Производство № 2-224/2023
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Барташевич А.В.,
при секретаре Цыганок О.С.,
представителя истца ФИО1 – ФИО2 действующая на основании доверенности
представителя ответчика Администрации <адрес> – ФИО3, действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое сооружение эстакаду автодрома,
установил:
Истец обратился в суд, указав в обоснование исковых требований, что ему на праве аренды по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, местоположение которого: <адрес> с видом разрешенного использования - для предприятий 1V-V классов. Договор аренды земельного участка заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. На данном земельном участке истцом возведено нежилое здание соответствующее назначению земельного участка – автодром, путем укладки плит на землю и капитального сооружения - эстакада, предназначенная для обучения первоначальным навыкам вождения водителей транспортных средств категории «В».
Для строительства объекта застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения либо направляет посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг заявление о планируемом строительстве объекта.
Вместе с тем, строительство эстакады автодрома осуществлялось истцом без получения разрешения органов местного самоуправления на строительство и ввода объекта недвижимости в эксплуатацию.
В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на сооружение нежилого назначения – эстакаду автодрома в соответствии с требованиями действующего законодательства что возможно только в судебном порядке, поскольку - здание имеет признаки самовольной постройки, однако её существование не нарушает прав и законных интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Просит признать право собственности на эстакаду автодрома площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу <адрес> на земельном участке с кадастровым №.
Представитель истца ФИО2 действующая на основании доверенности требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам искового заявления, дополнительно пояснив, что отсутствие разрешения на строительство эстакады автодрома само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на данное сооружение. ФИО4 предпринимал меры для легализации самовольной постройки, о чем свидетельствует письмо Администрации <адрес> об отказе в выдаче разрешения на строительство. По смыслу ст. 51 ГрК РФ, обращение за получением разрешения на строительство производится до начала строительства. После завершения строительства уполномоченным органом решается вопрос выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке ст. 55 ГрК РФ.
Представитель ответчика Администрации <адрес> с исковыми требованиями истца не согласилась, просит в удовлетворении исковых требований отказать, представив письменный отзыв.
Представитель третьего лица МКУ "Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>", в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о дате, месте и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
С учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования, изложенные в заявлении, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд, то есть судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом, обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем-либо лежит на лице, обратившимся в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Последствия самовольной постройки, произведенной правообладателем земельного участка, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора аренды по от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, местоположение которого: <адрес> с видом разрешенного использования - для предприятий 1V-V классов.
Договор аренды земельного участка заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается выпиской с ЕГРН.
Истцом в материалы дела представлен технический план объекта недвижимости, из которого следует, что на указанном земельном участке с кадастровым № возведен автодром, инвентарный №. Дата составления технического паспорта ДД.ММ.ГГГГ.
В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указывает, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
По смыслу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, обращение за получением разрешения на строительство производится до начала строительства. После завершения строительства уполномоченным органом решается вопрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Согласно положениям ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.
Из технического заключения «Архитектурно-Конструкторское бюро Дом-проект» № следует, что у обследуемого нежилого сооружения - «эстакада» имеется неразрывная связь с основанием. Фундамент - монолитный заглубленный выполнен по буронабивным сваям имеет неразрывную связь с грунтом.
Разборка нежилого сооружения невозможна, без соразмерного ущерба конструкциям эстакады.
Обследуемое сооружение является объектом капитального строительства, исходя из вышеизложенного, а также согласно градостроительному плану № допускается его размещение на данном земельном участке.
Данное сооружение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создавая угрозу жизни и здоровья согласно ст. 222 ГК РФ. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации обследованного объекта не установлено.
Согласно градостроительного плана № земельный участок с кадастровым № находится в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2. На котором строительство «Автодрома» допускается. Данный факт сторонами не оспаривается.
Из технического заключения «Архитектурно-Конструкторское бюро Дом-проект» № следует, что согласно градостроительному плану № выданного Администрацией <адрес> данное сооружение автодром относится к основным видам разрешенного использования Ж-2 п. 5.1.4.
Анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что автодром и эстакада автодрома возведена истцом собственными силами и за счет собственных средств на земельном участке, выделенном ему на законном основании, истцом приняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки, самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, градостроительным нормам и правилам, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что эстакада автодрома отвечает требованиям п. 3 ст. 222 РФ и может быть введена в гражданский оборот, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты, в числе прочих, является основанием для государственной регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО4 к Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое сооружение эстакаду автодрома, - удовлетворить.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на сооружение нежилого назначения – эстакаду автодрома, площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, расположенное по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Барташевич А.В.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.