Дело № 2-2290/2025
УИД 33RS0014-01-2025-002305-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
1 октября 2025 г. г. Муром Владимирской области
Муромский городской суд Владимирской области
в составе
председательствующего судьи Евсяковой А.А.,
при секретаре Гришаковой О.Д.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) обратилось в суд с вышеуказанным иском в обоснование указав, что 30 июля 2020 г. между ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») и ФИО1 заключен договор № 2020/42ДТ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования, реализуемую в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Российский университет транспорта» (далее - истец или Университет) в соответствии с характеристиками обучения и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, а заказчик в том числе, обязуется обеспечить трудовую деятельность гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы.
Приказом университета от 22 августа 2020 г. ФИО1 зачислен с 1 сентября 2020 г. на 1-й курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения подготовки специалистов высшего образования на бюджетные места, на специальность 23.05.03 «Подвижной состав железных дорог» по специализации «Электрический транспорт железных дорог».
Приказом от 15 апреля 2022 г. № 1520/с ФИО1 отчислен из Университета в связи с переводом в другую образовательную организацию, на основании личного письменного заявления.
По условиям договора, ФИО1 в случае отчисления обязан возместить организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с п. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681, размер штрафа составит 437 535 рублей 90 копеек.
11 мая 2022 г. в адрес ответчика ФИО1 направлено требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в срок не позднее 12 месяцев с момента получении, однако в установленные сроки требование в добровольном порядке не исполнено.
Учитывая изложенное, просит взыскать с ФИО1 штраф по договору о целевом обучении в сумме 437 535 рублей 90 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 438 рублей.
Представитель истца Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ), извещенный посредством заказного письма с уведомлением (л.д. 48), в судебное заседание не явился. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.49-50).
Ответчик ФИО1, извещенный посредством заказного письма с уведомлением (л.д. 47), в судебное заседание не явился. Возражений относительно иска не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель третьего лица ОАО «РЖД», извещенный посредством заказного письма с уведомлением (л.д. 46), в судебное заседание не явился.
На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В силу приведенной нормы, организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах, установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч. 1).
Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4).
В судебном заседании установлено, что 30 июля 2020 г. между ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») и ФИО1 заключен договор № 2020/42ДТ о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования, реализуемую в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Российский университет транспорта» (далее - истец или Университет) в соответствии с характеристиками обучения и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора, а заказчик в том числе, обязуется обеспечить трудовую деятельность гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы (л.д. 16-20).
Приказом университета от 22 августа 2020 г. ФИО1 зачислен с 1 сентября 2020 г. на 1-й курс Института транспортной техники и систем управления очной формы обучения подготовки специалистов высшего образования на бюджетные места, на специальность 23.05.03 «Подвижной состав железных дорог» по специализации «Электрический транспорт железных дорог» (л.д. 14).
Приказом от 15 апреля 2022 г. № 1520/с ФИО1 отчислен из Университета в связи с переводом в другую образовательную организацию, на основании личного письменного заявления (л.д. 15).
В период обучения ответчику истцом предоставлялись меры социальной поддержки в виде оплаты за обучение, что подтверждается платёжными документами (л.д. 9-10).
Частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в редакции, вступившей в силу с 1 января 2019 г., установлено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно п. 30 «Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее по тексту - Положение), утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 г. № 1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
В соответствии с пунктом 53 Положения, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Согласно пункту 58 Положения, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:
- если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
В силу пункта 59 Положения, заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60 Положения).
Условиями п.п. 1,3 раздела VI Договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с ч. 6 статьи 71.1 ФЗ «Об образовании в РФ», гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению обязательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в течении трех месяцев с момента отчисления из образовательной организации в порядке, предусмотренном разделом V Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 г. № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. № 1076».
Из изложенного следует, что ответчик ФИО1, не закончивший обучение и не имеющий вследствие этого возможность исполнить предусмотренную договором обязанность по отработке у истца согласованного срока по полученной специальности, обязан уплатить истцу штраф.
Из представленного истцом расчёта следует, что сумма штрафа составляет 437 535 рублей 90 копеек: 250 262 рубля 78 копеек (базовый норматив затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательной программы высшего образования) x (122/366) + 273 340 рублей (базовый норматив затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательной программы высшего образования) x (365/365) + 280 789 рублей 21 копейку (базовый норматив затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательной программы высшего образования) x (105/365). Где, 122 - количество дней фактического обучения с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2020 г.; 365 - количество дней фактического обучения с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г.; 105 - количество дней фактического обучения с 1 января 2022 г. по 15 апреля 2022 г.; 366 - количество дней в 2020 году; 365 - количество дней в 2021 году; 365 - количество дней в 2022 году. Данный расчет ответчиком ФИО1 не оспорен (л.д. 7), признается судом верным.
11 мая 2022 г. в адрес ФИО1 направлялось требование о выплате штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 21-22). Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
Учитывая изложенное, суд находит заявленные исковые требования ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении в размере 437 535 рублей 90 копеек, подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой истцом государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 13 438 рублей (л.д. 11).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС (номер)) в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет транспорта» (ФГАОУ ВО РУТ (МИИТ) (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф за неисполнение обязательства по договору о целевом обучении в сумме 437 535 рублей 90 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 13 438 рублей.
Ответчик вправе подать в Муромский городской суд Владимирской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Евсякова
Мотивированное заочное решение изготовлено: 15 октября 2025 г.