Дело № 2а-2421/2023

22RS0068-01-2023-000894-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи Быхуна Д.С.,

при секретаре Мардарь В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32448 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год – 82,74 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 21,49 руб., всего на общую сумму 32552,23 руб.

В обоснование требований указано на то, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование. В связи с неуплатой налогоплательщиком страховых взносов в установленный срок образовалась недоимка, на которую начислена пеня. Требование об уплате налога ответчиком не исполнено, сумма задолженности по налогу и пени в полном объеме не погашена. Судебный приказ о взыскании задолженности отменен по заявлению должника.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалы дела представлено уточненное административное исковое заявление, в котором, с учетом оплаченных административным ответчиком сумм, заявлены требования о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 21,49 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год – 12963 руб., пени – 82,74 руб., всего на общую сумму 13067,23 руб.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления, пояснив, что задолженность по страховым взносам за 2021 год и пене по первоначально заявленным суммам оплачена в полном объеме. Кроме того, просила отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение в суд.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в том числе адвокаты.

Согласно подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции, действовавшей в момент возникновения правоотношений) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, – в фиксированном размере 32448 рублей за расчетный период 2021 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8426 рублей за расчетный период 2021 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 с 1967 года по настоящее время является адвокатом, в связи с чем у него имелась обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32488 руб. и обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб.

В связи с неуплатой страховых взносов в полном объеме в установленный законом срок налоговым органом в соответствии с положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлено требование № 2676 по состоянию на 20 января 2022 года, установлен срок уплаты – до 01 марта 2022 года.

В данный срок оплата задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование произведена не была.

Административным истцом также заявлено требование о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно расчету административного истца на сумму задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год начислена пеня в размере 82,74 руб., на обязательное медицинское страхование за 2021 год в – 21,49 руб. за период с 11 по 19 января 2022 года.

Проверяя соблюдение налоговым органом порядка принудительного взыскания, суд приходит к следующим выводам.

21 июля 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула от 03 августа 2022 года судебный приказ от 25 июля 2022 года о взыскании с ФИО1 недоимки и пени отменен.

07 февраля 2023 года административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в момент обращения налогового органа к мировому судье) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказ (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в действующей редакции административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Между тем, выданный 25 июля 2022 года судебный приказ № о взыскании недоимки, пени отменен по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка № 2 Центрального района г.Барнаула от 03 августа 2022 года. В суд с настоящим административным иском налоговый орган обратился 07 февраля 2023 года, то есть с пропуском на 4 дня шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации 5 пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, возлагается на административного истца.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока, в качестве уважительности причины пропуска срока указано на его незначительность, а также содержится ссылка на то, что административное исковое заявление было подготовлено 30 января 2023 года, направлено административному ответчику 31 января 2023 года.

Между тем, указанные доводы не могут свидетельствовать об уважительной причине пропуска процессуального срока, поскольку своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. При этом налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ей известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В этой связи заявленное ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежит.

Кроме того, в ходе судебного заседания установлено, что административным ответчиком после получения настоящего административного искового заявления 13 марта 2023 года сумма задолженности по страховым взносам за 2021 год и пени по предъявленным в настоящем административном исковом заявлении была оплачена в полном объеме, о чем в материалы дела представлены квитанции об оплате на сумму 14000 руб., 14000 руб. и 6445 руб..

Представитель административного ответчика в судебном заседании дополнительно пояснила, что задолженности по страховым взносам за 2020 год у ФИО1 не имеется, вышеназванные суммы внесены именно в счет оплаты именно недоимки и пени по страховым взносам за 2021 год и распределять их в счет погашения других задолженностей у административного истца оснований не имелось, поскольку данные суммы имели целевое назначение.

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая пропуск административным истцом срока обращения в суд и отсутствие оснований для восстановления этого срока, а также принимая во внимание погашение административным ответчиком задолженности по заявленным в административном иске суммам недоимки и пени, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю к ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Д.С. Быхун

Мотивированное решение составлено 11 мая 2023 года.