Дело № 2а-137/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кривошеино 22 мая 2023 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Серазетдинова Д.Р.,

при секретаре Сергун Н.А.,

с участием представителя истца – инспектора

направления административного законодательства ОМВД России

по Кривошеинскому району ФИО1,

прокурора – помощника прокурора Кривошеинского района Семеновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Кривошеинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

врио начальника ОМВД России по Кривошеинскому району обратился в Кривошеинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2.

В обосновании иска, с учетом уточнения в судебном заседании, заявитель указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Томского областного суда за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на один год шесть месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес>. ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления. Учитывая вышеизложенное, с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, истец полагает необходимым установить ему административный надзор и административные ограничения. Ссылаясь на положения п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указывает, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), просит установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 8 лет. На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 - ФЗ, также просит об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов; 2) обязательной явки в виде четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 3) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запрета на выезд за пределы муниципального образования «Красноярское сельское поселение <адрес>»; 5) запрета пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций.

Представитель административного истца ОМВД России по Кривошеинскому району ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала. При этом уточнила его, указав на то, что в иске не верно указано основание установления административного надзора, поскольку вместо п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 - ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано – ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, в котором также указал, что требования административного иска признает в полном объёме.

Участники процесса не возражали против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика, участие которого в судебном заседании не признано судом обязательным.

Суд на основании поступившего от административного ответчика ходатайства, с учетом мнения представителя истца, прокурора, в соответствии со ст. 272 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, выслав мнение представителя истца, принимая во внимание заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца, и считающего данные требования законными и обоснованными, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел, по месту жительства или месту пребывания данного лица.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

В судебном заседании установлено, что приговором Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132, ст. 64 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на один год шесть месяцев (л.д. 4-9).

Из справки об освобождении № следует, что ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК - 4 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д.10).

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 по приговору Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> по отбытию дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение от жителей села и соседей не поступало (л.д. 13).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.

При этом, суд отмечает, что административные ограничения не являются мерой наказания, устанавливаются судом в соответствии с действующим законодательством РФ в качестве временного ограничения прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). При этом, суд полагает достаточным, с учетом сведений о характеристики личности ответчика, установления ФИО2 явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, также является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенный период времени, суд принимает во внимание категорию, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, обстоятельства его совершения, данные о личности ответчика и полагает возможным установить ему временной период с 23.00 до 06.00 часов.

Кроме того, поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица (не достигшего 14-летнего возраста), принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, суд усматривает необходимость в установлении административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

решил:

требования врио начальника ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, ежедневно с 23.00 часов до 07.00 часов;

2) обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

4) запрещение на выезд за пределы муниципального образования «Красноярское сельское поселение Кривошеинского района»;

5) запрещение пребывания на территории дошкольных образовательных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: Д.Р. Серазетдинов

Мотивированный текст решения изготовлен 22.05.2022

Судья: Д.Р. Серазетдинов