседания Басовой Л.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Самыко <данные изъяты> к Советскому городскому поселению Советского муниципального района Республики Марий Эл в лице Советской городской администрации, Межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации МО «Городское поселение Советский» <данные изъяты> года о признании незаконным заключения межведомственной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Самыко <данные изъяты>. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Советскому городскому поселению Советского муниципального района Республики Марий Эл в лице Советской городской администрации, Межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации МО «Городское поселение Советский» <данные изъяты> (далее – Межведомственная комиссия) о признании незаконным заключения Межведомственной комиссии от 4 августа 2023 года № 1 об оценке соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, обязании Межведомственной комиссии принять решение о выявлении оснований для признания жилого помещения по адресу: <данные изъяты> непригодным для проживания, указывая, что 15 июня 2022 года она обратилась в Советскую городскую администрацию с заявлением о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, непригодным для проживания. Заключением Межведомственной комиссии от <данные изъяты> принято решение о том, что для вынесения заключения по жилому помещению необходимо проведение дополнительного обследования оцениваемого жилого помещения и предоставление заявителем заключения специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям, указанным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом. Данное заключение было отменено решением Советского районного суда Республики Марий Эл от 18 мая 2023 года, на Советскую городскую администрацию возложена обязанность созвать Межведомственную комиссию в целях разрешения заявления от 15 июня 2022 года. Во исполнение решения суда, 4 августа 2023 года Межведомственная комиссия приняла заключение № 1 об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания. Данное решение было принято без технического обследования дома. Указывает, что дом является непригодным для проживания, в обжалуемом заключении не опровергнуты сведения, изложенные в техническом заключении ООО «Стройэксперт» по оценке технического состояния вышеуказанного жилого помещения, в котором установлено, что в жилом помещении выявлены вредные факторы среды обитания, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие изменения параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ.
В судебном заседании административный истец Самыко <данные изъяты> административный иск поддержала по изложенным в нём основаниям.
Представитель административного ответчика городского поселения Советский Советского муниципального района Республики Марий Эл в лице Советской городской администрации ФИО1 <данные изъяты>. административный иск не признала, не оспаривая, что Межведомственная комиссия при принятии обжалуемого решения исследовала представленное Самыко <данные изъяты>. заключение ООО «Стройэксперт» по оценке технического состояния жилого дома, считает, что Самыко <данные изъяты>. не был представлен необходимый пакет документов, установленный Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>, необходимый для принятия решения.
В возражениях на административное исковое заявление Советская городская администрация указывает, что после обследования помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> 2, 4 августа 2023 года, комиссия вынесла акт обследования технического состояния жилого помещения № 1, в котором отражены результаты испытаний и исследований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Советском районе, и заключение по результатам обследования жилого дома от 4 августа 2023 года № 1 в соответствии с которым, основания для признания жилого помещения непригодным для проживания отсутствуют, собственнику жилого помещения рекомендовано провести ремонт кровли, фасада и оконных блоков. Привести отопительные приборы в рабочее состояние, провести в соответствие систему холодного водоснабжения, вентиляции. Так же указали, что инструментальный контроль и другие виды контроля и исследования не проводились так как обязанность по предоставлению в комиссию заключения специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения возлагается на заявителя, однако заявителем представлено заключение лица, не являющегося членом саморегулируемой организации, а также выполняющих инженерные изыскания. 19 октября 2023 года Самыко <данные изъяты> рекомендовано представить в комиссию необходимые документы, в том числе заключение специализированной организации, в соответствии с требованием законодательства.
В судебное заседание представитель административного ответчика - Межведомственной комиссии не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в связи с чем с учетом мнений участников процесса и положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения участников судебного заседания и исследовав другие доказательства по делу, материалы дела № 2а-103/2023, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исходя из положений части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4).
В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания действий (бездействия), решений органа, должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Порядок признания помещения жилым помещением и требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 3 статьи 15 ЖК РФ).
Во исполнение данного требования закона постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение). Согласно содержанию пункта 1 данного Положения установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.
В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
В силу пункта 43 Положения при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума,
Согласно пункту 44 Положения процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 настоящего Положения; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения.
Обращаясь в комиссию, заявитель представляет, в том числе заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям (подпункты "г", "д" пункта 45 Положения).
В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии (пункт 46 Положения).
По смыслу пункта 47 Положения комиссия принимает итоговое решение по результатам совокупного изучения всех заключений, полученных в процессе работы комиссии. В соответствии с п.47 вышеуказанного Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно заключению <данные изъяты> Межведомственной комиссии для принятия решения о признании жилого дома соответствующим (не соответствующим) установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.06г № 47 требованиям, необходимо проведение дополнительного обследования оцениваемого жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, и предоставление заключения специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям, указанным в Положении. Также необходимо провести оценку степени и категории технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещений, а также месторасположения жилого помещения.
Согласно техническому заключению по оценке технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, от 9 июня 2022 года степень (процент) износа и фактическое техническое состояние квартиры № 2 жилого дома по адресу: <данные изъяты> составляет 71%, фактическое техническое состояние аварийное. Жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, не соответствует требованиям п.п.10, 12, 13, 15, 16, 22 предъявляемым к жилому помещению, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 28.01.06г № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Имеются основания для признания жилого помещения непригодным для проживания на основании п.п. 33, 34 Положения утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47: имеются ухудшения технических и эксплуатационных характеристик здания в связи с накопленным физическим износом 71% приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; имеется деформация несущих деревянных конструкций стен и значительная степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности, опасности обрушения и прекращения эксплуатации жилого помещения.
