<№ обезличен>
УИД: 50RS0<№ обезличен>-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. о. Химки <адрес> 31 июля 2025 года
Судья Химкинского городского суда <адрес> Мелихова Д.В., рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица: АО «KTZ EXPRESS» (<адрес>, <...> здание 10, БИН 020540016156), в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОАР Ленинградского таможенного поста <адрес> ФИО3, <дата> по результатам проведенного административного расследования в отношении АО «KTZ EXPRESS» по факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Основанием для возбуждения в отношении АО «KTZ EXPRESS» дела об административном правонарушении по вышеприведенной статье явились следующие обстоятельства: <дата> таможенным постом «Темиржол» (код таможенного органа «39857504», <адрес>) была открыта процедура таможенного транзита по транзитной декларации N? 39857504/311024/0235260, согласно сведениям в которой таможенным органом назначения является пункт таможенного оформления «Брест-Восточный» (код таможенного органа «11209107», <адрес>).
<дата> в соответствии с Требованием о предъявлении товаров от <дата>, направленным Московской таможней в адрес ОАО «Российские железные дороги» (Россия, 107174, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д. 2/1, стр.1, ИНН <***>, ОГРН<***>) в постоянную зону таможенного контроля на территории склада временного ООО «ТЛЦ «Белый Раст», находящуюся в регионе деятельности Ленинградского таможенного поста Московской таможни, был предьявлен к таможенному контролю железнодорожный контейнер N? BTNU4021825 (далее - Контейнер) с товарами различных наименований, в количестве 908 грузовых мест, общим весом брутто 14223,02 кг, общей стоимостью 34897,40 USD, перемещаемыми транзитом через территорию Российской Федерации из Китая в Польшу, согласно транзитной декларации N? 39857504/311024/0235260 по железнодорожной накладной СМГС N? 34767768.
В графе 50 ТД заявлены следующие сведения: Принципал - Акционерное общество "KTZ Express", КАЗАХСТАН, г. Астана, район Есиль, улица Дінм?хамед ?онаев, здание 10; ПеревозЧИК - ТОО "КТЖ-ГРУЗОВЫЕ ПЕРЕВОЗКИ" КАЗАХСТАН, г. Астана, район "Есиль", Г. НУР-СУЛТАН, УЛ. ДИНМУХАМЕД ФИО1, Д. 6.
В результате проведенного в объеме 100 % таможенного досмотра (акт таможенного досмотра N? 10013090/120125/100157 (далее - АТД)) было установлено, что в Контейнере помимо товаров, сведения о которых заявлены в ТД, также обнаружены товары следующих наименований:
1) В 4 картонных коробках преобразователи, всего 20 штук. На упаковках и изделиях присутствует следующая маркировка «PHOTOVOLTAIC GRID CONNECTED MICRO INVERTER, MODEL KS-600/800, MADE IN CHINA». Вес брутто товара 55.4 кг. Вес нетто товара 52 кг; 2) В 20 картонных коробках термобелье (штаны) различных размеров, всего 1200 шук. На упаковках и изделиях присутствует следующая маркировка «BLUSMART, FD- 02-0086, MADE IN CHINA, 92% POLYSTER, 8% SPANDEX». Вес брутто товара 320 кг. Вес нетто товара 300 кг; 3) В 31 картонной коробке термобелье (штаны+кофта) различных размеров, всего 930 штук. На упаковках и изделиях присутствует следующая маркировка «AMZ SPORT, PROFESSIONAL SPORTS GEAR, 92% POLYSTER, 8% SPANDEX, CHINA, MODEL 118004-1». Вес брутто товара 360 кг. Вес нетто товара 325 кг; 4) В 12 картонных коробках планшетные компьютеры, всего 168 штук. На упаковках и изделиях присутствует следующая маркировка «MADE IN CHINA, TABLET PC, TOPLUCK, ANDROID VERSION 11, MODEL A863K_A16». Вес бругто товара 156.4 кг. Вес нетто товара 148 кг; 5) В 19 картонных коробках балаклавы, всего 2090 штук. На упаковках и изделиях присутствует следующая маркировка «MADE IN CHINA, SHY VELVET, 8018-BLACK». Вес брутто товара 262 кг. Вес нетто товара 238 кг.
