57RS0006-01-2025-000143-11
2-119/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2025 года пгт. Залегощь Орловской области
Судья Залегощенского районного суда Орловской области Глазунов В.А., при секретаре Бадритдиновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области и администрации Залегощенского района Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что в 1993 году ФИО1 начал свою трудовую деятельность сначала разнорабочим, затем механизатором в КСП «Верхне-Скворченское». В 1994 году руководство КСП «Верхне-Скворченское» выделило ФИО1 квартиру, в которой он с супругой ФИО2 по настоящее время проживают. При этом никаких документов на вселение в эту квартиру ему не выдавали. За время проживания, истцами оплачиваются все коммунальные платежи, содержится в порядке приусадебный участок, производится ремонт, подведен газ. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., на котором расположена квартира, принадлежит на праве собственности ФИО1 Согласно выписке из ЕГРН, указанная квартира с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., расположена по адресу: <адрес>. Сведения о зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют. В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО2 Реализовать свое право на приватизацию в установленном порядке ФИО1 и ФИО2 не могут, так как квартира не значится в муниципальной собственности, а также на балансе поселения. КСП «Верхне-Скворченское» реорганизовано в ООО «Орловские Черноземы», однако жилищный фонд им не передавался. Ранее они в приватизации не участвовали, в связи с чем, просят суд признать за ФИО1 за ФИО2, право долевой собственности по 1/2 доли на каждого, в порядке приватизации на жилую квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью 40,0 кв.м. с кадастровым номером №.
В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области ФИО3 против исковых требований не возражала и пояснила, что ФИО1 в 1994 году руководство КСП «Верхне-Скворченское» выделило квартиру в <адрес>. Ранее дом, где находится спорная квартира, принадлежал колхозу им. Димитрова. При реорганизации предприятия жилищный фонд не передавался, квартира к муниципальной собственности не относится. В 2010 году данной квартире присвоен адрес: <адрес>. В настоящее время в квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО2
Представитель ответчика - администрации Залегощенского района Орловской области, а также представители третьих лиц - Управления Росреестра по Орловской области, ООО «Орловские Черноземы», будучи надлежащим образом извещёнными о дате, месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
На основании статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 указанного Закона Российской Федерации определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу статьи 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В силу ч.1 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд– это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации
Согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к названному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Приложение N 3 названного Постановления к объектам муниципальной собственности относит, в том числе, жилищный фонд.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения отношений по пользованию спорным жилым помещением, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного выше Закона (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
Из приведенных выше положений норм материального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их системном толковании следует, что правом на приватизацию жилого помещения обладают все лица, имеющие право пользования данным жилым помещением, независимо от того, кому из них оно было изначально предоставлено.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 находятся в браке, зарегистрированы по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям ЕГРН по адресу: <адрес> расположена квартира площадью 40,0 кв.м., кадастровый №, данные о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.
В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от 19.06.2025 № КУВИ-001/2025-125710821, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о переходе прав на объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют.
Согласно справке бюджетного учреждения Орловской области «МР БТИ» от 23.06.2025 сведения о зарегистрированном праве собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>.
Сведения об объекте учета – жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, также отсутствуют и в реестре федерального имущества, что подтверждается ответом МТУ Росимущества вТульской,РязанскойиОрловскойОбластях от 24.06.2025.
На основании выписки из ЕГРН от 04.06.2025, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., на котором расположена спорная квартира, принадлежит на праве собственности ФИО1
Так, из справки отдела культуры и архивного дела администрации Залегощенского района Орловской области от 22.05.2025 № А-34 следует, что архив не располагает сведениями о выделении жилья КСП «Верхне-Скворченское» ФИО1
Согласно данным домовой книги граждан проживающих в <адрес> ФИО1 имел регистрацию с 1993 года. Кроме того из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в организациях, расположенных на территории <адрес>, в том числе в КСП «Верхне-Скворченское» с 1993 года.
На основании похозяйственных книг Верхнескворченского сельского поселения (2002-2006, 2008-2012, 2012-2016, 2017-,2021, 2022-2025 г.г.) в которых отражены сведения о проживании ФИО1 и ФИО2 по адресу: <адрес>, графа «жилой фонд» не заполнена.
В соответствии со справкой администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области №47 от 04.06.2025, следует, что согласно Решению Верхнескворченского сельского Совета народных депутатов №63 от 25.06.2010, квартире, в которой зарегистрированы ФИО1 и ФИО2, присвоен адрес: <адрес>.
Из технического паспорта жилого помещения, по состоянию на 15.08.1990 следует, что двухквартирный дом принадлежал колхозу им. Димитрова, расположен по адресу: <адрес>, общая площадью 80 кв.м., по 40 кв.м каждая квартира.
Согласно архивных сведений 26.12.1992 колхоз им. Димитрова реорганизован в КСП «Верхне-Скворченское», 20.09.1999 КСП «Верхне-Скворченское» вошло в состав ОАО «Залегощенский Агрокомбинат», правопреемником которого 30.12.1999 стала ОАО Агрофирма «Залегощенская», которая 31.03.2002 прекратила свою хозяйственную деятельность на основании общего собрания акционеров путем взноса имущества общества в уставной капитал АО «Орловские Черноземы».
По сообщению ООО «Орловские Черноземы» от 29.05.2025 жилищный фонд КСП «Верхне-Скворченское» Залегощенского района Орловской области не передавался в Залегощенский филиал ОАО «Орловские Черноземы».
В соответствии со сведениями администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области, указанных в справке № 46 от 04.06.2025 года, жилая квартира расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится.
Согласно сведениям отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Залегощенского района Орловской области, право на приватизацию ФИО1 и ФИО2 не использовано
Факт того, что ФИО1 и ФИО2 отказано в приватизации жилого помещения, в котором они зарегистрированы и проживают, подтверждается справками администрации Залегощенского района Орловской области от № 2860 и №2861 от 04.06.2025, из которых следует, что истцам отказано в бесплатной передаче в собственность жилого помещения, поскольку оно в реестре муниципальной собственности не значиться.
То обстоятельство, что жилищный фонд колхоза им. Димитрова не был передан на баланс правопреемнику, а также в муниципальную собственность, не может повлечь нарушение жилищных прав истцов.
Учитывая установленные обстоятельства в совокупности с указанными правовыми нормами, принимая во внимание позицию ответчиков, не возражавших против удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО2, суд полагает удовлетворить исковые требования и признать за истцами право долевой собственности по 1/2 доли на каждого, в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 40,0 кв.м. с кадастровым номером №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Верхнескворченского сельского поселения Залегощенского района Орловской области и администрации Залегощенского района Орловской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные изъяты>) и ФИО2 <данные изъяты>) право долевой собственности по 1/2 доли на каждого, в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> площадью 40,0 кв.м. с кадастровым номером №.
В соответствии со ст.131 ГК РФ решение суда подлежит обязательной регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 21.07.2025.
Судья В.А. Глазунов