Вступившим в законную силу Решением Советского районного суда Республики Марий Эл от 18 мая 2023 года заключение межведомственной комиссии администрации муниципального образования городского поселения Советский от 14 июля 2022 года № 6 об оценке соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции признано незаконным. На Советскую городскую администрацию возложена обязанность созвать межведомственную комиссию, назначенную постановлением главы администрации МО «Городское поселение Советский» <данные изъяты>, в целях разрешения заявления Самыко Л<данные изъяты> о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, непригодным для проживания.
Согласно заключению № 1 от 4 августа 2023 года об оценке соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, Межведомственная комиссия, на основании акта от 4 августа 2023 года приняла заключение об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Согласно акту обследования технического состояния жилого помещения от 4 августа 2023 года Межведомственная комиссия произвела обследование помещения расположенного по адресу: <данные изъяты> и пришла к выводу об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания. В акте отражены результаты испытаний и исследований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Советском районе, протокола измерений ФБУЗ «Центр гигиены и эпитимиологии в Республике Марий Эл», а также исследовано техническое заключение ООО «Стройэксперт» по оценке технического состояния вышеуказанного жилого помещения. Установлено, что дом 1938 года постройки. Процент износа жилого дома по данным технического паспорта на 18 сентября 1989 года составляет 55 %.
В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что Самыко <данные изъяты> обратилась в Советскую городскую администрацию с заявлением о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, непригодным для проживания, приложив техническое заключение ООО «Стройэксперт» по оценке технического состояния вышеуказанного жилого помещения, в котором установлено, что в жилом помещении выявлены вредные факторы среды обитания, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие изменения параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ. Межведомственная комиссия, рассмотрев заявление Самыко <данные изъяты> приняла решение, которое решением Советского районного суда Республики Марий Эл от 18 мая 2023 года признано незаконным. Решением суда на Советскую городскую администрацию возложена обязанность созвать межведомственную комиссию, назначенную постановлением главы администрации МО «Городское поселение Советский» № 13 от 10 февраля 2010 года, в целях разрешения заявления Самыко <данные изъяты> от 15 июня 2022 года о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> непригодным для проживания. Во исполнение решения суда административным ответчиком принято обжалуемое заключение № 1 от 4 августа 2023 года об оценке соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, в соответствии с которым Межведомственная комиссия приняла заключение об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.
Судом установлено, что процедура оценки жилого помещения и оспариваемое заключение Межведомственной комиссии не соответствуют приведенным выше требованиям Положения, поскольку при проведении обследования дома какое-либо оборудование или специальные замеры комиссией не проводились, осмотр проведен визуально, что свидетельствует о том, что полное и всестороннее исследование жилого помещения Межведомственной комиссией не проведено, доказательств иного суду не представлено.
Кроме того, судом установлено, что акт обследования технического состояния жилого помещения № 1 от 4 августа 2023 года не соответствует форме, установленной приложением №2 к Положению, который должен содержать результаты инструментального контроля и которые отсутствуют.
Вышеуказанными судебным решением установлено, что возложенная на Межведомственную комиссию обязанность по принятию соответствующего решения на предмет пригодности (непригодности) спорного жилого дома, установленная п. 46, 47, 49 Положения данным органом фактически не выполнена, обследование спорного дома по акту № 1 от 4 августа 2023 года проведено визуально, поверхностно, доводы заявителя о непригодности жилого помещения для проживания не опровергнуты.
Кроме того, законом предусмотрено, что заявителем по вопросу о признании дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции может выступать и собственник жилого помещения.
Непредставление (либо невозможность представления) собственниками помещений предложенных межведомственной комиссией документов не является основанием для отказа в рассмотрении вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, поскольку решение таких вопросов в соответствии с Положением относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии.
Таким образом, Межведомственная комиссия обязана была рассмотреть вопрос по существу и вынести мотивированное решение в соответствии с пунктами 46 или 47 Положения. Никаких иных решений либо условий для их принятия Положением не предусмотрено.
Возможность запроса Межведомственной комиссией заключения соответствующего органа государственного надзора (контроля) прямо предусмотрена п. 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Положением.
В силу возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и в целях восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц именно администрация муниципального образования должна принять меры по организации обследования дома.
При этом п. 46 Положения предусмотрено, что в ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии. При этом суд учитывает, что решения о возврате заявления ФИО2 без рассмотрения межведомственной комиссией не выносилось.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым, признать незаконным заключение Межведомственной комиссии от 4 августа 2023 года № 1 об оценке соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> и обязать Советскую городскую администрацию созвать Межведомственную комиссию, назначенную постановлением главы администрации МО «Городское поселение Советский» № 13 от 10 февраля 2010 года, в целях разрешения заявления Самыко <данные изъяты>. о признании жилого помещения непригодным для проживания.
Поэтому административный иск следует удовлетворить.
В соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
По мнению суда, тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, в течение которого необходимо созывать Межведомственнцю комиссию и в установленном порядке рассмотреть заявления Самыко <данные изъяты> отвечает требованиям разумности с учетом всех обстоятельств по делу.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
признать незаконным заключение Межведомственной комиссии администрации муниципального образования городского поселения Советский от 4 августа 2023 года № 1 об оценке соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.
Обязать Советскую городскую администрацию созвать Межведомственную комиссию, назначенную постановлением главы администрации МО «Городское поселение Советский» <данные изъяты> года, в целях разрешения заявления Самыко <данные изъяты> о признании жилого помещения, расположенного по адресу: Республика <данные изъяты>, непригодным для проживания.
Взыскать с Советской городской администрации Советского муниципального района Республики Марий Эл в пользу Самыко <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.
Судья И.Н. Шеумуранов