Сведения об указанном товаре отсутствуют в товаросопроводительных документах.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу изъят и помещен на ответственное хранение в СВХ ООО «Автологистика» по адресу: <адрес>, <адрес>, г/п Икша, <адрес>, вл.112, СВХ ООО «ТЛЦ» Белый Раст», согласно акту приема-передачи имущества от <дата>.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении перевозчика АО «KTZ EXPRESS» дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, АО «KTZ EXPRESS» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель Московской таможни ФИО3 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в судебном заседании подтвердила.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя таможенного органа, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию 2 к указанной статье под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Положениями ст. 89 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, в том числе, сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товаров или объеме в кубических метрах путем предоставления таможенному органу документов на транспортное средство, транспортных (перевозочных) документов, коммерческих документов на перевозимые товары.
В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> N? 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» (далее - Инструкция), сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.
Согласно пункту 14 Инструкции, в графе 50 «Принципал» транзитной декларации указываются наименование и адрес декларанта, место и дата представления ТД, оригинальная подпись представителя декларанта. С новой строки указываются наименование и адрес перевозчика, если таможенное декларирование товаров.
В ходе рассмотрения дела установлено, что вопреки требованиям указанной нормы фирмой-перевозчиком были представлены для таможенного оформления товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о количестве и наименовании грузовых мест перемещаемого товара.
Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки.
Отсутствие таких оговорок в документах, в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений, свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика о соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в его действиях.
Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются: актом таможенного досмотра от <дата>, с приложением – фото, докладной запиской главного таможенного инспектора ФИО4, поручением на таможенный досмотр и изъятие товаров, протоколом изъятия вещей и документов, копией транзитной декларации с добавочным листом к ней, международной товарно-транспортной накладной, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколами опроса свидетелей ФИО5, ФИО6, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.
Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций.
Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ выражается, в данном случае, является сообщение недостоверных сведений о весе брутто при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, путем предоставления в таможенный орган недействительных документов.
Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ являются лица, фактически сообщившие таможенному органу недостоверные сведения.
В данном случае, субъектом правонарушения является таможенный представитель АО «KTZ EXPRESS» при подаче транзитной декларации сообщивший в таможенный орган недостоверные сведения о товарах, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако, данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. При этом права лица, корреспондирующиеся его обязанностям, в свою очередь определяют ту степень заботливости и осмотрительности, которая должна быть проявлена лицом.
Как установлено в судебном заседании, у АО «KTZ EXPRESS» имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: при открытии таможенной процедуры АО «KTZ EXPRESS» не воспользовавшись правомочиями, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, не предприняло мер, направленных на проверку достоверности сведений о товарах, предоставив недостоверные документ.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, судом при рассмотрении дела не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающее и отягчающее ответственность обстоятельства, финансовое положение правонарушителя, в целях предупреждения совершения правонарушителем нового аналогичного правонарушения, с учетом специфики перевозимых товаров, суд приходит к выводу о необходимости назначения АО «KTZ EXPRESS» административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.7, 29.9-29.11, КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «KTZ EXPRESS» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) В 4 картонных коробках преобразователи, всего 20 штук. На упаковках и изделиях присутствует следующая маркировка «PHOTOVOLTAIC GRID CONNECTED MICRO INVERTER, MODEL KS-600/800, MADE IN CHINA». Вес брутто товара 55.4 кг. Вес нетто товара 52 кг; 2) В 20 картонных коробках термобелье (штаны) различных размеров, всего 1200 штук. На упаковках и изделиях присутствует следующая маркировка «BLUSMART, FD- 02-0086, MADE IN CHINA, 92% POLYSTER, 8% SPANDEX». Вес брутто товара 320 кг. Вес нетто товара 300 кг; 3) В 31 картонной коробке термобелье (штаны+кофта) различных размеров, всего 930 штук. На упаковках и изделиях присутствует следующая маркировка «AMZ SPORT, PROFESSIONAL SPORTS GEAR, 92% POLYSTER, 8% SPANDEX, CHINA, MODEL 118004-1». Вес брутто товара 360 кг. Вес нетто товара 325 кг; 4) В 12 картонных коробках планшетные компьютеры, всего 168 штук. На упаковках и изделиях присутствует следующая маркировка «MADE IN CHINA, TABLET PC, TOPLUCK, ANDROID VERSION 11, MODEL A863K_A16». Вес бругто товара 156.4 кг. Вес нетто товара 148 кг; 5) В 19 картонных коробках балаклавы, всего 2090 штук. На упаковках и изделиях присутствует следующая маркировка «MADE IN CHINA, SHY VELVET, 8018-BLACK». Вес брутто товара 262 кг. Вес нетто товара 238 кг. (согласно акту от <дата>) находящихся на ответственном в СВХ ООО «Автологистика» по адресу: <адрес>, <адрес>, г/п Икша, <адрес>, вл.112, СВХ ООО «ТЛЦ» Белый Раст».
Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения, возложить на Московскую областную таможню.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Мелихова