Дело № 2а-1541/2023
УИД 23RS0021-01-2023-001967-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 17 августа 2023 года
Красноармейский районный суд <адрес> в составе: судьи Килюхова М.А.,
при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению НАО «Первое Клиентское Бюро» к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России <адрес> ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России <адрес> о признании незаконным бездействия,
установил:
НАО «ПКБ», в лице представителя по доверенности ФИО3, обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия.
В обоснование иска ссылается на то обстоятельство, что на исполнении в Красноармейском районном отделении ГУ ФССП России по <адрес> находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО4 в пользу НАО «ПКБ».
В ходе мониторинга портала «ФССП России» установлено, что вышеуказанное исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ по основаниям п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
До настоящего времени административный истец не получил оригинал исполнительного документа и полагает, что имеет место быть бездействие судебного пристава-исполнителя в части несвоевременного направления исполнительного документа взыскателю.
Ввиду отсутствия у взыскателя исполнительного документа, в действиях начальника Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> усматривается явный ненадлежащий контроль за организацией в отделении делопроизводства и документооборота, в частности, по отправке исполнительных документов заказной корреспонденцией взыскателю.
Представитель административного истца НАО «ПКБ» по доверенности ФИО3 просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, в том числе в части организации делопроизводства и контроля за соблюдением установленных Инструкцией правил документирования и документооборота в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Службы.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 в части несвоевременного направления путём заказной корреспонденции оригинала исполнительного документа взыскателю.
Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путём организации надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота.
Обязать судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя, путём направления заказной корреспонденцией оригинала исполнительного документа взыскателю.
Рассмотреть дело без участия представителя НАО «ПКБ».
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила возражение на административное исковое заявление, согласно которому просила отказать в удовлетворении заявленных требований, так как нарушение устранено, оригинал исполнительного документа с приложением постановления об окончании и возвращении ИД направлены в адрес взыскателя заказной почтовой корреспонденцией.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по <адрес> по доверенности, начальник отделения – старший судебный пристав Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно ходатайству, просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются сведения, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательствами по административному делу являются сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.
В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО4 в пользу НАО «ПКБ» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство было окончено судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП ФИО1, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д.73).
В соответствии с ч.ч.1,3 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
В силу п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Однако в нарушение вышеуказанной нормы закона, копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ судебным приставом-исполнителем в адрес административного истца направлены лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д.90-93).
В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.
В нарушение вышеуказанной нормы закона, начальник отделения - старший судебный пристав Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 не принял соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью судебных приставов-исполнителей Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес>, и надлежащим образом не организовал работу подразделения судебных приставов, чем были нарушены права и законные интересы административного истца.
При таких обстоятельствах, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования НАО «ПКБ» обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление НАО «Первое Клиентское Бюро» к судебному приставу-исполнителю Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, начальнику отделения - старшему судебному приставу Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России <адрес> о признании незаконным бездействия – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> по организации делопроизводства и соблюдению правил документирования и документооборота.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в адрес НАО «Первое Клиентское Бюро».
Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 устранить допущенные нарушения, путём осуществления надлежащего контроля за организацией делопроизводства и документооборота должностными лицами Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по <адрес>.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня вынесения в окончательной форме.
Судья
Красноармейского районного суда Килюхов М.А.